Рональд Рейган об итогах саммита в Рейкьявике
Примерно через десять минут после того, как закончилась пресс-конференция М. С. Горбачёва в Рейкьявике, Рейган тоже сделал заявление на территории авиабазы США Кефлавике при отлёте из Исландии.(https://www.presidency.ucsb.edu/documents/remarks-american-military-personnel-and-their-families-keflavik-iceland).
Кроме того, Президент США на следующий день выступил с радиообращением к нации, которое прошло через систему официальной документации ООН и благодаря этому переведено на русский язык: https://undocs.org/ru/A/41/807
================
Замечания американскому военному персоналу и его семьям в Кефлавике, Исландия
12 октября 1986 г.
Большое спасибо, посол Руве, адмирал Маквадон, мужчины и женщины наших Вооруженных сил и мои сограждане. Спасибо вам всем. Хорошо чувствовать себя как дома. И я хочу извиниться за то, что выступаю так поздно.
Как вы знаете, мы с Генеральным секретарем Горбачевым должны были завершить наши переговоры в полдень после более чем семи с половиной часов встреч за последние два дня. Но когда настал час отъезда, мы оба почувствовали, что дальнейшие обсуждения будут полезны. Итак, я позвонил Нэнси и сказал ей, что меня не будет дома на обед. [Смех] Она сказала, что поняла; примерно через 6 с половиной часов, я освободился. [Смех]
Ну, переговоры, которые мы только что завершили, были трудными, и все же я должен сказать, что они были чрезвычайно полезны. Мы говорили о контроле над вооружениями, правах человека и региональных конфликтах. И, конечно, мы с г-ном Горбачевым были откровенны в наших разногласиях. Мы должны были их обозначить. В нескольких критических областях мы добились большего прогресса, чем ожидали, когда приехали в Исландию.
Мы перешли к соглашению о резком сокращении числа ядерных ракет средней дальности как в Европе, так и в Азии. Мы подошли к соглашению о резко сокращенных стратегических арсеналах для обеих наших стран. Мы добились прогресса в области ядерных испытаний. Но в конце наших переговоров осталась одна область разногласий.
В то время как обе стороны стремятся сократить количество ядерных ракет и боеголовок, угрожающих миру, Советский Союз настаивал на том, чтобы мы подписали соглашение, которое лишит меня и будущих президентов на 10 лет права разрабатывать, испытывать и развертывать оборону против ядерных ракет для людей свободного мира. Такого мы не могли и не будем делать.
Итак, ближе к вечеру я сделал Генеральному секретарю совершенно новое предложение: 10-летняя задержка в развертывании СОИ в обмен на полное уничтожение всех баллистических ракет из соответствующих арсеналов обеих стран. До тех пор, пока Соединенные Штаты и Советский Союз будут добросовестно уничтожать ядерные ракеты из года в год, мы не будем развертывать СОИ. Генеральный секретарь сказал, что рассмотрит наше предложение, но только если мы ограничим всю работу по СОИ лабораторными исследованиями.
Мы приехали в Исландию, чтобы продвинуть дело мира, и хотя мы поставили на стол самое далеко идущее предложение в области контроля над вооружениями в истории, Генеральный секретарь отклонил его. Тем не менее, мы добились больших успехов в Исландии в разрешении большинства наших разногласий, и мы собираемся продолжить усилия. Но это подводит меня к моей главной причине приехать сегодня в Кефлавик - увидеть вас всех и выразить свою благодарность, благодарность за хорошо выполненную работу.
Я надеюсь, что вы все знаете важность вашей миссии здесь. Исландия всегда занимала стратегическое положение в Атлантике, командуя, если хотите, морем между Старым Светом и Новым. Поскольку сегодня День Колумба, я должен быть осторожен с этим, но многие из тех, кто считает, что викинги были первыми европейцами, открывшими Америку, считают, что древние норвежские моряки впервые услышали о Северной Америке от исландца.
И во время Второй мировой войны Исландия сыграла решающую роль в битве за свободу. В начале войны немецкие подводные лодки начали наносить сокрушительный урон, в том числе судоходство, которое снабжало британцев едой из Соединенных Штатов. В период с марта по декабрь 1941 года немцы потопили корабли общим весом более миллиона тонн. Черчилль с растущим беспокойством наблюдал за тем, как его народ приближается к голоду. В апреле 1941 года англичане основали на этом острове базы для сопровождения групп и авиации. В июле мы присоединились к ним с согласия исландских властей на собственных базах. Эти операции, проводимые с этого самого острова, оказались решающими в балансе всей борьбы. По словам Черчилля: "Группы сопровождения становились все более эффективными, и с ростом их мощности сила немецких подводных лодок уменьшалась."
Я привожу всю эту историю, потому что, если Исландия имела решающее значение для дела свободы, то это еще более важно сегодня. США и Исландия объединены как члены НАТО. И вот вы здесь, в тысячах миль от дома, на самом деле ближе к советским военно-морским базам на Кольском полуострове, чем к нашему восточному побережью. И с учетом этих военно-морских баз и других потенциальных угроз вы служите в качестве авангарда для Исландии, Соединенных Штатов и всех союзников по НАТО. Вы следите за военным воздушным движением, отслеживаете подводные лодки и следите за передвижением в жизненно важных морях между Соединенными Штатами, Исландией и Европой. Вы выполняете все эти задачи с эффективностью и преданностью, короче говоря, с острым чувством долга. И, дамы и господа наших Вооруженных Сил, от имени благодарного Главнокомандующего, я приветствую вас!
