В Новой Новгородской газете вышла статья «Пороемся в областном «кошельке». В рамках интервью первый заместитель губернатора новгородской области С.Г. Митина В.В. Минина отвечает на поставленные редактором «Новой Новгородской» С.И. Брутманом вопросы экономического характера.
Символическое послание первого заместителя губернатора можно истолковать следующим образом: «да, все плохо, но плохо не только у нас, а мы смотрим в будущее с осторожным оптимизмом».
Власть оперирует цифрами, представлен также сравнительный график задолженности Новгородской области и ряда других регионов. Краеугольным камнем «информационной обороны» которую воздвигла В.В. Минина является именно график, под названием «Государственный долг отдельных субъектов РФ».
Предлагаю поговорить о долгах регионов, используя для этого статистические данные и графики предоставленные профессиональным программным обеспечением Imonitoring.
НПО «Криста» разработало
программное обеспечение представляющее собой многофункциональный аналитический центр для федеральных органов власти, федеральных округов, субъектов РФ и других заказчиков.
Отталкиваясь от данных обработанных и представленных на ресурсе (источник информации Минфин Российской Федерации) - предпринимаю собственный анализ ситуации с долгами в Новгородской области.
Итак, согласно данным программы от НПО «Криста» Новгородская область находится на 16 строчке снизу из 83 российских регионов.
Экономисты аналитического портала справедливо полагают, что одним из основных показателей долговой нагрузки региона является соотношение суммы долга к числу проживающего в субъекте населения.
Ниже даю расшифровку скриншота. По состоянию на 1 апреля 2015 года (обновление данных происходит с задержкой в 1-2 месяца) Новгородская область должна 15589626,3 тыс. рублей.
За прошедший отчетный год сумма задолженности увеличилась на 2261315,9 тыс. рублей с 13328310,4 тыс. рублей до 15589626,3 тыс рублей.
В процентном соотношение увеличение долговой нагрузки на регион составило 116, 97%.
Каждый житель Новгородской области, включая детей и стариков должен сумму в размере 25,2 тысячи рублей.
В общероссийском рейтинге должников Новгородская область занимает «почетную» 16-ю строчку снизу - таковы реалии экономики новгородской области.
При этом, если находящаяся на 12 строчке снизу Белгородская область за прошедший год все-таки смогла оптимизироваться и сократить задолженность на 1413718, 4 тыс. рублей - то в Новгородской области экономическое планирование по прежнему строится на намерении взять в долг.
Предлагаю также рассмотреть ситуацию с экономикой в регионах СЗФО, благо программа Imonitoring обладает гибким функционалом.
Северо-Запад: благоденствие центра - нищета отделенных регионов
Если говорить об экономике СЗФО, то здесь все не столь однозначно. Всего в регионах Северо-Запада РФ проживают 13.843.556 человек, при этом 50,3% населения или почти семь миллионов человек, проживают в Санкт-Петербурге и Лениградской области.
Всего в СЗФО состоят 11 субъектов федерации. У Ненецкого автономного округа задолженности нет впринципе. Санкт-Петербург и Ленинградская область в последний год усиленно экономили, сократив задолженность в процентном соотношений соответственно на 23,46% и 10,34%.
В абсолютных цифрах задолженность Санкт-Петербурга составляет 14625293, 4 тыс. рублей, Ленинградская область должна чуть меньше 8 миллиардов.
Таким образом, финансовое положение Северной Столицы и Ленинградской области было довольно неплохим - долги ничтожны, а финансовая политика рассчитана на их скорейшее погашение.
Однако трудности начались в связи с общей экономической ситуацией: санкции, падение цен на нефть - все это ухудшило макроэкономический климат в Северной Столице и Ленинградской области.
Бюджет Санкт-Петербурга в последующие три года будет дефицитным, сообщает
«Российская Газета».
Установить размер дефицита бюджета Санкт-Петербурга:
на 2015 год - в сумме 49 934 456,1 тыс. руб.;
на 2016 год - в сумме 42 461 819,5 тыс. руб.;
на 2017 год - в сумме 37 136 819,7 тыс. руб.
На фоне соседей по СЗФО Новгородская область занимает 6-ю позицию из 11 возможных. Мурманская область и Республика Коми за прошедший год стремительно набирали долги, увеличив долговую нагрузку на бюджет соответственно до 21520219, тыс. рублей и 29472158,5 тыс. рублей или в процентном соотношении на 163,42% и 169,42%.
Однако, в соотношении долга к общему числу жителей ситуация у соседей не выглядит столь катастрофичной: мурманчане должны 28,1 тыс. рублей из расчета на одного жителя, соседи из Республики Коми должны 34, 1 тыс. рублей.
На этом фоне соседи из Псковской области занялись активной экономией: к 2016 году регион
планируется вывести на бездефицитный бюджет.
Ниже представлена цветовая схема задолженности по регионам Северо-Запада:
Заглянем в будущее: пессимизм или осторожный оптимизм?
Благополучные Санкт-Петербург и Ленинградская область, являющиеся движителем экономического развития Северо-Запада, в ближайшие годы будут стремительно набирать долги. Перед властью стоит политическая задача: не допустить в предвыборный период резкого падения уровня жизни петербуржцев и жителей Ленинградской области, ведь это 50,3% избирателей. Да и вообще исторически сложилось так, что политический вектор страны формируют мегаполисы. Поэтому резервы экономики будут расходоваться целевым образом прежде всего на эти регионы.
Новгородская область, а также целый ряд наших «неблагополочных» в долговом плане соседей - попали в кредитную ловушку. В.В. Митина акцентирует внимание на том, что ситуацию спасут низкодоходные бюджетные кредиты. Однако 58% регионального долга составляют именно коммерческие кредиты, проценты по которым предстоит выплачивать. Точных данных первый вице-губернатор не приводит.
Предположим, что 58% коммерческих кредитов составят сумму в районе 9 миллиардов рублей. Процентные ставки по этим долговым обязательствам также не до конца понятны: в ННГ фигурируют цифры от 7,5% годовых, до 17,5%. Предлагаю в качестве условно средней цифры взять 10% годовых, однако, обращаю внимание, что цифра это сугубо гипотетическая.
Итого, умножив 9 миллиардов на 10% годовых, мы получим сумму равную 900 миллионам рублей - это проценты, которые регион должен будет выплачивать по ранее взятым долговым обязательствам.
В условиях неблагоприятной макроэкономической ситуации, возможны сложности с привлечением новых заемных средств для переаккредитации. В таком случае, региону придется жестко экономить, пытаясь поддержать свою платежеспособность за счет перераспрееделения ограниченных внутренних ресурсов. Задача крайне сложная, если выполнимая вообще. Предполагаю, что «моментом истины» может стать весна-лето 2016 года: Новгородская область либо подтвердит свою экономическую состоятельность, либо будет вынуждена прибегнуть к экстренной помощи федерального центра, с соответствующими имиджевыми потерями.
При подготовке материала использовалось программное обеспечение Imonitoring, производства НПО «Криста».