СОЦИАЛ-ДАРВИНИЗМ В ДЕЙСТВИИ
Не накопилось: пенсионеры начали получать отказы в пенсиях по старости
Российские пенсионеры столкнулись с очередными неприятными последствиями реформ - региональные отделения Пенсионного фонда России рапортуют об отказах в выплате страховых пенсий из-за недостатка баллов. Новый порядок назначения пенсий введен с января 2015 г., теперь на счетах будущего пенсионера копятся не рубли, а баллы, количество которых зависит от взносов работодателя. На момент обсуждения реформы, в 2014 г., власти прямо заявляли о сопутствующих рисках: более 20 млн россиян могут остаться без пенсий, так как не зарегистрированы в системе соцстрахования. Тем не менее, так и не справившись с проблемами теневой занятости и падения доходов (все это усугубилось в кризис), ПФР пересчитал рубли в баллы. Для получения страховой пенсии россиянам требуется набрать 11,4 балла, но и до этой планки дотягиваются не все.
Информация об отказах в пенсиях из-за недобора стажа или страховых баллов, буднично опубликованная на сайтах региональных отделений ПФР, почти не привлекла внимание журналистов. Сообщения не сумели пробиться в ТОПы, а в скором времени исчезли с сайтов.
[Читать полностью...]Например, уже нет релиза пресс-службы ПФР Саратовской области, в котором сообщалось, что в прошлом году 396 человек получили отказ в страховой пенсии из-за недостатка стажа и баллов:
"Нехватка стажа и (или) баллов в большинстве случаев - последствия теневой занятости. Чтобы не остаться без пенсии в старости, необходимо оформлять официальные трудовые отношения с работодателем и соглашаться только на "белую" зарплату. Ведь страховые взносы на обязательное пенсионное страхование начисляются, а значит, и пенсионные права формируются только с официальной зарплаты".
Во Владимирской области на пенсию не смогли заработать 79 человек, отделение в Марий Эл сообщило, что за год отказ в пенсии по старости получили 44 жителя. "Нехватка стажа и, особенно, баллов - это, чаще всего, последствия теневой занятости", - поддержали коллег в республике. Сообщения об отказах в пенсиях по старости пришли из Иркутской области, там баллов недобрали 470 человек.
"Подавляющее большинство людей подходит к пенсионному возрасту с весьма солидным стажем, но при этом на лицевых счетах у них либо копейки, либо вообще пустота - значит, и пенсию назначать не из чего", - заявила журналистам заместитель управляющего отделением ПФР региона по пенсионным вопросам Ирина Близнец.
В отделении пенсионного фонда Курганской области Накануне.RU тоже сообщили о наличии отказов из-за стажа и баллов, но назвали такие случаи единичными. В этом случае жители области могут отложить выход на пенсию, чтобы добрать баллы:
"Часто баллов не хватает тем, кому назначается досрочная пенсия по линии ведомств, к нам они обращаются за страховой частью, но требования к ним по баллам и стажу те же самые. Если на 2017 г. было установлено 11,4 балла, а пенсионер их наберет только в 2018 г., когда число баллов увеличилось, его планка все равно останется на том же уровне, что и на момент обращения. Не будет ситуации, когда пенсионер не сможет догнать индексацию баллов. Если люди будут продолжать не работать или получать серую зарплату, то число отказов увеличится, так как норматив баллов растет".
В Тюменском ПФР тоже рассказали об единичных случаях отказа, однако связаны они чаще с необходимостью подтвердить стаж, а не с недобором баллов. Стоит заметить, что в выигрыше будут жители регионов с высоким уровнем МРОТ и прожиточным минимумом, так в Югре даже работа на низкооплачиваемых специальностях позволяет вовремя накопить на пенсию.
"Мы не сталкивались с нехваткой индивидуального пенсионного коэффициента. Регион имеет районный коэффициент и северную надбавку, сам прожиточный минимум в Югре выше, чем в России. В ХМАО гражданин может выйти на пенсию досрочно при наличии необходимого стажа, с этим возникают проблемы, но баллов хватает", - сообщили Накануне.RU в отделении ПФР.
Стоит отметить, что в 2016 г. требования по стажу и баллам были минимальными: 7 лет и 9 баллов. В 2017 г. показатели выросли до 8 лет и 11,4 баллов, к 2025 г. планка поднимется до 15 лет и 30 баллов. Баллы начисляются в зависимости от размеров взносов, которые платит работодатель, а их величина определяется заработной платой.