Я не могу удержаться от того, чтобы рассказать вам небольшую историю, которую я только что рассказал морской охране в посольстве. История связана с салютом. Я был вторым лейтенантом конной конницы еще во времена Второй мировой войны. Как я сказал адмиралу, я оказался на столе для армейских ВВС. И так, я знаю все правила о том, чтобы не отдавать честь в гражданской одежде и так далее, и когда вы должны или не должны. Но потом, когда я получил эту работу - [смех] - и я приближался к военным ВВС или морской пехоте, и эти морские пехотинцы приветствовали меня, и я - зная, что я в гражданской одежде - я кивал и говорил привет и думал что они могли бы и опустить руку. Они просто стояли там. Итак, однажды ночью в квартире коменданта, в квартире морской пехоты в Вашингтоне, и я получил пару мячей, и я не t - [смех] - знаешь, что с ними делать. Итак, я сказал коменданту - я сказал: "Слушай, я знаю все правила, касающиеся приветствия в гражданской одежде и все такое, но если я являюсь главнокомандующим, то должно быть положение, которое позволило бы мне вернуть салют". И я услышал несколько слов мудрости. Он сказал: «Думаю, если бы ты это сделал, никто бы ничего не сказал». [Смех]
Итак, если вы видите меня по телевизору и я приветствую вас, вы знаете, что у меня сейчас есть на это полномочия - [смех] - и я делаю это с радостью. Но вы знаете, что здесь есть люди, которых я не могу приветствовать, конечно, потому что они гражданские лица. Но увидев их, вы вспоминаете все жертвы, которые приносят ваши семьи. Итак, если ваши семьи здесь или дома, в следующий раз, когда вы увидите их или напишите письмо, вы скажете им, что их президент благодарит их - как и вся Америка. [Аплодисменты] Мне кажется, у нас еще один повод для аплодисментов. Переговоры, которые мы завершили, никогда бы не состоялись, если бы не щедрость народа Исландии. [Аплодисменты]
Ну, пора идти. Нэнси ждет на ужин. [Смех] В конце концов, Конгресс все еще на сессии, и я должен вернуться и следить за ними. [Смех] Иногда они получают странные идеи о снижении ставок оплаты для военных. Но не волнуйся, я никогда не позволю им сделать это.
Поскольку я сейчас так далеко от них - [смех] - я собираюсь рискнуть и рассказать вам небольшую историю, доказывающую то? что я думаю, о них. [Смех] Знаете, когда я иногда думаю о них, и особенно об оппозиции, которая хочет совершить эти нелепые поступки, я думаю о тех трех парнях, которые однажды вышли из здания и обнаружили, что они заперлись из машины. И один из них сказал: «Ну, кто-нибудь, возьми проволочную вешалку». И он сказал: «Я могу распрямить его, использовать его, войти, перевернуть ручку и открыть». А второй сказал: «Ты не можешь этого сделать. Кто-нибудь увидит, как ты это делаешь, и подумает, что ты крадешь машину». А третий сказал: «Что ж, нам лучше сделать что-нибудь довольно быстрое, потому что начинается дождь, а вершина опускается». [Смех]
Но в заключение позвольте мне сказать следующее: вы не находитесь здесь на переднем крае НАТО, вы не жертвуете тем, что оставляете дома и друзей так далеко позади, просто чтобы не дать миру ухудшиться. Ты здесь, чтобы сделать это лучше, потому что ты здесь во имя свободы. Да, конечной целью американской внешней политики является не только предотвращение войны, но и расширение свободы - видеть, что каждая нация, каждый народ, каждый человек когда-нибудь пользуются благословениями свободы. Все, что вы делаете, укрепило мир во всем мире, мир, в котором пламя свободы может продолжать гореть и распространять свой свет по всему миру.
Я должен сказать вам, что из всех вещей, которыми я горжусь в этой работе, ничто не соответствует гордости, которую я испытываю по отношению к тем из вас, кто одет в форму вашей страны - вы, юноши и девушки. Будьте здоровы.
Много лет назад, в начале Второй мировой войны, генерала Джорджа Маршалла спросили, каково наше секретное оружие. И тогда он сказал: «Просто самые лучшие дети в мире». Ну, я должен сказать вам, у нас все еще есть это секретное оружие.
Благослови вас всех Бог. Большое спасибо.
Примечание: Президент выступил в 8:11 вечера в международном аэропорту Кефлавик. В своем вступительном слове президент сослался на посла США в Исландии Николаса Руве и контр-адмирала Эрика А. Маквадона, командующего вооруженными силами Исландии, США. После своего выступления Президент вернулся в Вашингтон, округ Колумбия.
Рональд Рейган: Замечания американскому военному персоналу и его семьям в Кефлавике, Исландия, онлайн, Герхард Питерс и Джон Т. Вули, Американский президентский проект. https://www.presidency.ucsb.edu/node/254013
================
Обращение Президента Соединенных Штатов Рональда Рейгана к американскому народу
от 13 октября 1986 года.
Как большинство из вас уже знает, я только что вернулся из Исландии, где
состоялась наша встреча с руководителем Советского Союза Генеральным секретарем
Горбачевым. Сегодня вечером я хотел бы, как и в прошлом году, когда я вернулся со встречи на высшем уровне в Женеве, на несколько минут занять ваше внимание и рассказать вам о том, что же произошло в ходе нашей встречи.
Значение этих переговоров огромно и начинает пониматься лишь сейчас. Мы внесли самое радикальное и щедрое предложение в области контроля над вооружениями за всю историю. Мы предложили полную ликвидацию всех баллистических ракет - советских и американских - на Земле к 1996 году. Хотя, когда мы разъехались, это американское предложение еще не было до конца обсуждено, мы сейчас, как никогда
ранее, близки к соглашениям, которые могли бы привести к созданию более безопасного мира без ядерного оружия.
