Детские сады: что делается?
Одним из первых вопросов поднятых депутатами Законодательного Собрания ЛО Алексеем Владимировичем Этмановым и Дмитрием Васильевичем Силаевым это был вопрос обеспечение жителей Ленинградской области надлежащим количеством детских садов.
За столь короткий срок, уже было предпринято немало попыток свести инициативу депутатов к нулю. Что же вопреки чаяниям некоторых узколобых чиновников инициатива набирает обороты. Депутаты целенаправленно складывают усилия для достижения этой цели.
Вот и недавно, 18 мая 2012 года, этот вопрос прозвучал на выездном заседании постоянных комиссий
по строительству, транспорту, связи и дорожному хозяйству и по образованию и науке во Всеволожском муниципальном районе Ленинградской области.
Результаты заседания:
ВЫПИСКА
из протокола выездного заседания постоянных комиссий
по строительству, транспорту, связи и дорожному хозяйству и по образованию и науке во Всеволожском муниципальном районе Ленинградской области
18 мая 2012 года
СЛУШАЛИ:
1. О развитии сети детских дошкольных учреждений и оптимизации их размещения на территории Ленинградской области (предложение В.А.Густова, высказанное на встрече Председателя Законодательного собрания Ленинградской области с представителями постоянных комиссий Законодательного собрания 26 марта 2012 г.)
1.1. О проблемах с обеспечением местами детей в детских дошкольных учреждениях Всеволожского района и других районах области.
1.2. О перспективах строительства новых детских дошкольных учреждений на территории Ленинградской области
РЕШИЛИ:
1.Предложить Правительству Ленинградской области (комитет общего и профессионального образования) в рамках долгосрочной целевой программы «Развитие дошкольного образования в Ленинградской области» 2011-2013 годы» (далее - Программы):
1.1. по результатам исполнения Программы за 2012 год совместно с муниципальными образованиями Ленинградской области провести анализ обеспеченности местами в детских дошкольных учреждениях в разрезе муниципальных районов, городских, сельских поселений;
1.2. провести мониторинг объектов в рамках Программы в части проведения капитального ремонта зданий детских садов;
1.3. разработать прогноз (роста, снижения) потребности в местах в детских дошкольных учреждениях до 2020 года детей в возрасте от 1.5 до 3 лет; от 3 до 7 лет;
1.4. по результатам анализа и прогноза подготовить изменения адресной программы капитальных вложений Программы;
1.5. рассмотреть возможность размещения дополнительных групп детей дошкольного возраста от 5 до 7 лет на базе освобождающихся площадей в сельских школах в связи с уменьшением контингента учащихся;
1.6. провести расчет необходимых финансовых затрат на переоборудование школ к размещению таких групп;
1.7. запросить предложения муниципальных образований области о приобретении зданий детских садов, используемых ранее не по назначению с целью их возвращения в систему дошкольного образования;
1.8. подготовить предложения о выплате компенсации родителям, одиноким матерям (отцам), семьям, взявшим на воспитание детей на детей, не посещающих детские дошкольные учреждения (частично или полная компенсация) в связи с отсутствием этих учреждений в пешеходной доступности либо отсутствием возможности обеспечением местами в этих учреждениях для детей от 3 до 7 лет. Размер компенсации определить с учетом затрат на содержание 1 ребенка в детском дошкольном учреждении и возможности выплат этих компенсаций за счет средств областного бюджета.
1.9. проработать с Министерством обороны, другими ведомствами вопрос о передаче детских дошкольных учреждений, состоящих у них на балансе в ведение муниципальных образований Ленинградской области, обратиться в Министерство финансов Российской Федерации с вопросом о софинансировании ремонта этих учреждений за счет федеральных и ведомственных средств.
1.10. при корректировке программы и формировании адресной инвестиционной программы на период до 2015 предусмотреть средства на строительство новых детских дошкольных учреждений в объеме обеспечивающем ликвидацию очереди в детские дошкольные учреждения для детей от 3 до 7 лет с учетом п.1.3..
