Как создавалась агроиндустрия в СССР. Коллективизация. Рывок на выживание
Интереснейшая статья Елены Прудниковой, о начальном этапе построения в СССР, сельскохозяйственной индустрии. Одним из его(построения) методов была коллективизация. Статья интересна тем, что в ней без прикрас и идеологических перегибов, описывается как на самом деле проходила коллективизация и с какими трудностями пришлось столкнуться её организаторам и реализаторам. И поставленная задача была выполнена, как и реализуемая параллельно Серго Орджоникидзе, создание индустрии по выпуску сельхозтехники. Напомню, что не было в стране альтернативы построения наряду с промышленной тяжёлой индустрией, альтернативы создания мощной сельхозиндустрии, для обеспечения продовольственной безопасности, которую при таких темпах промышленной индустриализации и таком состоянии отрасли, не могли покрыть аграрии частники.
Рывок на выживание
Как мы уже писали, «хлебные войны», ужесточаясь из года в год, каждый заготовительный сезон ставили страну на грань всеобщего голода (локальный голод и так приходил каждый год). План реформы у правительства имелся. Хороший план - помощь крепким середняцким хозяйствам и постепенное кооперирование бедноты. Но катастрофически не хватало времени. Оно бы и хорошо проводить коллективизацию добровольно и постепенно, однако десяти-пятнадцати лет, как предполагали теоретики, у страны не было. Не было даже и пяти лет. Времени вообще не оставалось. «Хлебная война» разгоралась и в любую минуту могла перейти в гражданскую - голодных против сытых.
Что оставалось делать? Ловить частных торговцев можно до умопомрачения, но это все равно что воевать с комарами, сидя у болота. Проблему следовало решать не там, где хлеб продавался, а там, где выращивался, - в деревне. И решение ее было известно. А если такая беда со сроками - стало быть, сроки нужно сократить.
Нулевой цикл
Основные фонды деревни по-прежнему оставались чрезвычайно жалкими. Пополнить их пока что было невозможно, да и не нужно - в первой же пятилетке заложили несколько тракторных и комбайновых заводов, надо было только продержаться буквально два-три года, пока на село в массовом порядке не пойдут трактора. Сельхозтехники было очень мало, и она была слишком дорогой, чтобы ее могли покупать маломощные хозяйства, не только единоличные, но даже колхозы, даже на самых льготных условиях - все равно не могли. Да и ухаживать за ними мужики не умели - дать трактор им в руки означало угробить технику.
Выход подсказал украинский совхоз имени Шевченко, который первым организовал «машинно-тракторную колонну» - из этого почина потом выросли машинно-тракторные станции, знаменитые МТС. К осени 1928 года их число достигло поистине космического масштаба: в СССР существовало целых 13 (тринадцать) колонн, которые имели 327 тракторов и обслуживали 6138 крестьянских хозяйств общей площадью 66 тыс. га. А к весне 1929 года только в системе Хлебоцентра число МТС достигло 45 (1222 машины), и на их долю приходилось уже 322 тыс. га. Напоминаем, что всего в СССР насчитывалось около 25 млн крестьянских хозяйств, а общая площадь под зерновыми составляла около миллиона десятин.
Первая МТС в Одесской области 1928 год
Так же централизованно подошли и к другим крестьянским нуждам - в частности, подготовке семенного зерна и прокату сельхозинвентаря. В 1927/28 хозяйственном году в стране насчитывалось 16 097 машинопрокатных и зерноочистительных пунктов, зерна для посева было очищено 1093 тыс. тонн, из них 222 тыс. тонн составила семенная ссуда. Естественно, процент по ссуде был более выгодным, чем у кулака: даже при государственных ценах на хлеб 8-10% деньгами составит меньше, чем традиционная половина урожая. Да и получали крестьяне не просто зерно, а семена, очищенные от сорняков и грибка, что давало надежду на приличный урожай. Прокат сельхозинвентаря в кооперативном прокатном пункте тоже стоил в два, а в государственном - в три раза дешевле, чем аренда у «благодетеля».
МТС послужили мощнейшим стимулом для образования колхозов - пахать тракторами бедняцкие и середняцкие полоски смысла не имело изначально, трактору там просто нечего делать. Поэтому вокруг МТС только за год появилось 203 ТОЗа, которые объединяли 16 872 га земли.
Всего в 1929 году в РСФСР насчитывалось 38 460 колхозов, объединявших 660 тыс. хозяйств, итог - 3,7% коллективизации. На Украине эти данные: 14 306, 285 тыс. и 5,6%, в Белоруссии - 1027, 10,7 тыс. и 1,4% соответственно. А в целом по стране на 1 июля 1929 года насчитывалось 57 045 колхозов, объединявших 1007,7 тыс. хозяйств. Говорить о какой-либо реформе с такими показателями просто смешно.