Однако прежде всего я хотел бы сказать вам, что с самого начала нашей встречи с г-ном Горбачевым я неизменно считал вас - американский народ - полноправными ее участниками. Хочу вас уверить, что без вашей поддержки никаких переговоров не состоялось бы вообще, не смогли бы мы и проводить в жизнь высшие цели американской внешней политики - достижение мира и свободы во всем мире. Именно ради этих целей я и летал в Исландию.
Прежде чем сообщить вам о наших переговорах, я хотел бы предварительно пояснить два момента, которые составили очень важную часть наших переговоров: один из них - договор, второй - система обороны против ядерных ракет, которую мы пытаемся создать. Их названия вы слышали уже тысячу раз - договор по ПРО и СОИ. Расшифровываются эти сокращения как противоракетная оборона и стратегическая
оборонная инициатива.
Несколько лет назад Соединенные Штаты и Советский Союз договорились взаимно
ограничить свою оборону против ракетно-ядерных нападений с развертыванием в одном районе в каждой стране небольшого количества ракет, способных перехватывать и уничтожать приближающиеся ядерные ракеты, т.е. мы фактически отказывались от реальной обороны; этот принцип получил название "гарантированного взаимного уничтожения", т.е., если бы одна сторона совершила ядерное нападение, то другая смогла бы нанести ответный удар.
Предполагалось, что такая взаимная угроза уничтожения должна удерживать каждую сторону от нанесения удара первой.
И вот сегодня мы имеем тысячи ядерных боеголовок, нацеленных друг на друга, способных смести обе наши страны с лица Земли. Советская сторона в соответствии с договором развернула ограниченное количество противоракет вокруг Москвы. Наша же страна не стала развертывать таких ракет, поскольку угроза общенационального уничтожения делала такую ограниченную оборону бессмысленной.
Вот уже на протяжении ряда лет до нас доходят сведения о том, что советская сторона, возможно, создает общенациональную систему обороны. Она установила в Красноярске крупную современную радиолокационную станцию, которая, как мы считаем, является важнейшим элементом радиолокационной системы для наведения противоракет, обеспечивающих оборону всей страны. Что же это, как не нарушение договора по ПРО?
Прийдя к выводу, что политика взаимного уничтожения и массового убийства граждан обеих стран является нецивилизованной, я несколько лет назад обратился к нашим военным с просьбой провести исследование и выяснить, существует ли практическая возможность уничтожать ядерные ракеты после их пуска, но до достижения ими своих целей, не уничтожая при этом людей. Именно в этом и заключается цель того, что мы называем СОИ, и наши ученые, занимающиеся исследованием такой системы, убеждены, что создать ее реально и что через несколько лет она может быть готова к развертыванию. Кстати, мы не нарушаем договора по ПРО, который допускает такие исследования. Если мы все же развернем СОИ, то договор по ПРО предусматривает и право выхода из него с уведомлением за шесть месяцев. Хочу подчеркнуть, что СОИ - неядерная оборонная система.
Итак, мы прибыли в Исландию на нашу вторую встречу. Во время первой встречи, а также в те месяцы, которые предшествовали второй, мы обсуждали пути сокращения и даже полной ликвидации ядерного оружия. Нами и советской стороной в Женеву были направлены группы специалистов для ведения переговоров с целью выработки взаимной договоренности по поводу возможных путей сокращения или ликвидации ядерного
оружия. Успеха это пока не принесло.
В субботу и воскресенье Генеральный секретарь Горбачев вместе с Министром иностранных дел Шеварднадзе и мы с Государственным секретарем Джорджем Шульцем провели встречи, продолжавшиеся в общей сложности около 10 часов. Мы не ограничивались лишь вопросом сокращения вооружений. Обсуждалось и то, что мы
называем нарушением прав человека советской стороной - отказ в выезде из России людям, - которые хотели бы исповедовать свою религию, не подвергаясь гонениям, вопрос о том, чтобы разрешать людям выезжать с целью воссоединения со своими семьями, чтобы позволять мужьям и женам, живущим в разных странах, жить вместе.
Здесь Советский Союз во многом нарушает другое соглашение - хельсинкские договоренности, которые он подписал в 1975 году. Юрий Орлов, освобождения которого мы только что добились, был заключен в тюрьму за то, что он указывал своему правительству на допускаемые им нарушения этих договоренностей, на его отказ в выезде или возвращении своим гражданам.
Мы обсудили и такие региональные вопросы, как положение в Афганистане, Анголе, Никарагуа и Камбодже. Однако по желанию советской стороны главной темой был контроль над вооружениями. Мы обсудили вопрос о размещении ракет средней дальности в Европе и Азии и, как казалось, пришли к соглашению относительно возможности их радикального сокращения.
Сложилось впечатление, что обе стороны хотят найти путь к сокращению - вплоть до нулевого уровня - стратегических баллистических ракет, которые мы нацелили друг на друга. Это привело нас к вопросу о СОИ.
Я выдвинул предложение, согласно которому мы продолжили бы наши нынешние исследования и по достижении этапа окончательных испытаний мы, в соответствии с договором, который был бы сейчас нами подписан, разрешили бы советской стороне осуществлять наблюдение за этими испытаниями. И если бы программа оказалась реальной, то мы вместе ликвидировали бы свои наступательные ракеты, а затем совместно пользовались бы преимуществами современной системы обороны.
