Тёмная реформа: вопросы без ответов
В верхах уже не первый месяц обсуждают возможные варианты объединения ФСК и МРСК, но день ото дня понимания в этом вопросе не прибавляется.
Основные копья ломаются над вопросом о схеме объединения, потому что за каждым из вариантов стоит свой агент влияния, а точнее - руководитель комиссии по ТЭКу. Либо правительственной, либо президентской.
Напомним, что Сечин вынашивает идею объединить ФСК с Холдингом МРСК. Причём желательно это сделать под эгидой «Роснефтегаза». Антисечинский Дворкович наоборот выступает за полное отстранение «Роснефтегаза» от управления электроэнергетикой и рассматривает РНГ исключительно как «дойную корову» или «свинью-копилку» для спонсирования докапитализации энергокомпаний (причём в первую очередь - Русгидро, а не сети). Дворкович однозначно дал понять, что готов отдать Сечину только ИнтерРАО, но не более. Структурные вопросы интеграции электросетевых компаний Дворкович пока детально не рассматривает.
Всем участникам процесса становится понятно, что выбор окончательного варианта «интеграции» остаётся за единственным человеком, принимающим решения в этой стране. Именно этот выбор и будет означать аппаратную победу той или иной «стороны силы».
При этом до сих пор остаётся множество неопределённых вопросов, которых старательно избегают топ-менеджеры объединяемых компаний. Какова схема объединения, сроки, будет это объединённая компания или полтора десятка независимых юридических лиц, как будут решены вопросы миноритарных акционеров и вероятно делистинга в каждой компании, кто возглавит процесс интеграции?
У каждого из этих вопросов есть множество вариантов ответа, и некоторые их них ФСК пытается предварительно решить, не дожидаясь выбора Президента. В частности, Председатель Правления ФСК ЕЭС Олег Бударгин уже заявил об объединении технического блока ФСК и МРСК. По его мнению, это способствует единому пониманию задач, облегчению прохождения зимы и т.д. На деле это оборачивается большим количеством вопросов.
Как говорят энергетики, магистральные сети ФСК разительно отличаются от распределительных сетей МРСК. Задачи у компаний совершенно разные: выдача мощности электростанций и межрегиональная передача электроэнергии высокого класса напряжения через пол-страны у ФСК и доставка напряжения до конечного потребителя у МРСК. Специалисты ФСК слабо представляют принципиальную схему подстанции класса напряжения ниже 110 кВ. Имеющиеся в распредсетях навыки работы с конечными потребителями (в первую очередь - по злополучному тех. присоединению) в ФСК попросту не привиты по причине практического отсутствия этих потребителей.
Сейчас Бударгин оказался в неоднозначной ситуации: с одной стороны он, будучи близок со своим прежним заместителем, а ныне министром энергетики Новаком, льёт воду на совсем не проправительственную «мельницу» Сечина. Речь идёт о фактически идущем объединении ФСК и МРСК на уровне ведомств, расформировании «ненужных» служб в распредсетях и других шагах Бударгина, от которых впоследствии будет практически невозможно отказаться. С другой стороны, если ему сейчас ничего не предпринимать, то объединённую компанию возглавит ушедший в тень, но не утративший влияния Сергей Шматко.