10 ноября будет избран руководитель администрации городского округа “Город Чита”, называемый на иностранный манер сити-менеджером. Однако задолго до этого события необходимо утвердить положение о конкурсе на замещение должности руководителя администрации, разработать условия контракта, определиться с составом конкурсной комиссии. Именно эти вопросы и стали главными в повестке очередного заседания депутатов Думы городского округа шестого созыва.
- Разработка положения о конкурсе на замещение должности руководителя администрации городского округа - это один из важнейших шагов, который повлияет на судьбу Читы, - подчеркнул заместитель председателя Думы городского округа Александр Зенков. - Данный документ разработан в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации”, законами Забайкальского края, Уставом городского округа.
Именно конкурс станет способом отбора кандидатов на основе оценки уровня профессионального образования, опыта работы, знаний и навыков претендентов. Над положением шла серьезная работа - было разработано три таблицы поправок. Некоторые народные избранники отнеслись к этому слишком серьезно, как, например, Наталья Нестеренко, существенную часть предложений которой депутаты приняли.
- Конкурс - это огромная ответственность для депутатов, поскольку именно нам принимать окончательное решение в отношении руководителя администрации городского округа, - отметила Наталья Афанасьевна. - В ходе внимательного изучения положения у меня родилось несколько поправок. В частности - я предложила исключить из конкурсной процедуры собеседование и отдать предпочтение устному или письменному тестированию, поскольку такая форма является более объективной. Собеседование же накладывает личное отношение. Но я считаю, что при конкурсе на такую должность, нельзя руководствоваться понятиями “нравится - не нравится”. Еще одно мое предложение касается членов конкурсной комиссии. В первоначальном варианте предлагалось считать заседание конкурсной комиссии правомочным при участии в нем не менее половины состава. Однако не стоит забывать, что комиссию формируют две стороны: губернатор Забайкальского края Константин Ильковский и Дума городского округа, - поэтому половина членов комиссии никак не может отсутствовать. Мое предложение - считать заседание правомочным при участии двух третьих состава комиссии. К этому важному событию следует отнестись серьезно: если человек включен в состав конкурсной комиссии, то обязан присутствовать.
С последним предложением согласился и Александр Зенков, отметив, что и депутаты Думы, и представители со стороны губернатора края живут в городе, поэтому для них не должно создать сложностей присутствие на конкурсном заседании.
Положением о конкурсе предусмотрена оценка профессионального уровня кандидатов в руководители администрации Читы по пятибалльной шкале. Правильный ответ на вопрос теста будет оценен в 0,5 балла. Эту систему предложил несколько видоизменить депутат, избранный по одномандатному избирательному округу № 27 “Энергетиков” Алексей Шуранов. По его мнению, в конкурсном положении следует опираться не только на результаты тестов, но и прибавлять баллы за образование в какой-либо сфере, опыт работы в муниципальных органах власти.
- Мы обязаны знать, откуда люди приходят на эту должность, - считает Алексей Шуранов.
Глава городского округа Анатолий Михалев напомнил коллегам, что подобные предложения должны вноситься на обсуждение не в момент заседания Думы, а гораздо раньше.
Решение - за депутатами
Затем народные избранники приступили к формированию 50 процентов конкурсной комиссии, членов которой выдвигает Дума. Всего в состав комиссии должны войти 12 человек, соответственно, от Думы в нее необходимо включить шестерых представителей. Ими стали Александр Зенков, Сергей Иванов, Аркадий Залесский, Александр Щебеньков, Екатерина Щербакова, Татьяна Пляскина. Как пояснил Анатолий Михалев, при формировании думской части комиссии необходимо было отразить интересы всех политических сил, представленных в Думе: представителей всех партий и самовыдвиженцев. Однако депутат Денис Ярушин не согласился с таким подходом.
- Считаю, что руководитель города должен решать хозяйственные вопросы, заниматься проблемами водоотведения, энергоснабжения, потому и в конкурсной комиссии нужен человек, разбирающийся в сфере ЖКХ, - выразил свою позицию Денис Сергеевич. - Только специалист сможет оценить кандидата с профессиональной точки зрения, а не с позиции представительства всех партий. Поэтому я предлагаю заменить самовыдвиженца Александра Щебенькова кем-нибудь из руководителей хозяйствующих субъектов: генерального директора ОАО “Водоканал-Чита” Андрея Ядрищенского или первого заместителя генерального директора ОАО “РУС” Сергея Филонича.
Андрей Ядрищенский сразу же взял самоотвод, объяснив, что, если в комиссии со стороны депутатов Думы нет “производственников”, то они будут со стороны губернатора края.
- Конкурсная комиссия формирует документы, поэтому в ней важно представительство всех партий. К тому же комиссия - не закрытый орган, и любой депутат имеет право принимать участие в ее работе, - отметила Наталья Нестеренко. - В любом случае окончательное решение предстоит вынести нам - депутатам. Мы услышим программы каждого кандидата на пост руководителя администрации городского округа и сможем выбрать наиболее достойного в ходе тайного голосования.
Датой проведения конкурса на замещение должности сити-менеджера депутаты Думы выбрали 10 ноября этого года.
- Чем скорее мы решим этот вопрос, тем спокойнее войдем в зиму. Хотя тревог и беспокойства ничто не вызывает, ведь администрация работает продуктивно… Мы должны избрать человека, который будет действовать на перспективу и думать о стратегии. Хотелось бы, чтобы это был профессионал, владеющий нормативно-правовой базой, хорошо знающий город, любящий Читу и читинцев. Если все это будет соблюдено, тогда, думаю, мы сможем сработаться. Если же нет, то при необходимости придется и ругаться, но этого не хотелось бы, - резюмировал в беседе с журналистами Анатолий Михалев.
На вопрос о возможном выдвижении на пост руководителя администрации города некогда первого заместителя мэра города Олега Кузнецова, Анатолий Михалев ответил, что не владеет точной информацией по этому поводу.
- Любой читинец вправе выдвинуть свою кандидатуру, если он подходит по тем критериям, которые учтены в разработанном нами положении о конкурсе, - добавил глава города. - Если Олег Кузнецов примет участие в конкурсе, то его будут оценивать так же, как и других претендентов.