С интересом вчера прослушала послание Президента Федеральному собранию. В особенности меня интересовало, что Медведев скажет об экологических проблемах, так как в прошлом году он уделил этим вопросам особое место. Очень захотелось прокомментировать и выразить свое видение в отношении озвученных проблем. Ниже привожу выдержки из послания, а затем свои комментарии на этот счет.
...Оценить реальное состояние всех загрязнённых территорий и рассматривать этот уровень в качестве стартового уровня для осуществления программ минимизации негативного воздействия на окружающую среду и накопленного ранее экологического ущерба.
Интересно, а кто будет этим заниматься? В этом году губернатор Александр Мишарин делал доклад в Кремле о состоянии окружающей среды в Свердловской области, который подготовил региональным министром природных ресурсов. Однако многие ученые заверили, что проблемы, изложенные в докладе губернатора, не отражают реального состояния дел. В частности, это касается ситуации с СУМЗом. К примеру, существует проблема, когда прокуратура не может провести объективную проверку деятельности предприятия, в связи с тем, что существует согласованность действий между районным управлением Роспотребнадзора и администрацией СУМЗа. Также из слов Президента не совсем ясно, каковы будут границы проверяемых территорий: в пределах санитарно-защитной зоны или диапазон будет шире.
Некоторые эксперты также считают необходимым провести так называемую экологическую амнистию при условии, что предприятие примет на себя жёсткие обязательства по экологическому оздоровлению производства и той территории, где оно работает <…> Тех, кто эти программы реально исполняет, тех, кто вкладывает деньги в это, - не нужно давить штрафами, мешая исправить ситуацию. Напротив, здесь нужно поощрять и максимально применять механизм частно-государственного партнёрства.
Разве 20 тысяч рублей это крупная сумма для предприятия уровня СУМЗ? А именно такой штраф обязали выплатить руководство предприятия после того, как у жителей поселка ЖБИ почти полностью погиб урожай в прошлом году. И ведь даже эту сумму СУМЗ умудрился обжаловать, заявив, что не доказано, что именно его выбросы стали причиной гибели урожая. Проблема заключается в том, что жители промышленных узлов таких, как Первоуральско-Ревдинский и Нижнетагильский находятся в окружении огромного количества заводов, а руководство предприятий любыми путями пытается откреститься от причастности к выбросам, перекладывая вину на другое предприятие.
Правительству необходимо разработать нормативы качества окружающей среды, учитывающие состояние особенностей конкретных территорий. Это основа для деятельности органов власти и установления требований к производственным объектам. И, кстати, что немаловажно, это и чёткий ориентир для общества, для наших граждан, для наших партнёров из других государств.
По поводу партнеров из других государств. Самым грязным предприятием Свердловской области является Рефтинская ГРЭС. - 30% загрязнений атмосферного воздуха приходиться на ее долю. Владельцем контрольного пакета акций Рефтинской ГРЭС является итальянская компания Enel.
Свою решающую, принципиальную роль в охране окружающей среды должно сыграть наше гражданское общество. Мне не раз приходилось слышать, что экологическое мышление у нас не приживается, потому что общество к этому не готово. Наверное, отчасти это действительно так. Поэтому чрезвычайно важна роль экологического воспитания и образования. И надо учесть это в новых образовательных стандартах.
Зачем вести разговоры о новых образовательных стандартах, если у нас только и делают, что сокращали количество часов экологии в учебных заведениях области? В прошлом году по этому поводу ко мне неоднократно обращались учителя экологии из разных школ Екатеринбурга. Они также сообщали, что экологию и биологию очень часто объединяют в одну общую дисциплину Неужели для того, чтобы сделать что-то полезное, сначала необходимо создать из этого проблему?
Качество окружающей среды должно стать важнейшим из показателей качества жизни и одним из основных показателей социально-экономического развития территорий, соответственно должно стать критерием оценки эффективности органов власти на местах. Я поручаю главам субъектов Федерации ежегодно предоставлять доклады об экологии в их регионе. Население территорий должно иметь об этом полную и абсолютно достоверную информацию.
А ведь такие доклады есть! Например, Государственный доклад «О состоянии окружающей среды и влиянии факторов среды обитания на здоровое население Свердловской области» и «О состоянии загрязнения окружающей среды на территории УрФО». Информация в них излагается очень подробно, но подобные документы издаются очень маленьким тиражом и доступ к ним ограничен.
При этом, многие жители, которые живут в непосредственной близости от заводов, почти всегда осведомлены о положении дел, однако добиться правды не могут, ввиду того, что администрация не оказывает содействия в решении проблем, а очень часто наоборот - чинит препятствия.
P.S. От себя добавлю: Радует, что несмотря на существующие на сегодняшний день серьезные проблемы, Президент все же уделяет внимание экологии в стране. Очень хотелось бы надеяться, что словами это внимание не ограничится.