Копить сложно не только тем, кто получает зарплату в конверте - а именно "серый" доход в ПФР называется причиной отсутствия баллов, но и россиянам с зарплатой ниже или на уровне МРОТ - 7,5 тыс. руб. В этом случае за год на счету может прибавиться лишь 1 балл, и к 2025 г. для получения минимальной пенсии по старости нужно будет проработать 30 лет.
Напомним, что социальный блок кабмина недавно вновь вынес на обсуждение повышение МРОТ из-за роста числа бедных работающих россиян. В России нет такой квалификации, которая достойна уровня заработной платы в 7,5 тыс. руб., заявляла вице-премьер Ольга Голодец, тем не менее такую зарплату получают более 4 млн человек. В 2025 г. для получения пенсии по старости после 15 лет работы необходимо демонстрировать заработок как минимум в размере двух МРОТ.
Даже при недостатке баллов без выплаты пенсионер не остается, дал пояснение Пенсионный фонд России, если заявитель не хочет продолжать работать, то ему будет назначена социальная пенсия. После апрельской индексации средний размер страховой пенсии - 13,6 тыс. руб., социальной - только 8,7 тыс. руб.
В Пенсионном фонде объясняют: проблема недобора баллов может коснуться только тех трудящихся, кто получает "серую" зарплату. "Причины подобных ситуаций нужно искать не в балльной системе, а в теневой занятости", - говорят в ПФР.
"Для справки: средний стаж в России при выходе на пенсию - 35 лет. Даже при минимальной зарплате за этот срок можно заработать количество баллов, превышающее минимально необходимое", - пояснила пресс-служба.
Фактически государство через балльную систему наказывает работников за нарушения закона работодателями, говорят в Союзе пенсионеров России. Заместитель председателя союза Людмила Пискунова считает верными требования к стажу, но вместе с тем отмечает, что пенсионная реформа не учла экономические реалии. Например, период 90-х годов, когда из-за кризиса в "сером секторе" оказалось полстраны, эти годы не учитываются в стаже. Сейчас в организацию обращаются пенсионеры, которые работали официально, но к моменту выхода на пенсию выяснилось, что за них никто не платил взносы, о чем сами сотрудники не догадывались.
"Нам не нравится то, что государство этим законом полностью переложило ответственность за перечисление или не перечисление страховых взносов с работодателя на работника. Я не видела, чтобы сегодня работодатели как-то отвечали за то, что не платят взносы, а таких жалоб у нас много. Поэтому мы работаем над тем, чтобы каждый россиянин проверял свой индивидуальный счет", - рассказала она Накануне.RU.
В Союзе пенсионеров пока нет вала жалоб на отказы в пенсиях по старости из-за вступления в силу новых правил, так как на пенсию выходят работники, скопившие стаж еще в советский период, до массового ухода бизнеса в тень.
Добавим, что Минтруд в марте заявлял, что на решение проблемы теневой занятости может потребоваться пять лет, пока же конвертах выплачивается 10-12 трлн руб. Борьбой с серым сектором экономики чиновники объясняли такие инициативы, как ограничение оборота наличных, налог на тунеядство, появление "Платона". Но экономисты видели во многих решениях попытку под благовидным предлогом увеличить доходы бюджета за счет жителей. Так же и правила пенсионного обеспечения государство раз за разом меняет для сбережения собственных средств. Последним крупным изменением стали пенсионные баллы: тех, кто имеет небольшой страховой стаж, ПФР наказывает маленькой страховой пенсией либо полным ее отсутствием и переводит их на систему социальной поддержки, отмечает доктор экономических наук, независимый эксперт по социальной политике Алексей Гудков. По его словам, неоправданно низкие ставки страховых взносов привели к дефициту Пенсионного фонда, который к началу кризиса стал фатальным. Государство начало скидывать с себя социальные обязательства, одна из мер - новая пенсионная система.
"Часть людей была вынуждена выживать, не по своей воле работая в сером секторе. Они не имели страхового стажа, накопленных пенсионных прав и попали под пресс новой системы. Сейчас те, кому отказано в страховой пенсии, обратятся к врачам, задокументируют болячки и будут требовать пенсию по инвалидности. Учитывая состояние нашей системы здравоохранения, вряд ли найдется хоть один абсолютно здоровый мужчина в возрасте 60 лет. Таким образом, пенсионеры попытаются выжить за счет мер соцподдержки, но поскольку они финансируются не через Пенсионный фонд, а через региональные бюджеты, выживать россияне будут с трудом".
Источник