2. Предложить комитету финансов Ленинградской области уточнить размер софинансирования адресной программы капитальных вложений (приложение 4 к Программе), из муниципальных бюджетов с учетом возможностей муниципальных образований;
3. Предложить комитету по телекоммуникациям и информатизации Ленинградской области ускорить ввод в эксплуатацию автоматизированную систему «Электронный детский сад» и по результатам ее внедрения, и функционирования представить соответствующую информацию в Законодательное собрание Ленинградской области к 1 декабря 2012года.
4. Предложить Законодательному собранию совместно с Правительством Ленинградской области создать рабочую группу по разработке законодательных инициатив по внесению изменений в Федеральный закон от 6 октября 2003г № 131-фз «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с последующими изменениями) и Горадостроительный Кодекс Российской Федерации в части передачи полномочий по обеспечению комплексной застройки территорий с учетом строительства объектов социальной направленности в т.ч. детских дошкольных учреждений на уровень муниципальных районов.
5. Предложить муниципальным образованиям Ленинградской области при утверждении схем территориального планирования муниципального района, утверждении подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории предусматривать земельные участки для строительства объектов социальной направленности в т.ч. детских дошкольных учреждений.
6. Обратить внимание Губернатора Ленинградской области А.Ю.Дрозденко:
на срыв сроков ввода в эксплуатацию детских садов, предусмотренных адресной программой капитальных вложений в 2011 году (детский сад на 280 мест, Всеволожский район, г.Сертолово ул.Молодцова; детский сад на 280 мест, г.Тихвин, микрорайон 1а, д.57; дошкольное образовательное учреждение на 280 мест, г.Тосно, микрорайон №5),
на не выполнение Программы в 2011 году в части софинансирования строительства детских садов муниципальными районами,на недостаточное финансирование из областного бюджета строительства детских садов в 1 квартале 2012 года (к плану Программы на 2012 год финансирование составило 0,1% ).
Председатель Председатель
постоянной комиссии постоянной комиссии
И.Н.Григорьев
Н.И.Пустотин
За столь короткий срок, уже было предпринято немало попыток свести инициативу депутатов к нулю. Что же вопреки чаяниям некоторых узколобых чиновников инициатива набирает обороты. Депутаты целенаправленно складывают усилия для достижения этой цели.
Вот и недавно, 18 мая 2012 года, этот вопрос прозвучал на выездном заседании постоянных комиссий
по строительству, транспорту, связи и дорожному хозяйству и по образованию и науке во Всеволожском муниципальном районе Ленинградской области.
Результаты заседания:
ВЫПИСКА
из протокола выездного заседания постоянных комиссий
по строительству, транспорту, связи и дорожному хозяйству и по образованию и науке во Всеволожском муниципальном районе Ленинградской области
18 мая 2012 года
СЛУШАЛИ:
1. О развитии сети детских дошкольных учреждений и оптимизации их размещения на территории Ленинградской области (предложение В.А.Густова, высказанное на встрече Председателя Законодательного собрания Ленинградской области с представителями постоянных комиссий Законодательного собрания 26 марта 2012 г.)
1.1. О проблемах с обеспечением местами детей в детских дошкольных учреждениях Всеволожского района и других районах области.
