Вчера, перед началом
голосования по отмене выборов мэра Челябинска, первым выступила сопредседатель челябинского отделения Солидарность Валерия Приходкина с речью в защиту выборов. Привожу текст для ознакомления:
"По инициативе местных и региональных властей, вы, депутаты Челябинской городской Думы, инициировали отмену прямых выборов главы миллионного Челябинска и намерены спешно, без сколько-нибудь серьезных обоснований, в нарушение Устава города и положений федерального законодательства, принять нужные вам поправки к Уставу на сегодняшнем заседании и ввести их в действие уже при нынешнем составе депутатского корпуса, что называется, «под себя». Подобный правовой нигилизм чиновников и депутатов, ваше пренебрежение конституционными правами челябинцев, подрывают легитимность власти и вызывают законное возмущение горожан. Выбирая в прошлом году 37 депутатов городской Думы мы не наделяли вас правом избирать от нашего имени главу города! Это право вы себе присваиваете как «исключительную компетенцию городской думы».
Вместо того, чтобы в соответствии с действующим законодательством (ч. 8 ст. 36 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» и Ч. 4 ст. 10 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»), в связи с досрочным прекращением полномочий М.Юревича, провести выборы главы города Челябинска в единый день голосования 10 октября 2010 года, вы, депутаты челябинской городской Думы выступили с инициативой оперативно внести в Устав г. Челябинска изменения, предусматривающие отмену прямых выборов мэра и передачу этого права депутатам городской Думы.
Проект соответствующего решения челябинской городской Думы «О внесении изменений в Устав города Челябинска» уже одобрен на прошедших с серьезными нарушениями и нареканиями публичных слушаниях, в которых кроме вас депутатов и иных , глав районных администраций и чиновников различного уровня, то есть лиц непосредственно заинтересованных в принятии положительного решения, практически никому не удалось не только высказать свое мнение, но даже попасть в зал заседаний.
В связи с тем, что вы не пожелали услышать мнение простых горожан - ваших избирателей на прошедших, так сказать «публичных слушаний», нами , под руководством КПРФ, горожанами собраны 3 тысячи подписей против отмены прямых выборов главы города, которые мы вам сегодня и представляем. Это гораздо большее число мнений ваших избирателей, чем тех кого вы не допустили к участию в публичных слушаниях, которые совершенно однозначно выражают свое мнение о вашей инициативе по узурпации власти, так как носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации является ее многонациональный народ, а высшим непосредственным выражением власти народа являются референдум и свободные выборы, а не только мнение группы депутатов, которых никто и не уполномочивал ограничивать реальные права граждан на участие в местном самоуправлении.
Ничем не мотивированная отмена прямых выборов главы города ведет к политизации и, не просто полной дискредитации, а фактической ликвидации местного самоуправления, так как реальное право выбора руководителя города (и контроля за ним) переходит от населения к функционерам правящей партии, а также многочисленным главам муниципальных предприятий и организаций - по совместительству депутатам Думы.
Таким образом, ликвидируется местное самоуправление как форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая, в соответствии с Конституцией РФ, самостоятельное и под свою ответственность решение населением вопросов местного значения исходя из интересов населения, с учетом исторических и иных местных реалий.
При этом мы убеждены, что нынешнее обострение социальной ситуации в миллионом Челябинске, вызванное инициативой бывшей администрацией города,, создано, как говорится, «на ровном месте». Для спешной отмены прямых выборов главы города нет никаких причин и оснований, кроме клановых интересов и нежелания отдельных представителей городской власти отстаивать свои позиции и программы - а также отвечать за результаты своей деятельности -непосредственно перед избирателями. Ваши ссылки на «экономию средств» и «политический форс-мажор» не могут оправдать лишение горожан важнейшего гражданского и политического права избирать главу городской исполнительной власти.
Более того, вы не скрываете конъюнктурную подоплеку своей инициативы, заявляя, что в дальнейшем Челябинск может вернуться к прямым выборам мэра. В данном случае изменение системы выборов - не стратегическое просчитанное решение городских властей, опирающееся на положительную практику реализации 131 закона (если таковая вами изучена), а сиюминутная политическая игра по принципу «как сейчас хочу, так Устав и ворочу».
Полагаем, что такое обращение с правовыми актами недопустимо. Структура муниципальной власти, порядок избрания главы города - это не игрушки, которыми вы имеете право баловаться по своей прихоти. Выборы главы Челябинска можно и нужно провести в срок, оговоренный законом, в соответствии с действующим Уставом города.
Считаем совершенно недопустимым внесением в Устав города Челябинск поправок, отменяющих прямые выборы главы города.
Уверена, что на ближайших выборах в органы местного самоуправления горожанами будет дана однозначная оценка действий каждого из вас, как депутата Челябинской городской Думы.