Европейский союз - великая вещь. при том, что суверенитета и ультимы власти у него нет, он медленно, пробиваясь через дебри легислатур и лоббизма, объединяет и декартилезирует рынок. ну очень медленно. не говорите мне об аграрных субсидиях, представляющих собой радикально противоположное явление - факт частичной либерализации энергорынка в Евросоюзе это нисколько не обесценивает.
не помню точно когда, на переломе тысячелетий, Европейский союз своей первой директивой повелел всем своим членам анбандлить сетевой бизнес от генерационного и сбытового. Энергорай не наступил, и ЕС через несколько лет выпустила "ускорительную" директиву, повелевающую сделать то, что было сделано в первой директиве - поскорее. Энергоконцерны крякнули, но продолжали хитрить и поднимать цены. Тогда ЕС в прошлом году выпустило "ужесточительную" директиву, обязывающую отделять и регулировать сети так, чтобы сговор генерации и сбытовика с сетевиком задушить в неродившемся состоянии. В прошлом году "ужесточительная" директива, после обычных долгих препинаний и рытьем подземных ходов, была принята, с требованием к странам ЕС перевести директиву в национальное законодательство к третьему марта 2011 года.
Как известно, директива для членов ЕС - не закон. Это просто строгий завет, которого ты можешь ослушаться под страхом денежных санкций. Когда Еврокомиссия через год - то есть в марте сего года - проверила страны-члены насчет выполнения директивы, оказалось, что НИ ОДНА из стран свое законодательство под нее еще на подстроила.
В принципе, наказать можно всех за саботаж. Из-за невыполнения только второй директивы Еврокомиссия ведет 60 процессов. в больше чем половине стран рынок электроэнергии нелиберализирован. 16 государств все еще регулируют тарифы на газ.
Еврокомиссия уже точит перо выпустить следующую директиву. Создается впечатление, что влияние евроинститутов в национальном энергохозяйстве обесценивается.
И как раз этому я хочу возразить. Потому что в тех странах, где рынок энергии либерализирован и где сети проданы или отданы в государственную собственность - это произошло не только из-за собственных соображений, но и именно благодаря медленному, но верному, пробирающемуся через дебри легислатур и лоббинга, евросоюзу.