Я объяснил, что, если бы мы даже уничтожили наши наступательные баллистические ракеты, такая система обороны служила бы гарантией против обмана или возможности того, что какой-нибудь безумец вдруг задумает создать ядерные ракеты. Ведь сегодня секрет их изготовления известен всему миру. Здесь я провел следующую аналогию - мы не спешим расстаться с противогазами, хотя страны мира уже после первой мировой войны поставили ядовитые газы вне закона.
К концу дня мы, казалось, продвинулись вперед в области сокращения вооружений, хотя Генеральный секретарь высказывался против СОИ и предлагал принять обязательство соблюдать Договор по ПРО в течение ряда лет.
Госсекретарь Шульц предложил нам передать сделанные нашими стенографами записи всего, о чем мы говорили, нашим группам экспертов, с тем чтобы они поработали до утра, сопоставили их и определили те области, в которых мы достигли согласия, и те разногласия, которые разделяли нас. С уважением и признательностью я могу сообщить вам, что они работали всю ночь до 6 ч. 30 м.
Вчера, в воскресенье утром, г-н Горбачев и я вместе с министрами иностранных дел наших стран встретились вновь и обсудили доклад наших двух групп. Он был весьма многообещающим. Советская сторона просила отложить на десять лет развертывание программ СОИ.
Стремясь определиться в том, как мы могли бы удовлетворить их интересы и в то же время обеспечить защиту наших принципов и нашей безопасности, мы внесли предложение о десятилетнем периоде, в течение которого мы приступили бы к сокращению всех стратегических ядерных вооружений, бомбардировщиков, крылатых ракет "воздух-земля", межконтинентальных баллистических ракет, баллистических ракет на
подводных лодках и боевых средств, которые они несут.
В течение первых пяти лет они были бы сокращены на 50 процентов. В течение следующих пяти лет мы продолжили бы этот процесс, ликвидировав все оставшиеся наступательные баллистические ракеты
любой дальности. За это время мы продолжали бы исследования, разработку и испытания СОИ, причем все делалось бы в соответствии с положениями Договора по ПРО. По прошествии десяти лет, когда были бы ликвидированы все баллистические ракеты, мы могли бы приступить к развертыванию новейшей оборонительной системы, одновременно позволив советской стороне сделать то же самое.
И здесь начались споры. Генеральный секретарь хотел такой формулировки, которая фактически не позволила бы нам разрабатывать СОИ в течение всего десятилетнего периода. Иными словами, он убивал СОИ. И если я не соглашусь, то вся работа, направленная на ликвидацию ядерного оружия, пропадет даром - будет перечеркнута.
Я сказал ему о том, что я обещал американскому народу не превращать СОИ в предмет торгов - ни при каких обстоятельствах я не смог бы сказать нашему народу, что его правительство не будет защищать его от ядерного уничтожения. Я отправился в Рейкьявик, непреклонно веря в то, что предметом переговоров может быть любой вопрос за исключением двух вещей - нашей свободы и нашего будущего. Я все еще полон оптимизма, что выход будет найден. Двери открыты, и возможность начать устранение ядерной угрозы вполне достижима.
Итак, вы видите, мы достигли прогресса в Исландии. И мы будем по-прежнему добиваться прогресса, если будем придерживаться разумной, продуманной и прежде всего реалистичной позиции в отношениях с советской стороной.
С самых первых дней существования нашей администрации наша политика была именно такой. Мы дали ясно
понять, что у нас нет никаких иллюзий в отношении советской стороны или ее конечных намерений. Мы откровенно и во всеуслышание заявили о главных моральных различиях между тоталитаризмом и демократией. Мы объявили, что главной целью американской внешней политики является не просто предотвращение войны, а распространение свободы. Мы также подчеркнули нашу приверженность идее расширения демократического правления и развития демократических институтов во всем мире. Именно поэтому мы помогали борцам за свободу, оказывающим сопротивление навязываемому тоталитарному
правлению в Афганистане, Никарагуа, Анголе, Камбодже и других местах.
И, наконец, мы начали работать над тем, что, по моему, больше всего подтолкнуло советскую сторону к серьезным переговорам - над восстановлением нашей военной мощи, перестройкой наших стратегических сил сдерживания и, прежде всего, над стратегической оборонной инициативой.
Однако, выдвинув эти наши внешнеполитические цели и начав работать над их реализацией, мы в то же время стремились к достижению еще одной из наших основных целей - поиску способов ослабления напряженности в отношениях с советской стороной и путей предотвращения войны и поддержания мира.
Теперь эта политика приносит дивиденды: одним из признаков этого в Исландии был прогресс, достигнутый в вопросе контроля над вооружениями. Впервые за долгое время советско-американские переговоры в области сокращения вооружений продвигаются вперед и продвигаются в правильном направлении - не просто к контролю над вооружениями, а к их сокращению.
Но несмотря на весь прогресс, достигнутый нами в области сокращения вооружений, мы должны помнить, что на столе переговоров в Исландии были и другие не менее фундаментальные вопросы. Как я упомянул, один из таких вопросов - это права человека.
Президент Кеннеди как-то сказал: "В конечном итоге, не лежит ли в основе мира вопрос прав человека?".
Я дал ясно понять, что Соединенные Штаты не будут стремиться использовать улучшение в этих вопросах в пропагандистских целях. Однако я также вновь указал, что улучшение положения в области прав человека в Советском Союзе является непременным условием улучшения двусторонних отношений с Соединенными Штатами. Ибо невозможно поверить в то, что правительство, которое будет обманывать свой собственный народ, будет соблюдать обязательства, данные иностранным державам.
