Особенности международной сертификации по ISO 9001
Всего вокруг так много, что даже самые «продвинутые» из нас в достаточной степени конформисты. И несут за это наказание в виде издержек и упущенных возможностей. В вопросе сертификации по стандарту ISO 9001 «Системы менеджмента качества. Требования» российские бизнесмены привычно смотрят вокруг себя, даже не думая о возможностях и специальных предложениях, которые могут ожидать их на других языках и в других странах. При виде объявления крупного иностранного органа по сертификации на русском языке все-таки непривычно думать, что какой-нибудь отечественный «люкстрансстройпромгарант» будет проходить в нем сертификацию. На самом деле, в вопросе оценки соответствия по ISO 9001 мир уже давно не делится по государственным границам. Дело в доверии к сертификату. Поскольку сертификат на системы менеджмента качества обычно не интересует чиновников - это сфера добровольной сертификации, а только партнеров, тендерные комитеты, рядовых клиентов и других заинтересованных лиц, имеет значение лишь то, поверят ли вашему документу. Если не поверят, то не вступят в сделку, не купят товар, не пустят участвовать в госзакупках и так далее.
В России сама сертификация в современном смысле этого слова появилась только в 1993 году с формированием соответствующего законодательства, а первые системы добровольной сертификации стали возникать вообще только после 2002 года. У нас за редким исключением еще не появилось сертифицирующих компаний, оценка которых пользовалась бы авторитетом далеко за пределами нашей страны, отдельные трудности могут возникнуть даже в пределах СНГ, вопреки сохраняющейся с советских времен значительной интеграции в вопросе стандартов. За рубежом, особенно в Европе и США, такие компании есть. Ряд из них, особенно «Lloyd’s Register», «Bureau VERITAS», «SGS», «TUV», «DNV» даже иногда называют «транснациональными органами по сертификации», потому что доверие к ним наиболее высоко. Однако где «базис» этого доверия, как его можно «пощупать», ведь не платить же за такой «виртуал» реальные деньги. Оказывается, «базис» есть и он очень основателен. Такие компании очень известны, отчасти за счет длинной истории, отчасти из-за того, что успели открыть филиалы в огромном количестве стран. Например, все перечисленные «сертификационные бренды» хорошо представлены на российском рынке. Затем, транснациональные органы по сертификации очень сильно оплетены сетями аккредитации и взаимного признания работ по сертификации. На практике это выражается в том, что «TUV» или «SGS» имеют десятки документов об аккредитации от разных национальных и наднациональных структур, в то время как какой-нибудь отечественный орган по сертификации аккредитован только Федеральной службой по аккредитации (Росаккредитация, - ред.). Потому что это обязательно? Добавим, что во многих транснациональных органах по сертификации даже отдельные аудиторы вдобавок ко всему проходят профессиональную аккредитацию, чаще всего в IRCA (International Register of Certificated Auditors, - ред.), за работой аудиторов следят и после того, как профессиональная аккредитация проведена.
Каковы же особенности крупнейших транснациональных органов по сертификации? Исходя из того, что они связаны аккредитационными и иными связями с большим количеством заинтересованных лиц, их внешний аудит системы менеджмента качества будет гораздо строже. Необходимо поддерживать качество на самом высоком уровне, когда ты находишься в центре внимания. Впрочем, как свидетельствуют некоторые эксперты, филиалы мировых лидеров в области услуг оценки соответствия в развивающихся странах проводят проверки менее строго, чем в Европе, хотя и на более высоком уровне, чем большинство местных органов по сертификации. Вторая важнейшая особенность - это цена, имея сложившуюся репутацию на рынке, транснациональные органы выставляют цены в среднем в 2, в 3 раза большие, чем в российских сертифицирующих компаниях, во всяком случае, именно таково соотношение при сертификации систем менеджмента качества. Еще одна особенность - попытка придать сертификационному аудиту дополнительную ценность для организации-претендента на сертификат. В Европе ведется дискуссия, пока не очень затрагивающая Россию, суть которой заключается в том, что просто аудит системы - это мало и схемы добровольной сертификации должны разрабатываться таким образом, чтобы в них имело большую заинтересованность руководство самой сертифицируемой компании.
На сайте «Bureau VERITAS» есть общее описание схемы сертификации, которую эта организация применяет при оценке на соответствие по ISO 9001. Все начинается с согласования объема сертификационного аудита, после этого идет пробный аудит, который ценен тем, что в отличие от внутренних проверок, предусмотренных стандартом ISO 9001, он хорошо готовит к сертификационному аудиту, потому что воспроизводит весь его «антураж». После пробного аудита осуществляется двухэтапный сертификационный аудит. Если все прошло хорошо выдают сертификат. В таком описании сертификация в «Bureau VERITAS» не очень отличается от сертификации во многих российских органах, но вся разница кроется в деталях, которые сертифицирующие компании предпочитают не публиковать, потому что схема сертификации может быть в сфере сертификации конкурентным преимуществом.
Хорошим вариантом для многих российских предпринимателей могли бы стать совместные системы сертификации. Транснациональные органы по сертификации нередко создают такие системы совместно с авторитетными местными игроками рынка. Преимущество таких систем заключается в том, что можно получить двойной сертификат, который будут признавать оба органа, создавших систему, отдельные преференции можно получить и в области использования маркировочного знака. Немало таких совместных программ, в которых участвует ВНИИС (Всероссийский научно-исследовательский институт сертификации, - ред.). У него есть проекты с «TUV Rheinland Hungaria», «SGS», итальянской организацией по качеству «QSA» и «DNV». От предложений кружится голова. При добровольной сертификации вы сами выбираете к кому и по какой именно программе обращаться. Так не упустите же свои возможности (Читайте о международных требованиях в области сертификации по ISO 9001 здесь, - ред.).
Читать на сайте 1CERT.RU