В соответствии с Указом Президента РФ «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг", по инициативе Правительства Оренбургской области и поддержке депутата Госдумы РФ Елены Николаевой в Оренбургской области на базе некоммерческого партнерства «ЖКХ-Стандарт» создан Центр общественного контроля в ЖКХ.
Комментируя это событие, Елена Николаева отметила, что «подобные центры уже действуют во многих регионах России. Созданная в Оренбуржье структура поможет объяснить населению важность общественного контроля в жилищно-коммунальном хозяйстве, ведь у муниципальной власти зачастую до этого просто не доходят руки. К тому же общественность сегодня может серьезно повлиять на качество оказываемых коммунальных услуг».
Среди основных направлений деятельности Центра - адресная работа с гражданами, и самое главное - преодоление жилищной неграмотности.
Первый заместитель председателя Комитета Госдумы по жилищной политике и ЖКХ также проинформировала, что перед Центром поставлены задачи по развитию системы эффективного общественного контроля в жилищно-коммунальной сфере Оренбургской области; разработке и реализации программ жилищного просвещения; защите законных прав и интересов собственников жилых помещений и потребителей жилищно-коммунальных услуг; мониторингу исполнения законодательства в сфере ЖКХ, выявлению системных проблем, требующих решения на законодательном уровне.
Общественный контроль призван не просто привлечь внимание к имеющимся проблемам в сфере ЖКХ, но и защитить интересы населения, помочь выявить факты нарушения законности, в том числе и при формировании тарифов.
Елена Николаева обратила внимание на тот факт, что параллельно с развитием сети общественных организаций, деятельность которых направлена на оказание содействия уполномоченным контрольным органам в части осуществления контроля за выполнением организациями коммунального комплекса своих обязательств, Госдумой РФ ведётся работа над нормативно-правовой базой, необходимой для эффективной деятельности общественных объединений потребителей.
«Внесённый нами законопроект № 199946-6 «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации» (в части создания условий для формирования и деятельности общественных объединений в жилищной сфере и сфере коммунальных услуг) подготовлен во исполнение подпункта «ж» пункта 2 Указа Президента Российской Федерации № 600 и направлен на создание дополнительных условий для формирования и деятельности общественных объединений в жилищной сфере и сфере коммунальных услуг, их ассоциаций и союзов» - отметила депутат Госдумы. -Законопроектом предлагается предусмотреть участие общественных объединений потребителей жилищных и коммунальных услуг в проведении государственного жилищного надзора и муниципального жилищного контроля, в том числе путем направления в орган государственного надзора и органы местного самоуправления информации о фактах нарушений прав потребителей для проведения проверки этих фактов и принятия в случае их подтверждения мер по пресечению нарушений прав потребителей в пределах полномочий данных органов, участия в проведении экспертиз по фактам нарушений прав потребителей.
Законопроект позволит создать дополнительные условия дляформирования и деятельности общественных объединений потребителей в жилищно-коммунальной сфере (их ассоциаций, союзов), что, в конечном итоге, позволит усилить контроль за качеством предоставления жилищных и коммунальных услуг в нашей стране. Обращаю внимание, что нормами законопроекта общественным организациям даются контрольные функции, что, на мой взгляд, является значимой новеллой.
Меры, предлагаемые законопроектом, стимулируют повышение активности граждан в решении вопросов управления многоквартирными домами, способствуют усилению коллективных форм общественного контроля за деятельностью управляющих и ресурсоснабжающих компаний, а также в целом содействуют развитию институтов гражданского общества в стране.
При разработке законопроекта нами учитывались действующие нормативные правовые акты Российской Федерации, реализующие права общественных объединений в жилищной сфере и сфере коммунальных услуг».
Пресс-служба депутата Госдумы РФ Е.Л.Николаевой