Условия мирного соглашения между правительством Колумбии и партизанами-коммунистами ФАРК
С сегодняшнего дня коммунисты-партизаны движения FARC и правительственные войска Колумбии перестают стрелять друг в друга.
Соглашение о мире было подписано в прошлую среду в Гаване, на церемонии присутствовали лидеры Кубы, Венесуэлы и Чили, а также генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун. Копия подписанного соглашения будет передана на хранение в Федеральный совет Швейцарии в Берне, он будет иметь статус специального гуманитарного соглашения в рамках Женевских конвенций.
Подписание соглашения вовсе не завершает процесс урегулирования конфликта. Сначала соглашение должно быть одобрено конституционным судом страны, затем парламентом, а затем, 2 октября, должен пройти общенациональный референдум, на котором народ должен поддержать или отвергнуть соглашение. На референдуме минимум 13% избирателей должны поддержать соглашение. Это довольно странная формула, видимо считается, что решение парламента, президента и конституционного суда суммируются с голосами избирателей в ходе референдума, поэтому достаточно 13%, но не проголосовавших, а от общего числа. FARC со своей стороны проведет 13-19 сентября конференцию Guerilla X (десятый съезд партии), на которой 200 делегатов, в том числе 29 членов Центрального штаба, обсудят подписанные соглашения. Если и референдум и съезд ФАРК поддержат соглашение, начнется собственно процесс разоружения и выполнения соглашений.
Надо сказать , в Колумбии далеко не все поддерживают идеи, изложенные в договоре. Соглашение предусматривает амнистию повстанцам, которые не совершали уголовных и военных преступлений, а это нравится далеко не всем. Согласно результатам опроса, проведенного Gallup, рейтинг президента Сантоса упал до 21 процента. Это самый низкий уровень доверия с тех пор, как он вступил в должность в 2010 году..
Подробностей текста соглашения в прессе крайне мало, его описывают только в общих чертах. А ведь соглашение содержит 297 страниц текста.
Основные пункты договоренностей:
"Всеобщая сельскохозяйственная реформа". Правительству пришлось пойти на уступки партизанам. Требования земельной реформы были одним из лозунгов их борьбы с самого начала создания движения. "Мы дадим земли тем крестьянам, у которых нет земли или которые владеют недостаточным количеством земли", - сказал президент Колумбии, добавив, что вопрос доступа к земле и ее использованию стал ключевым пунктом в тексте соглашения."
"Прекращение огня" Повстанцы должны сдать оружие в специальных пунктах под контролем ООН в течение шести месяцев после утверждения договора на всенародном референдуме.
"Участие FARC в политической жизни" Лидеры FARC будут создавать на ее основе политическую партию. За ней зарезервированы 10 мест в парламенте (5 в Сенате и 5 в Конгрессе - нижней палате) независимо от результатов выборов на два срока - до 2026 года. Для 102-местного Сената и 160-местного Конгресса это немного, но больше чем у основной оппозиционной партии левой ориентации, Polo Democrático, у которой только три места в палате представителей и пять в Сенате. В соответствии с соглашением, политической деятельностью ФАРК сможет заняться только после сдачи оружия, т.е. с апреля 2017г. До ближайших выборов в Конгресс (март 2018г) у нее останется год, но политическое крыло ФАРК уже существует, это Подпольная коммунистическая партия Колумбии (ПКПК; исп. Partido Comunista Clandestino Colombiano, PCCC или PC3), так что с организационной частью проблем быть не должно
"Решение проблемы с наркотиками". Долгое время партизаны ФАРК в обмен на уплату "революционного налога" позволяли наркобаронам вести деятельность на своих территориях, а это около 20% территории страны. Теперь наркобароны будут искать других покровителей, а их более чем достаточно: это и праворадикальные "парамилитарес" и партизаны-маоисты, да и других более мелких партизанских групп в стране, воюющей 50 лет, более чем достаточно.
"О жертвах конфликта" Наиболее спорными пунктами соглашения с точки зрения противников ФАРК являются договоренности об амнистии партизанам, которые не совершали уголовных и военных преступлений, и о формах наказания для тех, кто такие преступления совершал. Соглашение позволит повстанцам, которые признаются в своих преступлениях, избежать тюрьмы и отбыть срок наказания (не более 8 лет) помогая восстановлению общин, пострадавших в результате конфликта.
Примечательно, что в связи с амнистией соглашение не поддерживают профессиональные борцы за права человека, похоже, они предпочитают биться с коммунистами до последнего солдата:
"Нет других слов кроме как определение безнаказанности", сказал о предполагаемой амнистии Хосе Мигель Вивикано, руководитель Human Rights Watch по Северной и Южной Америке
"Длительный и прочный мир во многом будет зависеть от того, смогут ли власти добиться, чтобы миллионы жертв исчезновений, убийств, сексуального насилия, принудительного перемещения и пыток увидели надлежащее правосудие", сказала Эрика Гевара Росас, руководитель Amnesty International по Северной и Южной Америке.
Как всегда, если в конфликте участвуют коммунисты, либералы вешают всех собак на них. О том, что таким же убийствам, похищениям, а так же бомбардировкам авиацией подвергались сторонники ФАРК, они предпочитают не вспоминать.
