Театр горсовета
Если не знаете, то сообщаю: сегодня на сессии депутаты Совета депутатов Белгорода перед началом заседания внесли изменения в повестку дня и решили отложить на месяц обсуждение обращения к губернатору Белгородской области изменить предельный индекс изменения тарифов на коммунальные услуги, который сейчас составляет 106 процентов. Предложение вносил Департамент городского хозяйства администрации Белгорода по инициативе "Белводоканала". Это понадобилось для того, что чтобы "Белводоканал" смог с июля 2015 года повысить тарифы на водоснабжение и водоотведение на 177 и 240 процентов соответственно. Всякий, кто регулярно платит за коммуналку, может представить себе, насколько дороже стала бы вода, втекающая и вытекающая.
ЛУЧШЕ НЕ ОБСУЖДАТЬ
Если не знаете, сообщаю: депутаты Горсовета, прежде чем вынести вопрос на голосование на сессии, обсуждают его на профильных комиссиях. И если членов комиссии (или нескольких комиссий, участвующих в обсуждении какого-либо проекта решения) все устраивает, то вопрос "голосуют" на сессии.
Инициативу "Белводоканала" во вторник, 16 сентября, обсуждали на заседании одновременно трех комиссий: по градостроительству и городскому хозяйству, по вопросам законности и развитию местного самоуправления и по экологической политике и охране окружающей среды. Повестка заседания этих трех комиссий размещена на сайте городской администрации. Но даже если вы ее прочитаете несколько раз, этого вопроса вы там не найдете. Обсуждение повышение тарифов ЖКХ посчитали возможным включить в пункт "Разное". Известно, что на заседании трех комиссий было предложено не спешить с вынесением этого вопроса на сессию 23 сентября, а детально разобраться в предложении "Белводоканала", а заодно и проанализировать работу организации за последние несколько лет. По идее, после этого вопрос должен был быть снят с повестки дня сессии.
ДАВАЙТЕ ВСЕЖЕ ОБСУДИМ
Но в пятницу, 19 сентября, он все еще там оставался. Но это невозможно. Если комиссия (или комиссии) отклоняют проект решения, то обсуждать и голосовать его на сессии нельзя.
Оказывается, в промежутке между вторником и пятницей состоялось заседание комиссии по градостроительству и развитию городского хозяйства, которая рассмотрела проект решения и посчитала возможным вынести его на голосование 23 сентября. В разделе сайта администрации Белгорода "Постоянные комиссии", где публикуется информации о заседаниях комиссий и повестке, вы информацию о заседании этой комиссии не найдете, ее там нет. Вполне вероятно, уже должна существовать жалоба на нарушение регламента. Например, согласно положению регламента "Заседания постоянных комиссий по вопросам, вносимым на рассмотрение сессии Совета депутатов, проводятся не позднее чем за 7 дней до даты проведения сессии".То есть заседание комиссии, которая одобрила повестку, должно было состояться не позднее среды.
Итак, на заседании постоянной комиссии Совета депутатов по по градостроительству и развитию городского хозяйства принимается решение внести в повестку сессии 23 сентября вышеупомянутый документ. В постоянную комиссию по градостроительству и развитию городского хозяйства входят семь человек: Максим Егоров - партия "Единая Россия", Николай Ряпухин - партия "Единая Россия", Александр Городков - партия КПРФ, Александр Зеберт - партия "Единая Россия", Максим Палесика - партия "Единая Россия", Александр Селиванов - партия "Справедливая Россия", Ольга Александрова - партия "Единая Россия". В этой комиссии, как и в целом в Горсовете, членов фракции "Единая Россия" достаточно для того, чтобы принять или отклонить любой документ. Согласно регламенту Горсовета "Решения постоянной комиссии принимаются большинством голосов от числа ее членов, присутствующих на заседании комиссии, и носят рекомендательный характер". То есть, решение внести в повестку дня неоднократно упомянутый вопрос было принято большинством голосов членов постоянной комиссии.
