На большом мониторе в пресс-центре премьер-министр Японии Сигэру Исиба (слева) на первом дне двухдневного саммита «Большой двадцатки» в Рио-де-Жанейро 18 ноября 2024 года. (Kyodo) ==KyodoПремьер-министр Японии Сигэру Исиба, возможно, на собственном горьком опыте убедился, что дипломатия сложнее, чем кажется, после своей поездки в Южную Америку для участия в многосторонних саммитах. Однако его неопытность вызывает сомнения в том, что он справится с работой, которую выполняет уже больше месяца.
Отсутствие Исибы на групповом фото на саммите из-за пробок, его предполагаемые плохие манеры при приветствии иностранных лидеров и упущенная возможность провести личную встречу с Дональдом Трампом, который должен возглавить Соединённые Штаты, ближайшего союзника Японии, - всё это усугубляло его уныние.
Это происходит, когда проверяется региональное и глобальное положение Японии как флагмана свободного и открытого международного порядка, основанного на правилах, и коллективных усилий по решению глобальных проблем.
Поскольку Трамп готовится вступить в должность в январе на второй срок, он, похоже, намерен снова подорвать многосторонние отношения, в то время как Китай наращивает военную мощь в Индо-Тихоокеанском регионе и укрепляет своё влияние, привлекая на свою сторону развивающиеся страны, не связанные с Соединёнными Штатами.
«Премьер-министр Исиба, похоже, не обладает дипломатическими способностями», - сказал Кен Джимбо, профессор, хорошо разбирающийся в японо-американских отношениях, в Университете Кэйо, назвав его «опоздавшим» в налаживании хороших отношений с Трампом.
«Бывший премьер-министр (Синдзо) Абэ быстро предпринял шаги и преуспел в налаживании личных связей. Именно в то время у Японии была некоторая свобода действий в дипломатии (с другими странами), потому что двусторонний союз с Соединёнными Штатами был нерушим», - сказал Джимбо.
В 2016 году, когда Трамп впервые победил на президентских выборах в США, Абэ, тогдашний премьер-министр, прилетел в Нью-Йорк и встретился с ним в Trump Tower менее чем через две недели.
Изначально Исиба стремился следовать этому плану, выражая желание как можно скорее встретиться с избранным президентом, возможно, во время его остановки в Соединённых Штатах по пути домой после участия в форуме Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества в Перу и саммите «Большой двадцатки» в Бразилии.
Но его надежды рухнули, когда команда Трампа объяснила, что он не может встречаться с иностранными лидерами до вступления в должность, в отличие от случая с Абэ.
Союз Японии с Соединёнными Штатами служит основой её дипломатической и оборонной политики, поэтому для любого японского лидера приоритетом является установление прочных личных связей с действующим президентом США.
Исиба, который в прошлом занимал пост министра обороны, но не был министром иностранных дел, должен будет действовать в потенциально неспокойной обстановке, если американо-китайские отношения в ближайшие месяцы станут ещё более напряжёнными.
«Если бы я описывал свой подход к следующему президенту, Трампу, я бы не сказал, что он будет конфронтационным», - заявил Исиба на пресс-конференции во вторник, завершая свою поездку в Перу и Бразилию.
В то время как ходят слухи, что новая администрация Трампа может усилить давление на Японию, Китай, по-видимому, смягчает свою позицию в отношении своего азиатского соседа.
Президент Китая Си Цзиньпин поспешил отправить Исибе поздравительное послание по случаю его избрания премьер-министром Японии 1 октября. Двусторонние договорённости были достигнуты без проблем для первой встречи Исибы и Си Цзиньпина на полях саммита АТЭС, и китайский лидер улыбался, когда встречался с Исибой, который выглядел мрачным.
На фоне опасений, что возвращение Трампа приведёт к усилению протекционизма в Соединённых Штатах, которые введут более высокие пошлины на импорт, а также скептического отношения к многосторонним соглашениям, таким как «Большая двадцатка», Си Цзиньпин также стремился повысить привлекательность Китая для развивающихся стран, обещая им помощь.
«Китай снова пытается заполнить пустоту, образовавшуюся после ухода Соединённых Штатов, внимание которых сместится с Азии и более широкого Индо-Тихоокеанского региона. Мы уже видели признаки этого на саммите АТЭС и G20», - сказал Дзюнъити Сугавара, старший научный сотрудник Owls Consulting Group Inc.
Исиба сказал, что во время их встречи он был «на одной волне» с Си Цзиньпином, но это не обязательно означает, что Япония ослабила бдительность в отношении Китая.
Исиба продолжает дело своих предшественников, в том числе Абэ, по созданию «свободного и открытого» Индо-Тихоокеанского региона, основанного на верховенстве закона, и призывает страны-единомышленники объединить усилия.
В то время как Китай праздновал открытие нового порта в Чанкае с Перу в рамках инициативы Пекина "Пояс и путь", инфраструктурной программы, рассматриваемой как попытка усилить влияние Китая, Япония также договорилась с богатым природными ресурсами Перу о создании надежных цепочек поставок важнейших полезных ископаемых - ключевого события для экономической безопасности Японии.
Сугавара сказал, что у Японии есть потенциал «средней державы».
Он добавил, что Исибе следует сосредоточиться на расширении членства в Транстихоокеанском партнёрстве по свободной торговле, из которого Трамп вывел Соединённые Штаты во время своего первого президентского срока, а также на сохранении Индо-Тихоокеанской экономической структуры, инициированной преемником Трампа Джо Байденом, чтобы поддерживать участие США в быстрорастущем регионе, из которого Трамп теперь тоже может выйти.
Но встречи АТЭС и «Большой двадцатки», которые были важной возможностью для Японии заявить о своём присутствии, похоже, были омрачены недипломатичным поведением Исибы и его предполагаемым пренебрежением к протоколу и этикету.
Социальные сети взорвались после того, как Исиба был замечен за тем, что во время встречи с Си Цзиньпином он нарушил дипломатический обычай пожимать руку одной рукой, вместо этого используя две. На других фотографиях он оставался сидеть, пока другие иностранные лидеры, в том числе президент Перу, приветствовали его.
«Премьер-министр Исиба - известный эксперт в области безопасности, сельского хозяйства и восстановления регионов. Есть серьёзные опасения по поводу его навыков ведения переговоров с точки зрения дипломатии и торговли, - сказал Сугавара. - Трамп 2.0 будет более грозным».