Политика Сергея Митина ведет к банкротству Новгородской области
Новгородская область фактически находится на грани банкротства. Развивая этот тезис, я предлагаю посмотреть несколько статей, статистических таблиц, аналитических материалов посвященных экономике Великого Новгорода и региона в целом.
Область предельно закредитована: по итогам 2013 года Новгородская область оказалась на 65 строчке из 83 возможных в рейтинге долговой нагрузки регионов. http://vid1.rian.ru/ig/ratings/gosdolg_01_2014.pdf
Закон Новгородской области от 24 декабря 2013 года №430-ОЗ «Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов» опубликованный в Российской Газете, наглядно демонстрирует, что у экономической команды губернатора С.Г. Митина нет другого решения, кроме дальнейшего усугубления долговой нагрузки на регион. http://www.rg.ru/2014/01/14/novgorod-zakon430-reg-dok.html
Региональный бюджет имеет серьезный дефицит, закрыть который возможно только заимствованиями кредитных средств у банковских организаций. Общий объем задолженности региона составляет 78,5% от планируемого дохода бюджета, причем согласно планам на дальнейшее заимствование, эта цифра будет только увеличиваться, перешагнув в 2016 году психологическую планку в 100% от получаемого регионом дохода.
В самой практике кредитования нет ничего плохого: большинство российских регионов и даже государств мира развивают экономику, используя заемные финансовые средства. Однако в нашем случае мы имеем бюджет прогрессирующего дефицита. Иными словами, область тратит столько, сколько не в состоянии зарабатывать. Бюджетный дефицит оплачивается из взятых в долг средств.
Проблема в том, что «должник», которым на сегодняшний день является Новгородская область, продолжает набирать долги не на развитие, а на поддержание экономики. Для обслуживания взятых на себя обязательств (выплата процентов), регион вынужден набирать новые долги. Для оплаты процентов по существующим кредитам правительство С.Г.Митина берет новые кредиты, за которые также надо платить.
Область находится на шаг от банкротства. Исходя из планов правительства Новгородской области, банкротство должно наступить приблизительно в 2017 году, т.е. после того, как С.Г.Митин оставит должность, передав «наследнику» почетную обязанность по урегулированию долговых обязательств.
Однако суровые реалии могут нарушить планы Правительства Новгородской области, запустив процесс банкротства региона гораздо раньше. По планам, область должна продержаться до 2016 года, увеличив размер долговых обязательств до 20 миллиардов рублей, вместо имеющихся на текущий момент 13 миллиардов.
Российские реалии
Между тем МВФ прогнозирует, что Россия закончит 2014 год с ростом экономики в 0,2% http://ria.ru/economy/20140430/1006031324.html
Учитывая непредсказуемый характер развития событий на Украине, этого минимального роста может и не быть: цифры уйдут в отрицательный баланс. Во многом это зависит от позиции европейских партнеров, планирующих введение более жестких санкций в случае, если на Украине не наступит разрядка ситуации. Так или иначе, Россия должна выполнять план по перевооружению армии, эта статья расходов окажется приоритетной в ближайшую пятилетку. Кроме того, на фактическом содержании России окажется разрушенный войной Донбасс, не говоря уже об инвестициях в присоединенный ранее Крым.
К 2015 году мы можем подойти с изрядно опустевшей казной и набором безотлагательных приоритетных задач. В таких условиях 7 миллиардов рублей, которые С.Г.Митин планирует получить от банковских организаций до 2016 года, - может просто не оказаться.
Что делать?
В случае невозможности получения новых кредитов, перед областью встает риск банкротства уже в 2015 году. Регион будет признан банкротом, если не сможет оплачивать свои долговые обязательства.
Ранее выход находился в продаже объектов недвижимости, либо в их использовании в качестве залога. Почему этот вариант не получится использовать сейчас? Потому, что практически все остававшиеся свободными активы - уже проданы. Оставшихся явно не хватит для того, чтобы прожить без проблем до 2016 года. Да и скупать эти объекты будут за бесценок, явно ниже рыночной стоимости. А кто будет скупать? Правильно, те, у кого есть деньги - т.е. представители московских олигархических групп влияния.