Как и в Женеве, в Рейкьявике я сказал г-ну Горбачеву, что мы, американцы, придаем гораздо меньше веса словам, произносимым в ходе таких встреч, чем делам, которые вершатся после них; когда речь заходит о правах человека и об оценке намерений советской стороны, все мы становимся скептиками: вы нам еще докажите.
В основе разногласий между Советским Союзом и Америкой лежит еще один вопрос, который мы обсудили в Исландии. Это - вопрос региональных конфликтов. Встречи на высшем уровне не могут заставить американский народ забыть, чем обернулись действия Советского Союза для народов Афганистана, Центральной Америки, Африки и Юго-Восточной Азии. До тех пор пока советская политика не изменится, мы будем делать все, чтобы наши друзья в этих районах - те, кто борется за свободу и независимость, - получали поддержку, в которой они нуждаются.
И, наконец, была затронута четвертая тема. Это - двусторонние отношения, контакты между людьми. В прошлом году в Женеве мы приветствовали заключение нескольких соглашений о культурном обмене; в Исландии мы увидели признаки дальнейшего прогресса в этих областях. Позвольте же мне теперь сказать, что Соединенные Штаты по-прежнему привержены программам развития контактов между людьми, которые могли бы привести к обменам не просто между несколькими представителями элиты, а между тысячами рядовых граждан обеих наших стран.
Я думаю, теперь вы видите, что мы действительно добились прогресса в Исландии по широкому спектру вопросов. Мы вновь подтвердили нашу повестку дня из четырех пунктов; мы обнаружили новые обширные области согласия; мы вновь обсудили некоторые старые области разногласий.
Позвольте мне вновь вернуться к вопросу о СОИ. Я понимаю, что некоторые американцы могут сегодня спросить: почему бы не пойти навстречу требованию г-на Горбачева? Почему бы не отказаться от СОИ ради такой договоренности?
Ответ на это, друзья мои, простой. Для Америки СОИ является гарантией того, что Советский Союз будет выполнять обязательства, принятые в Рейкьявике. Для Америки СОИ - это гарантия безопасности на тот случай, если советская сторона - как это зачастую имело место в прошлом - не будет выполнять свои официальные обязательства. Именно СОИ заставила Советский Союз вернуться за стол переговоров по контролю над вооружениями в Женеве и Исландии. СОИ - это ключ к созданию мира без ядерного оружия.
Советская сторона это понимает.
Советский Союз выделял гораздо более значительные ресурсы в течение гораздо более продолжительного периода времени, чем мы, на свою собственную СОИ. Сегодня в мире существует единственная находящаяся в боевом состоянии система ПРО, которая окружает Москву - столицу Советского Союза.
Требование, выдвинутое г-ном Горбачевым в Рейкьявике, сводилось к тому, чтобы Соединенные Штаты согласились на новый вариант заключенного 14 лет назад Договора по ПРО, который Советский Союз уже нарушил. Я сказал г-ну Горбачеву, что мы в Соединенных Штатах не идем на такие сделки.
Американцам следует задуматься над следующими важнейшими вопросами: какую угрозу для Советского Союза или для кого-либо еще представляет оборона Соединенных Штатов? Почему Советский Союз так настойчиво стремится к тому, чтобы Америка навсегда осталась уязвимой для советского ракетного нападения? Сегодня все свободные государства совершенно беззащитны перед советскими ракетами, которые
могут быть пущены в ход либо случайно, либо преднамеренно. Почему Советский Союз настойчиво стремится к тому, чтобы мы всегда оставались в таком положении?
Поэтому, мои соотечественники, я не могут обещать вам, как и любой президент, что переговоры в Исландии или любые дальнейшие обсуждения с г-ном Горбачевым неизбежно приведут к значительному прогрессу или подписанию важных договоров. Мы не откажемся от основополагающего принципа, с которым, мы приехали в Рейкьявик. Мы считаем, что лучше вообще не договориться, чем вернуться домой с плохой договоренностью, не отвечающей интересам Соединенных Штатов.
Я понимаю, что в этой связи вас интересует вопрос о том, состоится ли еще одна встреча на высшем уровне. Г-н Горбачев не сказал, когда он планирует приехать в Соединенные Штаты и намерен ли он вообще совершить такой визит, о котором мы договорились в прошлом году в Женеве. Сегодня я повторяю, что наше предложение остается в силе и что мы по-прежнему считаем, что новые встречи будут полезными. Дело за советской стороной.
Но какими бы ни были ближайшие перспективы, могу вам сказать, что я полон надежд на прогресс в ходе переговоров на высшем уровне, а также в деле достижения всеобщего мира и свободы. Дело в том, нынешний процесс переговоров на высшем уровне сильно отличается от встреч минувших десятилетий; он стал другим потому, что изменился мир, а мир изменился благодаря неустанным усилиям и жертвам со
стороны американского народа в ходе последних пяти с половиной лет. Ваши усилия восстановили и упрочили наше экономическое могущество; ваша поддержка восстановила нашу военную мощь. Ваше мужество и чувство национального единства в кризисных ситуациях приводили в замешательство наших противников, ободряли наших друзей и воодушевляли людей во всем мире. Западные демократии и НАТО упрочили свои позиции, и во всем мире народы принимают демократические идеи и принципы свободного рынка.
Благодаря тому, что в критический момент американский народ сохранял бдительность, восстановлены, укреплены и претворяются в жизнь идеалы свободы.
Таким образом, главное впечатление, которое я привез с собой с этих октябрьских переговоров, - в отличие от прошлого теперь мы выступаем с позции силы, и по этой причине мы в состоянии быстро продвинуться с Советским Союзом в направлении новых значительных результатов.