Первая МТС в Белоруссии, 1930 год
Эти первые, еще добровольные колхозы были по-настоящему бедняцкими объединениями. По данным комиссии ЦК ВКП(б), производившей летом 1928 года обследование социального состава колхозов, в коммунах бедняков было 78%, середняков 21% и зажиточных 1%, в артелях - соответственно 67%, 29% и 4%, и в ТОЗах - 60%, 36% и 4%. Интересно, кто были эти зажиточные? Предусмотрительные кулаки или же самые фанатичные «культурники», дождавшиеся осуществления своей мечты?
Тем же летом 1928 года на один колхоз приходилось в среднем 12-13 хозяйств, через год - 17-18 хозяйств. Средний размер бедняцкого надела в то время составлял около 3 га, батрацкого - около 2 га. Отсюда можно очень просто оценить общую площадь колхозных угодий: 40-60 га. Воистину агрогиганты - но все же хоть какой, а прогресс…
Первый этап: полет нормальный
Носилась ли идея ускорения процесса в воздухе или кому надо ее вовремя подсказали - но в конце июля 1929 года Чапаевский район Средне-Волжского края выступил с инициативой превращения его в район сплошной коллективизации. Что интересно - руководство страны отнюдь не сочло затею левацкой, наоборот, одобрило ее. Хотя наверняка не обольщалось по поводу того, чем все обернется.
Впрочем, почин шел благополучно - уж слишком он был на виду. Уже к сентябрю в Чапаевском районе было организовано 500 колхозов, по преимуществу ТОЗов, коих из общего числа насчитывалась 461 штука, а кроме того, 34 артели и всего пять коммун. Они объединяли 6441 хозяйство из 10 275 (63%) и обобществили 131 тыс. га из 220 тыс., в том числе 82 тыс. га пашни (почти 50% из того, что имелось в районе). Простым подсчетом мы получим, что средний размер пашни на одно хозяйство - 1,3 га. То есть объединялись действительно бедные из бедных, что и требовалось получить.
Районы сплошной коллективизации стали появляться и в других местах. В августе 1929 года о ней объявил уже целый округ - Хоперский в Нижне-Волжском крае. 27 августа вопрос был рассмотрен окружным комитетом ВКП(б), 4 сентября - Колхозцентром. Однако срок ставился вполне разумный - коллективизацию округа предполагалось закончить в течение пятилетки, и только четырех передовых районов - в ближайший год.
С 15 сентября в округе был объявлен месячник по проведению коллективизации - и работа началась. В станицы и села округа выехали 11 бригад организаторов из числа партийных и профсоюзных работников общей численностью 216 человек, то есть по 20 человек на бригаду, и почти столько же партийных работников из районов. Они созывали собрания бедняков и батраков, бывших красногвардейцев и партизан, комсомольцев и женщин - всех, на кого могла хоть как-то опереться власть. В августе колхозы объединяли около 12 тыс. хозяйств, в октябре уже втрое больше, а процент коллективизации поднялся до 38%. Что еще более важно, примерно в шесть раз выросли размеры колхозов. Контингент они охватывали тот, который нужно: 56% колхозников составляли бедняки и батраки, 42% - середняки. Среди мелких хозяйств преобладали ТОЗы, среди крупных почти все были артелями и коммунами, где почти полностью обобществлен рабочий скот и наполовину - коровы и овцы.
Потихоньку процесс начали раскручивать по всем сельскохозяйственным регионам. Впереди шли зерновые районы, ради которых все и начиналось.
Естественными центрами коллективизации служили МТС. Вот лишь один пример: в Сибири, в Мамлютском районе до организации МТС в колхозах состояло 26% крестьянских хозяйств, а после одного сезона работы станции этот процент подскочил до 88% - понравилось! То же происходило и вокруг других МТС и колонн - где-то процент коллективизации был выше, где-то ниже, но всегда больше, чем в удаленных от МТС районах.
Группировались коллективные хозяйства и возле успешных совхозов. Что тоже неудивительно - оказывал свое действие пример крупного интенсивного хозяйства. Так, вокруг 14 совхозов Северного Кавказа в 1929 году появилось 125 колхозов, в Пугачевском округе Нижне-Волжского края, где было создано восемь крупных зерновых хозяйств, в конце 1929 года уровень коллективизации был 42,6%, а в соседних районах - от 9% до 16%.
