ОНФ добился серьезной корректировки системы капитального ремонта в Краснодарском крае
У людей много вопросов по теме капремонта жилых домов. Самая главная проблема - не сбор средств, не составление очередности и даже не качество ремонтных работ. Одна из российских бед (сегодня мы говорим не о дорогах) - отсутствие обратной связи между чиновниками и населением.
Да, если посмотреть отчётность должностных лиц, то они едва ли не с каждым жителем своего участка встретились, объяснили изменения в системе оплаты капремонта и добились главного - понимания. Они выпустили брошюры и листовки, провели встречи с представителями домкомов и управляющих компаниях в администрациях, потратили средства на "информационное сопровождение". Но всё это так и осталось в формате А-4. В бумажном формате.
Вопросов у граждан стало только больше, понимания, как будет отремонтирован конкретный дом, в котором они проживают, нет. На счету фонда капитального ремонта Краснодарского края более миллиарда, но едва ли треть расходуется по назначению. Остальные собранные средства "лежат" на счетах, принося пользу банкам и другим лицам. Но не собственникам жилья. Всё это порождает неопределённость, разговоры, социальную напряжённость. И для того, чтобы наладить диалог власти и общества, разобраться с проблемой и предложить пути её решения, подключаются гражданские активисты. Те, кто не чурается идти в народ, выслушивать, принимать порции негатива по тем вопросам, решение которых лежит в компетенции соответствующих должностных лиц. Идут не потому, что им так сказали, не для пиара и не для отчётности. За державу обидно. Ведь чем меньше у нас внутренних проблем и противоречий, тем сильней наша страна на международной арене. А единый народ, единое государство - практически невозможно победить.
[Далее]
После обращений активистов ОНФ Министерство ЖКХ Краснодарского края отменило принцип, по которому дома включались в краткосрочную программу капремонта исходя из уровня собираемости средств, а не потребности в ремонте. При этом сумма ремонта не могла быть выше суммы, которую жильцы собирают за 36 месяцев. В результате такого подхода большинство домов, остро нуждающихся в ремонте, не попадали в список, а на счете Фонда капремонта скапливались миллиарды рублей. Региональные власти заверили, что до 1 августа краткосрочная программа будет обновлена и расширена за счет включения в нее самых изношенных зданий.
Активисты ОНФ передали в Фонд капитального ремонта Краснодарского края и администрацию Кубани список из несколько десятков таких домов, составленный заместителем руководителя Исполкома ОНФ Натальей Костенко по итогам встреч с жителями ряда муниципалитетов.
Согласно требованию, до недавнего времени действовавшему на территории Краснодарского края, действовало ограничение по объему денежных средств, которые представлял Фонд капремонта на ремонт домов. В соответствии с приказом департамента жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края от 22.12.2015 №236 «Об утверждении Порядка формирования и утверждения краткосрочных планов реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, расположенных на территории Краснодарского края, на 2014-2043 гг., утвержденной постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 31 декабря 2013 г. №1638, на 2016 г.» в программу капитального ремонта включались только те дома, сумма ремонта по которым не превышала объем взносов, собранных с собственников за 36 месяцев. При таком раскладе, по мнению экспертов ОНФ, в программу попадали только единицы домов.
При этом складывалась парадоксальная ситуация. Дело в том, что согласно бухгалтерской отчетности краснодарского краевого фонда капремонта, на него в прошлом году было потрачено 508,6 млн руб., а остаток средств на 31 декабря 2015 г. составил 1,271 млрд руб. То есть на ремонт ушла только треть собранных средств граждан. Более того, на 2016 г. краевой региональный оператор запланировал ремонт 382 домов, оценив это всего в 186 млн руб. Хотя за четыре месяца 2016 г., согласно сайту «Реформа ЖКХ», было собрано 596,3 млн руб. Таким образом, из-за принципа 36 месяцев деньги граждан лежали мертвым грузом, а дома, остро нуждающиеся в ремонте, не включались в программу.
Оценив печальные перспективы программы капремонта в регионе, активисты ОНФ 8 июня 2016 г. попросили губернатора Краснодарского края отменить приказ министерства, противоречащий ко всему прочему федеральному и краевому законодательству.
Результатом усилий активистов ОНФ и стала отмена положений приказа, раскритикованных ОНФ в части принципа ограничения объемов заимствования равного 36 месяцам. Кроме того, в приказ были внесены изменения, согласно которым на цели капитального ремонта теперь будут использоваться все средства на счете регионального оператора, не использованные в предыдущем году, а также прогнозируемый объем поступлений взносов на капитальный ремонт в текущем году. Несгораемой останется только десятипроцентная «подушка безопасности».
Заместитель руководителя Исполкома, член Центрального штаба ОНФ Наталья Костенко провела ряд встреч с жителями различных муниципалитетов Кубани, в том числе Краснодара, Армавира, Туапсе, Тимашевска и Сочи, а также станиц Северской, Новокубанской и Ленинградской. О выявленных в результате этих встреч серьезных проблемах в реализации программы капитального ремонта она рассказала 21 июля губернатору Вениамину Кондратьеву на встрече активистов регионального отделения Народного фронта. Она обратила внимание, что необходимо срочно скорректировать краткосрочную программу за счет вовлечения в нее наиболее нуждающихся в ремонте домов (чаще всего кубанцы жаловались на протекающие крыши и аварийные лифты).
Как сообщил позже ОНФ вице-губернатор Андрей Алексеенко, региональные власти произвели замену руководителя фонда регионального оператора и поставили ему задачу до 1 августа 2016 г. с помощью муниципалитетов расширить краткосрочную программу как раз исходя из принципа востребованности в капитальном ремонте.
«Мы очень рады, что региональные власти нас услышали и исключили принцип «36 месяцев», который мешал ремонтировать самые изношенные дома. Отмена лимита позволит фонду выделять необходимый объем средств согласно долгосрочному региональному плану. Кстати, по итогам наших встреч с жителями региона мы сформировали свой перечень из 26 домов, на состояние которых нам жаловались жители Краснодара, Армавира, Северского и других муниципалитетов. Этот список мы направили руководителю регоператора и администрации края для включения в программу на текущий либо следующий год. Теперь будем внимательно следить за тем, насколько будет расширен краткосрочный план на 2016 г., так как капремонт сейчас - одна из самых острых тем для граждан, и наша задача не обмануть их ожиданий», - заключила Наталья Костенко.