Комитет по градостроительству и архитектуре С.-Петербурга нагло врёт!

May 18, 2013 20:38

На Фонтанке опубликована статья: http://www.fontanka.ru/2013/05/17/169/ "КГА возобновит выдачу градпланов для строительства в центре".

Ниже её текст:

КГА начнет выдавать градпланы для строительства в охранных зонах Петербурга. Последние два года этот процесс остановлен из-за отмены судом действия градостроительных регламентов. Но сейчас комитет взялся за разработку новых регламентов, рассказал сегодня на пресс-конференции глава КГА Олег Рыбин.

Напомним, с марта 2011 года в соответствии с решением Санкт-Петербургского городского суда перестали действовать отдельные положения законов Санкт-Петербурга «О Правилах землепользования и застройки» и «О границах зон охраны». Фактически в городе исчезли градостроительные регламенты для участков и объектов, расположенных в историческом центре. В этой ситуации КГА начал выдавать застройщикам объектов, расположенных в центре, «пустые» градпланы, с которыми невозможно получить разрешение на строительство. Для инвесторов было наложено вето на все работы, связанные с реконструкцией и строительством в историческом центре Санкт-Петербурга. Отмену закона инициировали активисты градозащитного движения, утверждавшие, что нормы позволяли возвести более ста высотных зданий в ближайшем окружении центра.

«Мы дорабатываем новые регламенты с КГИОПом, затем посылаем на экспертизу и согласование в Минкультуры», - заявил Олег Рыбин. Фактически это означает, что не только реконструкция, но и точечная застройка в центре продолжится.

На должность главы КГА и одновременно - главного архитектора Олег Рыбин назначен 15 апреля. Он заменил на этом посту Юлию Киселеву, впоследствии возглавившую Василеостровский район. В 2011-2012 годах Олег Рыбин работал первым заместителем председателя комитета по архитектуре и градостроительству Москвы, а с 2005 по 2011 год - главным архитектором Нижегородской области.

Однако, в статье содержится откровенно ложная информация.

Так в частности утверждается, что решением С.-Петербургского городского суда от 20.12.2010, которым были признанны незаконными градостроительные регламенты, парализована строительная деятельность в центре С.-Петербурга. Однако, решением суда признаны незаконными градостроительные регламенты во всех зонах охраны С.-Петербурга, в том числе и пригородах - Царском Селе, Павловске и др. Следует также заметить, что данное решение суда было принято на основании того, что Губернатор Валентина Матвиенко при согласовании с Росохранкультурой проекта зон охраны совершила подлог - с Росохранкультурой был согласован один вариант проекта зон охраны, а в ЗАКС СПб был внесён совершенно другой не согласованный проект, который существенно отличался от согласованного и позволял построить в Петербурге множество уродливых высоток в интересах сыночка Матвинки и её ближайших друзей.

В статье утверждается, что КГА выдавал "чистые" градостроительные планы, по котором якобы, строители не могли получить разрешение на строительство и, что т. о. строительная деятельность в центре Петербурга была запрещена. Это отровенная ложь, т. к. на основании таких "чистых" градпланов выдана масса разрешений на строительство. Например, это проекты строительства в Дёминском саду, возведения двух домов по программе реновации в Александрино, Мойка, 102, наб. Лейтенанта Шмидта, 21, Московская ул., 36-40 (Царское Село), ул. Васенко, 8 (Павловск), Малая ул., 18 (Царское Село), ул. Сургина, 14 (Кронштаднт) и многие другие объекты.

