Бюджет Санкт-Петербурга принят за основу
Вчера на заседании Законодательного Собрания был принят за основу проект закона «О бюджете Санкт-Петербурга на 2011 год и на плановый период 2012-2013 годов».
Несмотря на то, что в основу проекта бюджета Санкт-Петербурга на 2011-2013 положен консервативный сценарий, планируемые доходы бюджета в следующем году возрастут до 345 миллиардов рублей (на 5 процентов по сравнению с нынешним годом). Расходы составят 370 миллиардов рублей (здесь расходы на уровне 2010 года).
Наиболее значимые ассигнования будут направлены на развитие образования, здравоохранения, физической культуры и спорта. Общая сумма затрат по этим направлениям составляет 37 процентов всех расходов бюджета (136 миллиардов рублей). Кроме того, серьезные средства поступят на реализацию социальной политики (41 миллиард рублей), в жилищно-коммунальное хозяйство (53 миллиарда рублей), на ремонт и эксплуатацию дорог (34 миллиарда рублей), на развитие общественного транспорта (22 миллиарда рублей).
Традиционно Петербург сохраняет баланс между расходами на социальное развитие и развитие города. Такой баланс удается сохранить несмотря на то что на федеральном уровне принят ряд решений, который привел к уменьшению доходов регионов. Это:
- увеличение с 1 января 2011 года с 26 до 34 процентов совокупного тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд, Фонд социального страхования, Федеральный и территориальные фонды обязательного медицинского страхования отразится на снижении налогооблагаемой базы налога на прибыль (для Петербурга - это уменьшение доходов на 8-10 млрд. Рублей);
- при принятии решения о создании Федерального дорожного фонда часть доходов от акцизов на нефтепродукты будет передана в федеральный бюджет. Но одновременно с этим планируется постепенное повышение акцизов на нефтепродукты - в 2011 году на 1 рубль на каждый литр, в 2012 году на 2 рубля на каждый литр и в 2013 году на 3 рубля на каждый литр. И они будут распределяться между региональным бюджетом и федеральным бюджетом. По предварительным подсчетам, которые мы провели в Совете Федерации, это не должно привести к существенному уменьшению региональных доходов. Вопросы межбюджетных трансфертов будут решаться при принятии федерального бюджета на 2011-2013 годы и при подготовке поправок к нему. Я как представитель Губернатора Санкт-Петербурга буду держать на контроле ситуацию с недопущением сокращения доходов Санкт-Петербурга. Поэтому считаю одной из основных свои задач в следующем бюджетном году - это системная работа с федеральными органами власти. Совместно с Комитетом финансов мы этим уже занимаемся, в частности - это ситуация с акцизами на пиво в 2010 году. Напомню, что из-за неправильных оценок Министерства финансов о возрастании доходов от акцизов на пиво, бюджету Санкт-Петербурга были существенно сокращены межбюджетные трансферты из федерального бюджета. Сейчас мы эту ситуацию исправляем, речь идет о поступлении в бюджет Петербурга дополнительных 1 млрд. 200 млн. рублей.
Рад отметить, что в бюджете администрациям районов Санкт-Петербурга выделены значительные средства на уборку внутриквартальных территорий. Насколько эти территории будут образцово чистыми, покажет работа районных администраций.