В целом же по СССР осенью 1929 года процент коллективизации был 7,6%. По РСФСР - 7,4%, по Украине - 10,4%. Уже лучше, хотя все равно еще очень немного.
Резко вырос, кстати, и объем капиталовложений в сельское хозяйство. Сейчас говорят, что правительство вкладывало основные деньги в промышленность, оставляя аграрный сектор в небрежении. Ну так вот вполне официальные цифры, озвученные на Ноябрьском пленуме ВКП(б) 1929 года. Согласно пятилетнему плану, в 1929/30 годах капиталовложения в промышленность должны были составить 2,8 млрд рублей, в транспорт - 1,9 млрд и в сельское хозяйство - 3,5 млрд рублей. Как видим, приоритет отдается как раз аграрному сектору. Но практически сразу цифры были скорректированы: теперь капиталовложения в промышленность, транспорт и аграрный сектор должны были составить соответственно 4 млрд, 1,9 млрд и 4,3 млрд рублей.
Поэтому говорить, что страна выкачивала средства из деревни - по меньшей мере недобросовестно. Наоборот, деньги в аграрный сектор закачивались в большем объеме, чем в промышленность, притом что товарной продукции в 1928/1929 году он поставил государству всего на 1,3 млрд рублей. Даже если мы примем поправку на то, что заготовительные цены на сельхозпродукцию занижены вдвое (на самом деле цены вольного рынка в отсутствие ажиотажа выше самое большее на 50% - больше поднимать просто нет смысла), - сельское хозяйство все равно недотягивает до окупаемости. Все ближайшие годы в полуфеодальную деревню будут вкладываться колоссальные средства, только пойдут они не на займы единоличникам, а на механизацию, создание МТС, строительство электростанций, снабжение села сортовыми семенами и породистым скотом и многое другое, необходимое для создания современного высокотоварного производства.
Левый крен
А потом народ на местах, как водится, вошел во вкус. С одной стороны, сельскому активу понравился «рывок в социализм», с другой - не стоит недооценивать противников как аграрной реформы, так и советской власти в целом. Они тоже отлично знали или понимали нутром, что лучший способ противодействовать какому-нибудь делу - это довести его до абсурда.
Решения Ноябрьского пленума ЦК и постановление Политбюро «О темпе коллективизации и мерах помощи государства колхозному строительству» определяли сплошную коллективизацию как главную задачу всех партийных, советских и колхозно-кооперативных организаций. Именно так те ее и восприняли. Вместо того чтобы сделать передышку, коллективизацию продолжали. К середине декабря в Нижне-Волжском районе вступили в колхозы более 60% крестьянских хозяйств, в Крыму - 41%, на Средней Волге и Северном Кавказе - 35%, в Сибири - 28%, на Урале - 25% и т.д.
Видя такие дивные показатели, на местах еще более радостно сорвались в чрезвычайщину - ура, мы вводим коммунизм! В январе-феврале в деревне творилось черт знает что - местные леваки дождались наконец именин сердца!
Вот только одна сценка из документов ОГПУ - но весьма показательная.
«Тов. Муратов заявил: если не идете в колхоз, нам ничего не стоит расстрелять 10 человек из сотни или поджечь вас с четырех сторон, чтобы никто из вас не выбежал завтра, вам принесем жертву, - стукнул кулаком по столу и закрыл собрание. На второй день после собрания пришли т.т. Преображенский, Дьяконов и Ямилин к крестьянину Михаилу Молофееву этой же деревни, который имеет сельское хозяйство, одну лошадь и одну корову, заявили: "Идем, старик, на гумно". Старик оделся и ушел с ними. Семья, зная из разговоров вчерашнего собрания, решила, что старика повели расстреливать. Старуха, т. е. его жена, с испугу бросилась бежать в другую деревню Булгаково, расположенную в 6 верстах, где была приведена в сознание, после чего осталась полуглухой, а Екатерина Алексеевна той же семьи впала в бессознательное состояние и пролежала весь день, после чего была осмотрена врачом, который установил: если произойдет повторный случай такого испуга, то неизбежно умопомешательство»[1].
Неудивительно, что с такими методами показатели получались просто изумительными. Число районов сплошной коллективизации за два месяца почти удвоилось. Достигнув 1928 (около 2/3 всех районов страны), они сливались в округа, области. Уже в 1929 году Нижне-Волжский край был объявлен краем сплошной коллективизации. К тому времени в колхозах там состояло около половины хозяйств, а в некоторых округах - до 70-80%.