1.2. О перспективах строительства новых детских дошкольных учреждений на территории Ленинградской области
РЕШИЛИ:
1.Предложить Правительству Ленинградской области (комитет общего и профессионального образования) в рамках долгосрочной целевой программы «Развитие дошкольного образования в Ленинградской области» 2011-2013 годы» (далее - Программы):
1.1. по результатам исполнения Программы за 2012 год совместно с муниципальными образованиями Ленинградской области провести анализ обеспеченности местами в детских дошкольных учреждениях в разрезе муниципальных районов, городских, сельских поселений;
1.2. провести мониторинг объектов в рамках Программы в части проведения капитального ремонта зданий детских садов;
1.3. разработать прогноз (роста, снижения) потребности в местах в детских дошкольных учреждениях до 2020 года детей в возрасте от 1.5 до 3 лет; от 3 до 7 лет;
1.4. по результатам анализа и прогноза подготовить изменения адресной программы капитальных вложений Программы;
1.5. рассмотреть возможность размещения дополнительных групп детей дошкольного возраста от 5 до 7 лет на базе освобождающихся площадей в сельских школах в связи с уменьшением контингента учащихся;
1.6. провести расчет необходимых финансовых затрат на переоборудование школ к размещению таких групп;
1.7. запросить предложения муниципальных образований области о приобретении зданий детских садов, используемых ранее не по назначению с целью их возвращения в систему дошкольного образования;
1.8. подготовить предложения о выплате компенсации родителям, одиноким матерям (отцам), семьям, взявшим на воспитание детей на детей, не посещающих детские дошкольные учреждения (частично или полная компенсация) в связи с отсутствием этих учреждений в пешеходной доступности либо отсутствием возможности обеспечением местами в этих учреждениях для детей от 3 до 7 лет. Размер компенсации определить с учетом затрат на содержание 1 ребенка в детском дошкольном учреждении и возможности выплат этих компенсаций за счет средств областного бюджета.
1.9. проработать с Министерством обороны, другими ведомствами вопрос о передаче детских дошкольных учреждений, состоящих у них на балансе в ведение муниципальных образований Ленинградской области, обратиться в Министерство финансов Российской Федерации с вопросом о софинансировании ремонта этих учреждений за счет федеральных и ведомственных средств.
1.10. при корректировке программы и формировании адресной инвестиционной программы на период до 2015 предусмотреть средства на строительство новых детских дошкольных учреждений в объеме обеспечивающем ликвидацию очереди в детские дошкольные учреждения для детей от 3 до 7 лет с учетом п.1.3..
2. Предложить комитету финансов Ленинградской области уточнить размер софинансирования адресной программы капитальных вложений (приложение 4 к Программе), из муниципальных бюджетов с учетом возможностей муниципальных образований;
3. Предложить комитету по телекоммуникациям и информатизации Ленинградской области ускорить ввод в эксплуатацию автоматизированную систему «Электронный детский сад» и по результатам ее внедрения, и функционирования представить соответствующую информацию в Законодательное собрание Ленинградской области к 1 декабря 2012года.
4. Предложить Законодательному собранию совместно с Правительством Ленинградской области создать рабочую группу по разработке законодательных инициатив по внесению изменений в Федеральный закон от 6 октября 2003г № 131-фз «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с последующими изменениями) и Горадостроительный Кодекс Российской Федерации в части передачи полномочий по обеспечению комплексной застройки территорий с учетом строительства объектов социальной направленности в т.ч. детских дошкольных учреждений на уровень муниципальных районов.
5. Предложить муниципальным образованиям Ленинградской области при утверждении схем территориального планирования муниципального района, утверждении подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории предусматривать земельные участки для строительства объектов социальной направленности в т.ч. детских дошкольных учреждений.
6. Обратить внимание Губернатора Ленинградской области А.Ю.Дрозденко:
на срыв сроков ввода в эксплуатацию детских садов, предусмотренных адресной программой капитальных вложений в 2011 году (детский сад на 280 мест, Всеволожский район, г.Сертолово ул.Молодцова; детский сад на 280 мест, г.Тихвин, микрорайон 1а, д.57; дошкольное образовательное учреждение на 280 мест, г.Тосно, микрорайон №5),
на не выполнение Программы в 2011 году в части софинансирования строительства детских садов муниципальными районами,на недостаточное финансирование из областного бюджета строительства детских садов в 1 квартале 2012 года (к плану Программы на 2012 год финансирование составило 0,1% ).
Председатель Председатель
постоянной комиссии постоянной комиссии
И.Н.Григорьев
Н.И.Пустотин