Меры противодействия цветным революциям. Часть 1: Власть
Рассмотрим, что может сделать Власть для противодействия проведению цветной революции.
Как мы выяснили ранее, всякая цветная революция состоит из следующих этапов:
- Формирование первоначальных общностей недовольных
- Убеждение этих общностей в безнаказанности выбранных форм сопротивления с параллельным увеличением их численности
- Обоснование нелегитимности текущей власти (введение предлога)
- Отказ в легитимности власти
- Отказ в сотрудничестве власти группами граждан
- Отказ в сотрудничестве власти силами охраны правопорядка (ключевой момент)
- Собственно захват власти
Эффективное противодействие методам проведения цветных революций требует, прежде всего, осведомленности о действиях революционеров. Следовательно, в государстве должна быть хорошо налажена служба внутренней безопасности, одним из направлений деятельности которой должно быть отслеживание возможных признаков проведения кампаний цветных революций и подготовки к ним. Облегчает эту задачу требование к публичности протестующих, иначе им не набрать необходимого числа сторонников.
Среди данных признаков на начальных этапах могут быть следующие:
- Создание новых и использование существующих социальных групп и институтов под любым предлогом противодействия Власти
- Получение лидерами, социальными группами и институтами средств из-за рубежа
- Получение лидерами, социальными группами и институтами средств от внутренних противников Власти
- Обучение граждан в специализированных зарубежных учебных заведениях
- Обучение граждан на проводимых зарубежными коучами курсах по направлениям: журналистика, политика, социология, психология
- Систематическая публикация материалов, направленных на очернение Власти (пропаганда)
Чем раньше будет обнаружена подготовка к цветной революции, тем больше можно сделать для противодействия ей. Некоторые средства из предложенных далее вообще можно использовать перманентно для создания подобия “иммунитета”.
Разберем возможные меры противодействия поэтапно.
Противодействие формированию первоначальных общностей недовольных и их убеждению в безнаказанности
Общая стратегия должна быть направлена на нарушение общности революционеров, раскол протестующих на более мелкие группы, предложение протестующим альтернативных законных методов действий.
Для этого можно предложить такие меры, как:
“Канализирование недовольства” - создание социальных структур и институтов для обеспечения диалога недовольных с Властью законным путем. Волнующая и захватывающая “Борьба с Системой” должна превратиться в нормальный, обычный политический инструмент.
“Divide et impera” - раскол общностей революционеров: во время митингов проведение альтернативных митингов в это же время в другом месте, выступление на чужих митингах со своими идеями, дискредитация лидеров, провокации.
Нужно отметить, что не стоит приводить на чужие митинги толпы своих сторонников с флагами и прочей атрибутикой с целью убедить часть протестующих изменить свои взгляды и примкнуть к вам. Важной психологической характеристикой толпы (см. психологию толпы) является ее неспособность к осознанию: “Толпа не рассуждает и не обдумывает. Она принимает или отбрасывает идеи целиком. Она не переносит ни споров, ни противоречий... Толпа никогда не стремится к правде. Она отворачивается от очевидности, которая не нравится ей, и предпочитает поклоняться заблуждениям и иллюзиям, если только они прельщают ее.“ Поэтому ваши сторонники лишь примкнут к массовке, что только сыграет на руку революционерам. Таким образом, на чужие митинги следует приводить только малую часть людей, которые будут рассеяны среди толпы, не будут атрибутикой отличаться от ее участников и будут поддерживать речи своего лидера, пытаясь эмоционально раскачать толпу принять его идеи.
“Убить пересмешника” - нейтрализация лидеров (компрометирование, аресты, внесение раскола между лидерами, введение агентов влияния, подставных лидеров, шантаж, подкуп, запугивание, убеждение и т.п.). Грубые, незаконные с точки зрения толпы действия типа убийства и нанесения увечий, ранения лидеров будут действовать против Власти, т.к. будут являться предлогом к ее делегитимизации (“власть действует незаконно, поэтому она сама незаконна"). Возможны при условии доминирования в СМИ, если озвучить первым свою версию (“избит бандитами из своих сторонников, не отработал деньги и т.п.”) и все время ее повторять в различных вариациях. Нужно отметить, что революционеры сами способны пожертвовать кем-то из своих сторонников в попытке обвинить в этом Власть.
Противодействие легитимизации лидеров - отказ в проведении с ними переговоров высокопоставленными лицами, компрометирование.
Контрпропаганда - убедительное, регулярное и постоянное обоснование успехов текущей Власти, дискредитация символики революционеров, их целей, лидеров, самих протестующих. Часть революционеров дискредитация может сплотить, но в то же время отвергнет от них другую часть, оттолкнет сомневающихся и потенциальных новых сторонников.
Последовательный запрет любых ненасильственных форм протеста, сборищ, символики. (Как поступили в Беларуси). Возможен в крайних случаях, т.к. позволяет выставить Власть глупой и смешной, что косвенно способствует убеждению в делегитимизации и безнаказанности.
Введение политики “нулевой толерантности” по отношению к протестующим. При необходимости - провокации и силовое решение ситуации.
Пресечение финансирования революционеров
Организация и поддержка лояльных социальных групп и институтов. Применение ими тех же мер, что и протестующие, только по отношению к революционерам, а не Власти (См. Основные положения труда Джина Шарпа “От диктатуры к демократии”)
Противодействие межэтническому экстремизму
Противодействие делегитимизации Власти
Обеспечение “прозрачности” ключевых процессов - доклады, отчеты, конкурсы, работа со СМИ, блоггерами, камеры на избирательных участках и т.п.
“Кесарю кесарево, а слесарю - слесарево”. Перенос ответственности на возможно более низкий уровень, на конкретное лицо, а не правительство/партию целиком. За не выплаченную вовремя пенсию пусть отвечает мэр городка, а не президент.
Быстрое и показательное расследование случаев злоупотребления властью на местах
Обеспечение режима секретности в необходимых случаях
Противодействие отказу в политическом сотрудничестве
Чистка рядов - увольнение государственных служащих, отказывающих или готовящихся к отказу в сотрудничестве.
Обеспечение лояльности ключевых фигур
Дублирование ключевых управляющих структур
Противодействие отказу в экономическом сотрудничестве
Локаут, остановка работы, увольнения, отраслевые черные списки работников, поощрение неучаствующих в забастовках, перенос производства в другое место
Дублирование особо важных производств
Противодействие отказу в сотрудничестве силами охраны правопорядка
Меры по сохранению лояльности силовых структур. Экономические: повышение жалования, условий, жилье; социально-психологические: награды, статус, воспитание, кодекс чести, отдаление от граждан путем элитаризации или, наоборот, маргинализации силовиков.
Дублирование особо важных функций силовых ведомств
Использование для работы с революционерами силовых структур из других регионов