Естественно, ни к чему хорошему все это привести не могло. С одной стороны, новые колхозники были обозлены насилием, с другой - в раздутых, не готовых организационно к резкому росту колхозах царил та-акой бардак! А уж что творилось в новых, насильственно сколоченных хозяйствах - и вовсе не описать. Этим тут же радостно воспользовались все противники коллективизации, от кулаков до засевших по деревням и волостям царских чиновников и белых офицеров.
Первый сеанс «вправления мозгов»
Впрочем, правительство отреагировало практически сразу. Первый бой административному восторгу был дан в постановлении ЦК от 20 февраля 1930 года «О коллективизации и борьбе с кулачеством в национальных экономически отсталых районах». В самом деле, коллективизация вообще проводилась не ради незерновых регионов, так зачем бежать впереди паровоза?
Ну, а затем последовал основной удар. 2 марта, предварив оргвыводы, вышла знаменитая сталинская статья «Головокружение от успехов», а 14 марта - постановление «О борьбе с искривлениями партлинии в колхозном движении», где всем местным коммунистам предельно четко объяснили, что именно они сделали не так.
«...Прежде всего нарушается принцип добровольности в колхозном строительстве. В ряде районов добровольность заменяется принуждением к вступлению в колхозы под угрозой раскулачивания, под угрозой лишения избирательных прав и т.п. В результате в число "раскулаченных" попадает иногда часть середняков и даже бедняков, причем в некоторых районах процент "раскулаченных" доходит до 15, а процент лишенных избирательных прав - до 15-20. Наблюдаются факты исключительно грубого, безобразного, преступного обращения с населением со стороны некоторых низовых работников, являющихся иногда жертвой провокации со стороны примазавшихся контрреволюционных элементов (мародерство, дележка имущества, арест середняков и даже бедняков и т.п.).
…При этом в ряде районов подготовительная работа по коллективизации и терпеливое разъяснение основ партийной политики как бедноте, так и середнякам подменяются бюрократическим, чиновничьим декретированием сверху раздутых цифровых данных и искусственным выдуванием процента коллективизации (в некоторых районах коллективизация за несколько дней "доходит" с 10% до 90%)...
...Наряду с этими искривлениями наблюдаются в некоторых местах недопустимые и вредные для дела факты принудительного обобществления жилых построек, мелкого скота, птицы, нетоварного молочного скота и в связи с этим - попытки к головотяпскому перескакиванию с артельной формы колхозов, являющейся основным звеном колхозного движения, к коммуне. Забывают, что основной проблемой сельского хозяйства является у нас не "птичья" или "огуречная" проблема, а проблема зерновая. Забывают, что основным звеном колхозного движения является в данный момент не коммуна, а сельскохозяйственная артель. Забывают, что именно поэтому партия сочла нужным дать примерный устав не сельскохозяйственной коммуны, а сельскохозяйственной артели. В результате этих головотяпских искривлений мы имеем в ряде районов дискредитирование колхозного движения и отлив крестьян из ряда наскоро испеченных и потому совершенно неустойчивых коммун и артелей...»
Дальше идут конкретные указания партработникам, как надлежит проводить коллективизацию. Там много пунктов, но интересны для нас два, потому что резко расходятся с общепринятыми представлениями о том времени.
«…Воспретить закрытие рынков, восстановить базары и не стеснять продажу крестьянами, в том числе колхозниками, своих продуктов на рынке.
Решительно прекратить практику закрытия церквей в административном порядке, фиктивно прикрываемую общественно-добровольным желанием населения. Допускать закрытие церквей лишь в случае действительного желания подавляющего большинства крестьян и не иначе, как с утверждения постановлений сходов областными исполкомами. За издевательские выходки в отношении религиозных чувств крестьян и крестьянок привлекать виновных к строжайшей ответственности...»
Редко когда ЦК принимал столь жесткие по языку и по духу документы. Тысячи коммунистов были исключены из партии, немало народу пошло под суд, а некоторые и стрелялись...
Естественно, после постановления народ в массе своей рванул из колхозов. На Средней Волге в марте вышли 280 тыс. хозяйств, в ЦЧО - 131 тыс., в Грузии, где колхозы и вовсе не были нужны, - 131 тыс., в Ленинградской области, которая тоже мало интересовала в смысле коллективизации, - 28 тыс., в Нижегородском крае - 117,7 тыс., при этом 23 села целиком.
На местах боролись как могли. Москва была буквально завалена жалобами на то, что вышедшим из колхоза не отдают скот и инвентарь, не выделяют землю.