Мы выдвинули свои идеи. Они остаются в силе. Мы готовы начать с того, на чем мы остановились. Наши участники переговоров направляются назад в Женеву, и мы готовы идти вперед: ответ за советской стороной. Таким образом, для надежды есть основания - веские основания.
Я понял, что это так, когда в ходе переговоров с г-ном Горбачевым мы достигли прогресса. И я понял это, когда мы вчера покидали Исландию и я выступал перед нашими молодыми людьми на нашей военно-морской базе в Кефлавике, которая играет крайне важную роль ввиду того, что она находится значительно ближе к советским военно-морским базам, чем к нашим берегам. Как всегда, я был рад провести с ними
несколько минут и выразить им признательность за их самоотверженность и преданность своей стране. Они являются выразителями идеалов Америки: они привержены делу защиты не только нашей свободы, но и свободы тех, кто жил бы в гораздо большем страхе, если бы не мощь и решимость Соединенных Штатов.
Джон Куинси Адамс однажды сказал: "Всегда, когда достигает расцвета принцип свободы и независимости, Америка от всей души готова помогать этому, здесь ее благословение, ее молитвы". Он хорошо сказал о нашем предназначении как нации.
Мои соотечественники, на нас возложена историческая миссия - судьба доверила нам претворить в жизнь заветную мечту человечества - мечту о прочном мире и свободе личности.
Другой президент - Гарри Трумэн - говорил, что в этом веке мы стали свидетелями двух самых страшных войн в истории человечества и что "главное, что необходимо в наше время людям - научиться сообща жить в мире и согласии".
Именно во имя этого идеала год назад я ездил в Женеву и на прошлой неделе - в Исландию. Вдохновленный этим идеалом, я благодарю Вас за всю ту поддержку, которую вы мне оказали, и вновь обращаюсь к вам за помощью и благословлением в наших дальнейших усилиях на пути к торжеству всеобщего мира и процветанию свободы.
================
Приглашаю всех в группы «ПЕРЕСТРОЙКА - эпоха перемен»
«Фейсбук»:
https://www.facebook.com/groups/152590274823249/
«В контакте»:
http://vk.com/club3433647
=================
Кроме того, Президент США на следующий день выступил с радиообращением к нации, которое прошло через систему официальной документации ООН и благодаря этому переведено на русский язык: https://undocs.org/ru/A/41/807
================
Замечания американскому военному персоналу и его семьям в Кефлавике, Исландия
12 октября 1986 г.
Большое спасибо, посол Руве, адмирал Маквадон, мужчины и женщины наших Вооруженных сил и мои сограждане. Спасибо вам всем. Хорошо чувствовать себя как дома. И я хочу извиниться за то, что выступаю так поздно.
Как вы знаете, мы с Генеральным секретарем Горбачевым должны были завершить наши переговоры в полдень после более чем семи с половиной часов встреч за последние два дня. Но когда настал час отъезда, мы оба почувствовали, что дальнейшие обсуждения будут полезны. Итак, я позвонил Нэнси и сказал ей, что меня не будет дома на обед. [Смех] Она сказала, что поняла; примерно через 6 с половиной часов, я освободился. [Смех]
Ну, переговоры, которые мы только что завершили, были трудными, и все же я должен сказать, что они были чрезвычайно полезны. Мы говорили о контроле над вооружениями, правах человека и региональных конфликтах. И, конечно, мы с г-ном Горбачевым были откровенны в наших разногласиях. Мы должны были их обозначить. В нескольких критических областях мы добились большего прогресса, чем ожидали, когда приехали в Исландию.
Мы перешли к соглашению о резком сокращении числа ядерных ракет средней дальности как в Европе, так и в Азии. Мы подошли к соглашению о резко сокращенных стратегических арсеналах для обеих наших стран. Мы добились прогресса в области ядерных испытаний. Но в конце наших переговоров осталась одна область разногласий.
В то время как обе стороны стремятся сократить количество ядерных ракет и боеголовок, угрожающих миру, Советский Союз настаивал на том, чтобы мы подписали соглашение, которое лишит меня и будущих президентов на 10 лет права разрабатывать, испытывать и развертывать оборону против ядерных ракет для людей свободного мира. Такого мы не могли и не будем делать.
Итак, ближе к вечеру я сделал Генеральному секретарю совершенно новое предложение: 10-летняя задержка в развертывании СОИ в обмен на полное уничтожение всех баллистических ракет из соответствующих арсеналов обеих стран. До тех пор, пока Соединенные Штаты и Советский Союз будут добросовестно уничтожать ядерные ракеты из года в год, мы не будем развертывать СОИ. Генеральный секретарь сказал, что рассмотрит наше предложение, но только если мы ограничим всю работу по СОИ лабораторными исследованиями.
Мы приехали в Исландию, чтобы продвинуть дело мира, и хотя мы поставили на стол самое далеко идущее предложение в области контроля над вооружениями в истории, Генеральный секретарь отклонил его. Тем не менее, мы добились больших успехов в Исландии в разрешении большинства наших разногласий, и мы собираемся продолжить усилия. Но это подводит меня к моей главной причине приехать сегодня в Кефлавик - увидеть вас всех и выразить свою благодарность, благодарность за хорошо выполненную работу.
Я надеюсь, что вы все знаете важность вашей миссии здесь. Исландия всегда занимала стратегическое положение в Атлантике, командуя, если хотите, морем между Старым Светом и Новым. Поскольку сегодня День Колумба, я должен быть осторожен с этим, но многие из тех, кто считает, что викинги были первыми европейцами, открывшими Америку, считают, что древние норвежские моряки впервые услышали о Северной Америке от исландца.
