За последние месяцы Свердловская область, кажется, изменилась до неузнаваемости. В бизнесе устанавливаются порядки похлеще, чем в 90-е. На рынках появляются «смотрящие», у владельцев магазинов, автосалонов вымогают деньги, отказавшихся платить «прессуют». Причем коммерсанты жалуются не на анонимных бандитов, а на сотрудников полиции - якобы это они и занимаются «переделом», перекраивая денежные потоки под себя.
Вчерашнее задержание Сергея Рахманова, который, по данным следствия, вымогал 14 миллионов рублей у руководства и владельцев рынка «Таганский ряд», - вершина айсберга. Более мелкие торговцы давно живут в конфликте с полицейскими.
Один из характерных примеров - жалоба екатеринбургского предпринимателя Нины Вагнер, которая обратилась к прокурору Свердловской области Сергею Охлопкову и полпреду президента в УрФО Евгению Куйвашеву с просьбой вмешаться в происходящее на мини-рынках на улицах Баумана и Ильича.
Как поясняет г-жа Вагнер, ее компании ООО «Транс-Максимум» и ООО «Классик» занимаются сельскохозяйственной торговлей, оформив в администрации Екатеринбурга все необходимые документы на землю. Компании сдают точки шести индивидуальным предпринимателям, которые и занимаются мелко-розничной торговлей.
«В период с 1 декабря 2011 года по настоящий момент наша деятельность попала под пристальное внимание группы недобросовестных работников полиции, а также неизвестных нам лиц, которые, используя должностные положения и полномочия, практически ежедневно проводят проверки предпринимателей, работающих по договорам с нашими компаниями. Тем самым создается невыносимая ситуация для нормальной работы», - пишет Нина Вагнер.
Например, по ее словам, у предпринимателей изымали и увозили в неизвестном направлении товар - при этом проводившие изъятие сотрудники правоохранительных органов отказывались сообщать ФИО, должности и отделения полиции, в которых они работают. Никакие документы при проведении «проверок» не предъявляются, акты осмотра не составляются. «С предпринимателями разговаривают грубо, угрожая им лишением свободы, под страхом чего заявляется, что рынок ООО «Классик» закрыт и что если они намерены здесь работать дальше, то теперь они должны платить по 500 рублей в день с каждого предпринимателя некоему Анатолию, ранее судимому, узбеку по национальности». Отказавшимся платить опечатывали киоски.
Проводя проверки, сотрудники полиции ссылались на поручение конкретного офицера - начальника центра исполнения административного законодательства отдела по борьбе с правонарушениями в сфере потребительского рынка Дмитрия Афанаскина. Говорилось, что в случае достижения договоренностей он будет «гарантом спокойной работы предпринимателей на рынках», пишет Нина Вагнер.
Проверки проводили с максимальной эффектностью - в масках, с автоматами, «что имеет единственную цель - запугать предпринимателей, осуществляющих свою деятельность», считает Нина Вагнер.
«Помимо вышеназванного Анатолия с предпринимателями общается неизвестный нам седовласый мужчина плотного телосложения, который не сообщает свои ФИО, но представляется непосредственным руководителем Афанаскина и полковником полиции, - пишет Нина Вагнер. - Анатолий называл его «Стасом». Анатолий и этот мужчина (Стас) приезжали на мини-рынок на автомашине ВАЗ-2109 с госномером Н 866 АК 96». Анатолия представили предпринимателям как «нового директора рынка», однако он отказался предоставить какие-либо документы, подтверждающие это. Вместо этого седовласый Стас назначил «общее собрание предпринимателей» в кафе «Комфорт» (это было 31 января). Всем коммерсантам объявили, что каждый должен будет платить по 25 тысяч рублей в месяц за право торговать на рынке, но договоров заключать не стали. «Кому нужны документы, их раздадут позже, а сначала оплатите, если хотите работать спокойно», - цитирует Вагнер «Стаса» в своей жалобе прокурору и полпреду.
На собрание приехала сама Нина Вагнер, которой по телефону предложили поговорить со «Стасом». Тот сообщил, что если она будет мешать узбеку Анатолию собирать с предпринимателей деньги, «ее заберут в полицию и заведут на нее уголовное дело». Нине Вагнер также сообщили, что «данный рынок «крышуют» чеченцы и если она не хочет, чтобы на нее завели уголовное дело как на пособника экстремизма и терроризма, на рынке ей больше появляться не следует». Стоит отметить, что одним из учредителей ООО «Классик» действительно является этнический чеченец Асламбек Халидов.
Как пишет Нина Вагнер в конце своей жалобы, в итоге предприниматели вынуждены были согласиться платить по 25 тысяч рублей за каждый месяц работы. Тем предпринимателям, в работе которых были найдены нарушения (просроченная продукция, контрафактные CD), «ставку» подняли до 100 тысяч в месяц. «Многие предприниматели, работающие на рынке, отказываются писать заявление, сообщать о случившемся в правоохранительные органы, так как боятся Анатолия и Стаса. На сегодняшний день Анатолий и Стас установили множество незаконных объектов торговли, осуществляют эксплуатацию земли без каких-либо документов, ведут торговлю некачественными товарами без сертификатов и накладных». Предприниматель считает, что изложенное может квалифицироваться по пяти статьям УК РФ - вымогательство, незаконное воспрепятствование предпринимательской деятельности, принуждение к совершению сделки, злоупотребление и превышение должностных полномочий.
Как пояснил «URA.Ru» пресс-секретарь ГУ МВД Валерий Горелых, по указанным данным будет проведена проверка и если вина сотрудников правоохранительных органов будет подтверждена, в отношении них могут быть возбуждены уголовные дела или приняты меры дисциплинарного воздействия.
Мы также обратились лично к офицеру Дмитрию Афанаскину, на которого ссылались проверяющие, но он отказался общаться, попросив адресовать все вопросы к пресс-службе.