ДОСТУЧАТЬСЯ ДО МИНСТРОЯ
В субботу-вторник произошло следующее.
1. В субботу, 20 сентября, информация о вышеупомянутом пункте повестки дня сессии Горсовета появилась на скромном зеленом сайте.
2. В субботу, 20 сентября, информация о вышеупомянутом пункте повестки дня сессии Горсовета появилась в ЖЖ самого громкого белгородского блогера Сергея Лежнева.
3. В понедельник министр строительства и ЖКХ Михаил Мень, увидев ссылку на пост Лежнева, поручил своему заму Чибису разобраться.
4. В понедельник в Твиттере Чибиса появилась запись "у белгородцев запрошены материалы, рекомендовано решение не принимать до нашего анализа".
5. Во вторник, 23 сентября, на официальном сайте Минстроя появилось официальное сообщение о начале проверки тарифов на воду в Белгороде.
6. Во вторник, 23 сентября, в Твиттере Чибиса появилась запись "лечу в Белгород".
ВЫ ЛЕТИТЕ, А МЫ ПЕРЕДУМАЛИ
Запись в Твитере Чибиса о визите в Белгород появилась в 15.47, а за 40 минут до этого представитель партии "Единая Россия" внес предложение исключить из повестки дня неоднократно вышупомянутый вопрос. Он заявил, что такое решение они приняли на заседании фракции. По некоторым данным, заседание фракции прошло непосредственно перед заседанием Горсовета, то есть во вторник 23, сентября, но в любом случае не раньше понедельника.
Итак, члены фракции "Единой России" в Горсовете, которые большинство в Горсовете, во всех трех комиссиях, ранее обсуждавших вопрос, и в комиссии по градостроительству и развитию городского хозяйства, внезапно передумали обсуждать и голосовать вышеупомянутый вопрос.
МНЕ ИНТЕРЕСНО
У меня по поводу всего, что я понаписала, два риторических вопроса:
1. Почему депутаты "Единой России" "не успокоились" сразу после того, как на заседании трех комиссий решено было снять вопрос повышения тарифов с повестки дня сессии 23 сентября?
2. Связано ли как-то изменение решения фракции "Единая Россия" по поводу обуждения повышения тарифов на воду с вниманием к этой теме Минстроя и лично министра и замминистра?
ЛУЧШЕ НЕ ОБСУЖДАТЬ
Если не знаете, сообщаю: депутаты Горсовета, прежде чем вынести вопрос на голосование на сессии, обсуждают его на профильных комиссиях. И если членов комиссии (или нескольких комиссий, участвующих в обсуждении какого-либо проекта решения) все устраивает, то вопрос "голосуют" на сессии.
Инициативу "Белводоканала" во вторник, 16 сентября, обсуждали на заседании одновременно трех комиссий: по градостроительству и городскому хозяйству, по вопросам законности и развитию местного самоуправления и по экологической политике и охране окружающей среды. Повестка заседания этих трех комиссий размещена на сайте городской администрации. Но даже если вы ее прочитаете несколько раз, этого вопроса вы там не найдете. Обсуждение повышение тарифов ЖКХ посчитали возможным включить в пункт "Разное". Известно, что на заседании трех комиссий было предложено не спешить с вынесением этого вопроса на сессию 23 сентября, а детально разобраться в предложении "Белводоканала", а заодно и проанализировать работу организации за последние несколько лет. По идее, после этого вопрос должен был быть снят с повестки дня сессии.
ДАВАЙТЕ ВСЕЖЕ ОБСУДИМ
Но в пятницу, 19 сентября, он все еще там оставался. Но это невозможно. Если комиссия (или комиссии) отклоняют проект решения, то обсуждать и голосовать его на сессии нельзя.