Регион нуждается в срочной экономической терапии, но вместо этого губернатор занимается самопиаром на теме строительства велосипедных дорожек… Впрочем, и в этом направлении пиар оказывается не всегда удачным. http://news.novgorod.ru/news/131473
Второй выход, а скорее всего именно он будет использован в комбинации с первым, - сворачивание социальных программ и экономия на содержании инфраструктуры.
Этот метод экономии, вылившийся в массовую отмену поездов пригородного сообщения, мы уже проходили в 2014 году: тогда народ бросился писать письма на имя В.Путина и А.Якунина… http://www.regnum.ru/news/polit/1767177.html
На фоне санкций, роста безработицы, падения зарплат в области может начать формироваться климат для будущего социального взрыва, которым, без сомнения, попробуют воспользоваться агенты влияния, заинтересованные в дестабилизации ситуации в стране в целом. В ходе антиправительственных выступлений в 2011 году Новгород оказался самым протестным городом в России http://ttolk.ru/?p=8554. Экономить на Новгородской области значит раскачивать общероссийскую лодку.
В качестве усилителя кризисной ситуации, можно рассматривать рост безработицы. http://www.gks.ru/bgd/free/B04_03/IssWWW.exe/Stg/d03/36.html. Безработица в Новгородской области составила 5,3%, что незначительно выше среднего уровня по Северо-Западу. Так, недавно Новгородский завод Стекловолокна уволил 85 человек из-за поломки печи: http://vnnews.ru/economic/39354-polomka-pechi-na-novgorodskom-steklovolokna-privedet-k-sokrasheniyu-85-chelovek.html
Но все это меркнет на фоне неопределенного будущего ОАО «АКРОН»: в сети появилась информация, что владелец предприятия Вячеслав Моше Кантор планирует свернуть бизнес в России http://www.profi-forex.org/novosti-rossii/entry1008223840.html. Официального подтверждения не последовало, однако, подобная возможность весьма вероятна в случае продолжения ухудшения отношений России с Европейским Союзом. Напомню, Кантор является президентом Европейского Еврейского Конгресса.
Передел
Пожалуй, единственным возможным средством спасения губернатора Митина станет передел финансовых потоков внутри области. Великий Новгород формирует до 70% финансовых прибылей в регионе, поэтому окончательное взятие города под контроль стало приоритетным делом для команды губернатора. Сформированная при городской Думе Великого Новгорода губернаторская группа влияния (В.Букетов, В.Тимофеев, Е.Кузиков и целый ряд депутатов) пытается переподчинить финансовые потоки, переформатировав систему в интересах С.Г.Митина.
Как бы то ни было, в городской Думе «губернаторскими» агентами сформирована мощная группа влияния, единственной оппозицией которым является действующий мэр Ю.И. Бобрышев, а также несколько независимых депутатов.
В числе последних можно назвать К.Хиврича, выступившего с идеей оставлять в городе 30% НДФЛ, вместо нынешних 15% http://vnnews.ru/politic/39558-v-dume-velikogo-novgoroda-obsujdali-skolko-ndfl-doljno-ostavatsya-v-gorodskoie-kazne.html
В случае, если группа интересов, которую представляет В.Букетов, одержит верх, - город, с большой вероятностью, будет ожидать активная распродажа муниципальной собственности.
В этой ситуации особый интерес представляет следующий момент: по сути, группа влияния состоящая из представителей «Единой России» - топит «единоросса» Бобрышева в целях осуществить запланированное перераспределение финансовых потоков. Это противоречит московским установкам, запрещающим заниматься «раскачиванием лодки» в кризисной для страны ситуации. Предполагаю, что принудительным арбитражем возникшего внутриэлитного конфликта скоро займуться в Москве.
Люди в погонах
Наступающий коллапс новгородской экономики остановить уже вряд ли возможно. Однако развитие ситуации по разным сценариям приведет к дифференцированным последствиям: кризис будет или просто ощутимый или тотальный. В целях спасения экономики возможно обновление управляющей команды и решительные действия по борьбе с коррупцией в регионе. Предполагается, что на пост губернатора будет назначен человек близкий к силовикам, вероятнее всего, кадровый сотрудник ФСБ.
Фотоконтент: http://www.rosteck.ru/filestorage/news/elements/medium-856.jpeg