Кроме того, выданные градостроительные планы до вступления решения суда в силу также незаконны, т. к. они используют и применяют, признанные незаконными градостроительные регламенты. Таких проектов ещё больше: Фонтанка, 161, Пионерская ул., 16, Б. Пушкарская, 22 и др. При этом не имеет значение то, что эти градпланы утверждены до решения суда, т. к. градплан - это не нормативный правовой акт, а индивидуальный правовой акт, который является лишь документом, отображающим возможное использование земельного участка в соответствии с действующим законодательством, градостроительным регламентом и т. п. То есть данные градостроительные планы использовали и выдавали за чистую монету ложную информацию - незаконный градостроительный регламент, хотя они должны были быть отменены КГА на основании решения С.-Петербургского городского суда от 20.12.2010.

Более того, в настоящее время в Куйбышевском районном суде С.-Петербурга рассматриваются дела по трём объектам, где оспариваются, выданные незаконно КГА градостроительные планы на участки в Александрино, Дёминском саду и Фонтанке 161. Вопреки заявленной в статье информации, здесь были выданы "чистые" градпланы, на основании которых было получено разрешение на строительство, хотя эти территории - это зоны охраны, где градостроительные регламенты признаны незаконными. Заявителями по этим делам выступают жители города, а их интересы представляют активисты Группы ЭРА и РОО "Охтинская Дуга". Во всех этих делах КГА яростно сопротивляется требованиям заявителей и делает всё возможное, в тесной связки с инвесторами, чтобы требования заявителей остались не удовлетворёнными. КГА выступает не в интересах закона и жителей С.-Петербурга и РФ, а в интересах воров и бандитов, которые заплатили огромные взятки, чтобы получить градостроительные планы, а затем и разрешения на строительство.

Таким образом, КГА и СлужбаГСНЭ уже 4-й год не исполняют принятое 20.12.2010 городским судом решение. Они его просто игнорируют.

По данным объектам также оспариваются положительные заключения экспертизы и разрешения на строительство, но рассмотрение этих вопросов судом приостановлено и вынесено в отдельное производство, которое будет возобновлено после рассмотрения дел с градпланами. Чтобы не возникало лишних вопросов, следует заметить, что оспорить одно лишь разрешение на строительство и экспертизу без оспаривания градостроительных планов в этих случаях не возможно. Потому что градплан является базовым документом для проведения экспертизы проекта и выдачи разрешения на строительство. В статье КГА называет градпланы "чистыми", однако, все выданные так называемые "чистые" градпланы отличаются друг от друга. Так в одних указывается, что виды разрешённого использования не установлены, а в других всё-же приводиться градрегламент, но со ссылкой, что он не действующей - и то и другое незаконно, т. к. всё это сводится к тому, что застройщики, по мнению КГА и СлужбыГСНЭ (их официальная позиция на суде), должны руководствоваться не градрегламентом, а другими нормами, которые якобы заменяют регламенты.

Хотя только градрегламент устанавливает вид разрешённого использования для земельного участка, без которого невозможно использовать земельный участок. Никакие другие нормы (технические регламенты, санитарные правила и пр.) не устанавливают виды разрешённого использования. В виду этого строительная деятельность в зонах охраны сейчас действительно невозможна, однако, действия чиновников - прежде всего КГА, а затем и СгужбыГСНЭ, привели к тому, что в большинтве случаев такая строительная деятельность ведётся. Более того, эти органы власти на суде заявляют, что такая ситуация законна. И делают всё возможное, чтобы свою позицию отстоять.

Ближайшие суды по указанным делам состояться:
- 21.05.2013 в 10.00 Александрино;
- 21.05.2013 в 14.30 Дёминский сад;
- 23.05.2013 в 10.00 Фонтанка, 161
в Куйбышевском районном суде С.-Петербурга, по адресу Караванная ул., 20, зал. № 4, судья И.А. Воробьёва.

На прошлом судебном заседании судья объявила, чтобы все были готовы к завершению процессов, поэтому, возможно, на этих заседаниях будет принято решение.

Александрино, Фонтанка 161, Шлиссельбургский 9-11, Вне С.-Петербурга, Охтинская дуга, Реновация исторических окраин, Б. Пушкарская 22

Previous post Next post
Up