И во время Второй мировой войны Исландия сыграла решающую роль в битве за свободу. В начале войны немецкие подводные лодки начали наносить сокрушительный урон, в том числе судоходство, которое снабжало британцев едой из Соединенных Штатов. В период с марта по декабрь 1941 года немцы потопили корабли общим весом более миллиона тонн. Черчилль с растущим беспокойством наблюдал за тем, как его народ приближается к голоду. В апреле 1941 года англичане основали на этом острове базы для сопровождения групп и авиации. В июле мы присоединились к ним с согласия исландских властей на собственных базах. Эти операции, проводимые с этого самого острова, оказались решающими в балансе всей борьбы. По словам Черчилля: "Группы сопровождения становились все более эффективными, и с ростом их мощности сила немецких подводных лодок уменьшалась."
Я привожу всю эту историю, потому что, если Исландия имела решающее значение для дела свободы, то это еще более важно сегодня. США и Исландия объединены как члены НАТО. И вот вы здесь, в тысячах миль от дома, на самом деле ближе к советским военно-морским базам на Кольском полуострове, чем к нашему восточному побережью. И с учетом этих военно-морских баз и других потенциальных угроз вы служите в качестве авангарда для Исландии, Соединенных Штатов и всех союзников по НАТО. Вы следите за военным воздушным движением, отслеживаете подводные лодки и следите за передвижением в жизненно важных морях между Соединенными Штатами, Исландией и Европой. Вы выполняете все эти задачи с эффективностью и преданностью, короче говоря, с острым чувством долга. И, дамы и господа наших Вооруженных Сил, от имени благодарного Главнокомандующего, я приветствую вас!
Я не могу удержаться от того, чтобы рассказать вам небольшую историю, которую я только что рассказал морской охране в посольстве. История связана с салютом. Я был вторым лейтенантом конной конницы еще во времена Второй мировой войны. Как я сказал адмиралу, я оказался на столе для армейских ВВС. И так, я знаю все правила о том, чтобы не отдавать честь в гражданской одежде и так далее, и когда вы должны или не должны. Но потом, когда я получил эту работу - [смех] - и я приближался к военным ВВС или морской пехоте, и эти морские пехотинцы приветствовали меня, и я - зная, что я в гражданской одежде - я кивал и говорил привет и думал что они могли бы и опустить руку. Они просто стояли там. Итак, однажды ночью в квартире коменданта, в квартире морской пехоты в Вашингтоне, и я получил пару мячей, и я не t - [смех] - знаешь, что с ними делать. Итак, я сказал коменданту - я сказал: "Слушай, я знаю все правила, касающиеся приветствия в гражданской одежде и все такое, но если я являюсь главнокомандующим, то должно быть положение, которое позволило бы мне вернуть салют". И я услышал несколько слов мудрости. Он сказал: «Думаю, если бы ты это сделал, никто бы ничего не сказал». [Смех]
Итак, если вы видите меня по телевизору и я приветствую вас, вы знаете, что у меня сейчас есть на это полномочия - [смех] - и я делаю это с радостью. Но вы знаете, что здесь есть люди, которых я не могу приветствовать, конечно, потому что они гражданские лица. Но увидев их, вы вспоминаете все жертвы, которые приносят ваши семьи. Итак, если ваши семьи здесь или дома, в следующий раз, когда вы увидите их или напишите письмо, вы скажете им, что их президент благодарит их - как и вся Америка. [Аплодисменты] Мне кажется, у нас еще один повод для аплодисментов. Переговоры, которые мы завершили, никогда бы не состоялись, если бы не щедрость народа Исландии. [Аплодисменты]
Ну, пора идти. Нэнси ждет на ужин. [Смех] В конце концов, Конгресс все еще на сессии, и я должен вернуться и следить за ними. [Смех] Иногда они получают странные идеи о снижении ставок оплаты для военных. Но не волнуйся, я никогда не позволю им сделать это.
Поскольку я сейчас так далеко от них - [смех] - я собираюсь рискнуть и рассказать вам небольшую историю, доказывающую то? что я думаю, о них. [Смех] Знаете, когда я иногда думаю о них, и особенно об оппозиции, которая хочет совершить эти нелепые поступки, я думаю о тех трех парнях, которые однажды вышли из здания и обнаружили, что они заперлись из машины. И один из них сказал: «Ну, кто-нибудь, возьми проволочную вешалку». И он сказал: «Я могу распрямить его, использовать его, войти, перевернуть ручку и открыть». А второй сказал: «Ты не можешь этого сделать. Кто-нибудь увидит, как ты это делаешь, и подумает, что ты крадешь машину». А третий сказал: «Что ж, нам лучше сделать что-нибудь довольно быстрое, потому что начинается дождь, а вершина опускается». [Смех]
Но в заключение позвольте мне сказать следующее: вы не находитесь здесь на переднем крае НАТО, вы не жертвуете тем, что оставляете дома и друзей так далеко позади, просто чтобы не дать миру ухудшиться. Ты здесь, чтобы сделать это лучше, потому что ты здесь во имя свободы. Да, конечной целью американской внешней политики является не только предотвращение войны, но и расширение свободы - видеть, что каждая нация, каждый народ, каждый человек когда-нибудь пользуются благословениями свободы. Все, что вы делаете, укрепило мир во всем мире, мир, в котором пламя свободы может продолжать гореть и распространять свой свет по всему миру.