Оказывается, в промежутке между вторником и пятницей состоялось заседание комиссии по градостроительству и развитию городского хозяйства, которая рассмотрела проект решения и посчитала возможным вынести его на голосование 23 сентября. В разделе сайта администрации Белгорода "Постоянные комиссии", где публикуется информации о заседаниях комиссий и повестке, вы информацию о заседании этой комиссии не найдете, ее там нет. Вполне вероятно, уже должна существовать жалоба на нарушение регламента. Например, согласно положению регламента "Заседания постоянных комиссий по вопросам, вносимым на рассмотрение сессии Совета депутатов, проводятся не позднее чем за 7 дней до даты проведения сессии".То есть заседание комиссии, которая одобрила повестку, должно было состояться не позднее среды.
Итак, на заседании постоянной комиссии Совета депутатов по по градостроительству и развитию городского хозяйства принимается решение внести в повестку сессии 23 сентября вышеупомянутый документ. В постоянную комиссию по градостроительству и развитию городского хозяйства входят семь человек: Максим Егоров - партия "Единая Россия", Николай Ряпухин - партия "Единая Россия", Александр Городков - партия КПРФ, Александр Зеберт - партия "Единая Россия", Максим Палесика - партия "Единая Россия", Александр Селиванов - партия "Справедливая Россия", Ольга Александрова - партия "Единая Россия". В этой комиссии, как и в целом в Горсовете, членов фракции "Единая Россия" достаточно для того, чтобы принять или отклонить любой документ. Согласно регламенту Горсовета "Решения постоянной комиссии принимаются большинством голосов от числа ее членов, присутствующих на заседании комиссии, и носят рекомендательный характер". То есть, решение внести в повестку дня неоднократно упомянутый вопрос было принято большинством голосов членов постоянной комиссии.
ДОСТУЧАТЬСЯ ДО МИНСТРОЯ
В субботу-вторник произошло следующее.
1. В субботу, 20 сентября, информация о вышеупомянутом пункте повестки дня сессии Горсовета появилась на скромном зеленом сайте.
2. В субботу, 20 сентября, информация о вышеупомянутом пункте повестки дня сессии Горсовета появилась в ЖЖ самого громкого белгородского блогера Сергея Лежнева.
3. В понедельник министр строительства и ЖКХ Михаил Мень, увидев ссылку на пост Лежнева, поручил своему заму Чибису разобраться.
4. В понедельник в Твиттере Чибиса появилась запись "у белгородцев запрошены материалы, рекомендовано решение не принимать до нашего анализа".
5. Во вторник, 23 сентября, на официальном сайте Минстроя появилось официальное сообщение о начале проверки тарифов на воду в Белгороде.
6. Во вторник, 23 сентября, в Твиттере Чибиса появилась запись "лечу в Белгород".
ВЫ ЛЕТИТЕ, А МЫ ПЕРЕДУМАЛИ
Запись в Твитере Чибиса о визите в Белгород появилась в 15.47, а за 40 минут до этого представитель партии "Единая Россия" внес предложение исключить из повестки дня неоднократно вышупомянутый вопрос. Он заявил, что такое решение они приняли на заседании фракции. По некоторым данным, заседание фракции прошло непосредственно перед заседанием Горсовета, то есть во вторник 23, сентября, но в любом случае не раньше понедельника.
Итак, члены фракции "Единой России" в Горсовете, которые большинство в Горсовете, во всех трех комиссиях, ранее обсуждавших вопрос, и в комиссии по градостроительству и развитию городского хозяйства, внезапно передумали обсуждать и голосовать вышеупомянутый вопрос.
МНЕ ИНТЕРЕСНО
У меня по поводу всего, что я понаписала, два риторических вопроса:
1. Почему депутаты "Единой России" "не успокоились" сразу после того, как на заседании трех комиссий решено было снять вопрос повышения тарифов с повестки дня сессии 23 сентября?
2. Связано ли как-то изменение решения фракции "Единая Россия" по поводу обуждения повышения тарифов на воду с вниманием к этой теме Минстроя и лично министра и замминистра?