За три месяца процент коллективизированных хозяйств упал более чем вдвое (с 56% до 23,6%), примерно до уровня января 1930 года. Но все же, даже с учетом этих грустных обстоятельств, за год он вырос с 4% до почти 24% - в шесть раз. Еще один такой рывок - и можно расслабиться…
«Качели»
…Когда нужно сделать что-либо быстро и с негодными исполнителями, «принцип качелей» - оптимальный вариант. Знали ли власти, что коллективизация пойдет с перехлестом? А то! Тут главное - вовремя толкнуть доску обратно.
В закрытом письме ЦК ВКП(б) от 2 апреля 1930 года говорилось:
«Поступившие в феврале месяце в Центральный комитет сведения о массовых выступлениях крестьян в ЦЧО, на Украине, в Казахстане, Сибири, Московской области вскрыли положение, которое нельзя назвать иначе, как угрожающим. Если бы не были тогда немедленно приняты меры против искривлений партлинии, мы имели бы теперь широкую волну повстанческих крестьянских выступлений, добрая половина наших низовых работников была бы перебита крестьянами, был бы сорван сев, было бы подорвано колхозное строительство и было бы поставлено под угрозу наше внутреннее и внешнее положение».
Однако меры были приняты вовремя, и всенародной «крестьянской войны» не состоялось. А процент коллективизации вырос в шесть раз - и как иначе можно было этого добиться?
Уже осенью ЦК ВКП(б) в другом закрытом письме потребовал «добиться нового мощного подъема колхозного движения». Вскоре была поставлена задача - коллективизировать в течение года не менее половины всех крестьянских хозяйств, а в главных зерновых районах - не менее 80%. Все началось снова.
Появились и первые хозяйственные результаты, о которых можно говорить. На Северном Кавказе, в одном из основных зерновых районов страны, урожай в колхозах был в среднем на 20-25% выше, чем в единоличных хозяйствах, средний доход колхозника составлял 810 рублей, а единоличника - 508 рублей. Это в среднем, а с учетом того, что многие колхозы мало отличались от единоличных хозяйств, показатели удачных колхозов вызывают уважение.
Существовали и выдающиеся хозяйства. Так, доход на один двор в «Красном Тереке» (Северный Кавказ) составил 1120 рублей - в четыре раза больше, чем в среднем у единоличников, в «Первой пятилетке» (Средняя Волга) - более 1000 рублей на хозяйство против 275 у единоличников и т.п.
Сколько их было, таких хозяйств? Да мало, конечно. Слишком много факторов должно было сойтись: и нужное настроение крестьян, и грамотное управление, и умение оградить хозяйство от диверсий, да и элементарное хлеборобское везение. Мало их было.
А вокруг этих вершин, спускаясь все ниже и ниже, до низинных болот, располагались самые разные хозяйства. Более или менее успешные, средние, слабые, совсем разваливающиеся. Хозяйства - как люди, у каждого свое лицо и своя судьба.
…Вслед за новым рывком последовал новый удар по «перегибщикам», и некоторая часть крестьян снова рванула из колхозов. Но тем не менее результаты радовали - после каждого «отката» в них оставалось все больше и больше хозяйств. В общем-то, и продержаться надо было всего лишь два-три года - до тех пор пока строящиеся заводы сельскохозяйственной техники не начнут давать продукцию. После этого вопрос можно будет считать окончательно решенным.
Харьковский тракторный завод, открыт в 1931 году
На 1 июля 1933 года, к окончанию коллективизации, в СССР было образовано 224,6 тыс. колхозов, в которые вошли 15,3 млн крестьянских хозяйств, или 65,6% от общего их числа по стране. Можно сказать, что реформа состоялась: колхозы и совхозы стали основными производителями хлеба в стране. Дальнейшая работа в аграрном секторе пойдет в рамках уже совершенно другой экономической системы.
[1] Скан этого документа был выложен на форуме ВИФ2 с архивной ссылкой: РГАЭ. Ф. 7486. Оп. 37. Д. 102. Л. 221.
Оригинал статьи Елены Прудниковой: http://expert.ru/2012/05/23/ryivok-na-vyizhivanie/
Другие посты по теме:
Так создавалась советская агроиндустрия. Жизнь колхозников в СССР в 30-х годах, Ч.2/2 http://felix-edmund.livejournal.com/523216.html
Как Серго Орджоникидзе - руководил созданием тяжёлой индустрии СССР http://felix-edmund.livejournal.com/543028.html
Жизнь колхозников в СССР в 30-х годах, Часть 1 http://felix-edmund.livejournal.com/521468.html
Вот так, сразу после войны в СССР строили агроиндустрию http://felix-edmund.livejournal.com/517564.html