"Создание спецкомиссии по контролю выполнения соглашений" И вот тут всё зависит от того, кто и как будет осуществлять этот контроль.
Соглашение о мире было подписано в прошлую среду в Гаване, на церемонии присутствовали лидеры Кубы, Венесуэлы и Чили, а также генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун. Копия подписанного соглашения будет передана на хранение в Федеральный совет Швейцарии в Берне, он будет иметь статус специального гуманитарного соглашения в рамках Женевских конвенций.
Подписание соглашения вовсе не завершает процесс урегулирования конфликта. Сначала соглашение должно быть одобрено конституционным судом страны, затем парламентом, а затем, 2 октября, должен пройти общенациональный референдум, на котором народ должен поддержать или отвергнуть соглашение. На референдуме минимум 13% избирателей должны поддержать соглашение. Это довольно странная формула, видимо считается, что решение парламента, президента и конституционного суда суммируются с голосами избирателей в ходе референдума, поэтому достаточно 13%, но не проголосовавших, а от общего числа. FARC со своей стороны проведет 13-19 сентября конференцию Guerilla X (десятый съезд партии), на которой 200 делегатов, в том числе 29 членов Центрального штаба, обсудят подписанные соглашения. Если и референдум и съезд ФАРК поддержат соглашение, начнется собственно процесс разоружения и выполнения соглашений.
Надо сказать , в Колумбии далеко не все поддерживают идеи, изложенные в договоре. Соглашение предусматривает амнистию повстанцам, которые не совершали уголовных и военных преступлений, а это нравится далеко не всем. Согласно результатам опроса, проведенного Gallup, рейтинг президента Сантоса упал до 21 процента. Это самый низкий уровень доверия с тех пор, как он вступил в должность в 2010 году..
Подробностей текста соглашения в прессе крайне мало, его описывают только в общих чертах. А ведь соглашение содержит 297 страниц текста.
Основные пункты договоренностей:
"Всеобщая сельскохозяйственная реформа". Правительству пришлось пойти на уступки партизанам. Требования земельной реформы были одним из лозунгов их борьбы с самого начала создания движения. "Мы дадим земли тем крестьянам, у которых нет земли или которые владеют недостаточным количеством земли", - сказал президент Колумбии, добавив, что вопрос доступа к земле и ее использованию стал ключевым пунктом в тексте соглашения."
"Прекращение огня" Повстанцы должны сдать оружие в специальных пунктах под контролем ООН в течение шести месяцев после утверждения договора на всенародном референдуме.
"Участие FARC в политической жизни" Лидеры FARC будут создавать на ее основе политическую партию. За ней зарезервированы 10 мест в парламенте (5 в Сенате и 5 в Конгрессе - нижней палате) независимо от результатов выборов на два срока - до 2026 года. Для 102-местного Сената и 160-местного Конгресса это немного, но больше чем у основной оппозиционной партии левой ориентации, Polo Democrático, у которой только три места в палате представителей и пять в Сенате. В соответствии с соглашением, политической деятельностью ФАРК сможет заняться только после сдачи оружия, т.е. с апреля 2017г. До ближайших выборов в Конгресс (март 2018г) у нее останется год, но политическое крыло ФАРК уже существует, это Подпольная коммунистическая партия Колумбии (ПКПК; исп. Partido Comunista Clandestino Colombiano, PCCC или PC3), так что с организационной частью проблем быть не должно
"Решение проблемы с наркотиками". Долгое время партизаны ФАРК в обмен на уплату "революционного налога" позволяли наркобаронам вести деятельность на своих территориях, а это около 20% территории страны. Теперь наркобароны будут искать других покровителей, а их более чем достаточно: это и праворадикальные "парамилитарес" и партизаны-маоисты, да и других более мелких партизанских групп в стране, воюющей 50 лет, более чем достаточно.
"О жертвах конфликта" Наиболее спорными пунктами соглашения с точки зрения противников ФАРК являются договоренности об амнистии партизанам, которые не совершали уголовных и военных преступлений, и о формах наказания для тех, кто такие преступления совершал. Соглашение позволит повстанцам, которые признаются в своих преступлениях, избежать тюрьмы и отбыть срок наказания (не более 8 лет) помогая восстановлению общин, пострадавших в результате конфликта.
Примечательно, что в связи с амнистией соглашение не поддерживают профессиональные борцы за права человека, похоже, они предпочитают биться с коммунистами до последнего солдата:
"Нет других слов кроме как определение безнаказанности", сказал о предполагаемой амнистии Хосе Мигель Вивикано, руководитель Human Rights Watch по Северной и Южной Америке
"Длительный и прочный мир во многом будет зависеть от того, смогут ли власти добиться, чтобы миллионы жертв исчезновений, убийств, сексуального насилия, принудительного перемещения и пыток увидели надлежащее правосудие", сказала Эрика Гевара Росас, руководитель Amnesty International по Северной и Южной Америке.
Как всегда, если в конфликте участвуют коммунисты, либералы вешают всех собак на них. О том, что таким же убийствам, похищениям, а так же бомбардировкам авиацией подвергались сторонники ФАРК, они предпочитают не вспоминать.
"Создание спецкомиссии по контролю выполнения соглашений" И вот тут всё зависит от того, кто и как будет осуществлять этот контроль.