Я должен сказать вам, что из всех вещей, которыми я горжусь в этой работе, ничто не соответствует гордости, которую я испытываю по отношению к тем из вас, кто одет в форму вашей страны - вы, юноши и девушки. Будьте здоровы.
Много лет назад, в начале Второй мировой войны, генерала Джорджа Маршалла спросили, каково наше секретное оружие. И тогда он сказал: «Просто самые лучшие дети в мире». Ну, я должен сказать вам, у нас все еще есть это секретное оружие.
Благослови вас всех Бог. Большое спасибо.
Примечание: Президент выступил в 8:11 вечера в международном аэропорту Кефлавик. В своем вступительном слове президент сослался на посла США в Исландии Николаса Руве и контр-адмирала Эрика А. Маквадона, командующего вооруженными силами Исландии, США. После своего выступления Президент вернулся в Вашингтон, округ Колумбия.
Рональд Рейган: Замечания американскому военному персоналу и его семьям в Кефлавике, Исландия, онлайн, Герхард Питерс и Джон Т. Вули, Американский президентский проект. https://www.presidency.ucsb.edu/node/254013
================
Обращение Президента Соединенных Штатов Рональда Рейгана к американскому народу
от 13 октября 1986 года.
Как большинство из вас уже знает, я только что вернулся из Исландии, где
состоялась наша встреча с руководителем Советского Союза Генеральным секретарем
Горбачевым. Сегодня вечером я хотел бы, как и в прошлом году, когда я вернулся со встречи на высшем уровне в Женеве, на несколько минут занять ваше внимание и рассказать вам о том, что же произошло в ходе нашей встречи.
Значение этих переговоров огромно и начинает пониматься лишь сейчас. Мы внесли самое радикальное и щедрое предложение в области контроля над вооружениями за всю историю. Мы предложили полную ликвидацию всех баллистических ракет - советских и американских - на Земле к 1996 году. Хотя, когда мы разъехались, это американское предложение еще не было до конца обсуждено, мы сейчас, как никогда
ранее, близки к соглашениям, которые могли бы привести к созданию более безопасного мира без ядерного оружия.
Однако прежде всего я хотел бы сказать вам, что с самого начала нашей встречи с г-ном Горбачевым я неизменно считал вас - американский народ - полноправными ее участниками. Хочу вас уверить, что без вашей поддержки никаких переговоров не состоялось бы вообще, не смогли бы мы и проводить в жизнь высшие цели американской внешней политики - достижение мира и свободы во всем мире. Именно ради этих целей я и летал в Исландию.
Прежде чем сообщить вам о наших переговорах, я хотел бы предварительно пояснить два момента, которые составили очень важную часть наших переговоров: один из них - договор, второй - система обороны против ядерных ракет, которую мы пытаемся создать. Их названия вы слышали уже тысячу раз - договор по ПРО и СОИ. Расшифровываются эти сокращения как противоракетная оборона и стратегическая
оборонная инициатива.
Несколько лет назад Соединенные Штаты и Советский Союз договорились взаимно
ограничить свою оборону против ракетно-ядерных нападений с развертыванием в одном районе в каждой стране небольшого количества ракет, способных перехватывать и уничтожать приближающиеся ядерные ракеты, т.е. мы фактически отказывались от реальной обороны; этот принцип получил название "гарантированного взаимного уничтожения", т.е., если бы одна сторона совершила ядерное нападение, то другая смогла бы нанести ответный удар.
Предполагалось, что такая взаимная угроза уничтожения должна удерживать каждую сторону от нанесения удара первой.
И вот сегодня мы имеем тысячи ядерных боеголовок, нацеленных друг на друга, способных смести обе наши страны с лица Земли. Советская сторона в соответствии с договором развернула ограниченное количество противоракет вокруг Москвы. Наша же страна не стала развертывать таких ракет, поскольку угроза общенационального уничтожения делала такую ограниченную оборону бессмысленной.
Вот уже на протяжении ряда лет до нас доходят сведения о том, что советская сторона, возможно, создает общенациональную систему обороны. Она установила в Красноярске крупную современную радиолокационную станцию, которая, как мы считаем, является важнейшим элементом радиолокационной системы для наведения противоракет, обеспечивающих оборону всей страны. Что же это, как не нарушение договора по ПРО?
Прийдя к выводу, что политика взаимного уничтожения и массового убийства граждан обеих стран является нецивилизованной, я несколько лет назад обратился к нашим военным с просьбой провести исследование и выяснить, существует ли практическая возможность уничтожать ядерные ракеты после их пуска, но до достижения ими своих целей, не уничтожая при этом людей. Именно в этом и заключается цель того, что мы называем СОИ, и наши ученые, занимающиеся исследованием такой системы, убеждены, что создать ее реально и что через несколько лет она может быть готова к развертыванию. Кстати, мы не нарушаем договора по ПРО, который допускает такие исследования. Если мы все же развернем СОИ, то договор по ПРО предусматривает и право выхода из него с уведомлением за шесть месяцев. Хочу подчеркнуть, что СОИ - неядерная оборонная система.
Итак, мы прибыли в Исландию на нашу вторую встречу. Во время первой встречи, а также в те месяцы, которые предшествовали второй, мы обсуждали пути сокращения и даже полной ликвидации ядерного оружия. Нами и советской стороной в Женеву были направлены группы специалистов для ведения переговоров с целью выработки взаимной договоренности по поводу возможных путей сокращения или ликвидации ядерного
оружия. Успеха это пока не принесло.
В субботу и воскресенье Генеральный секретарь Горбачев вместе с Министром иностранных дел Шеварднадзе и мы с Государственным секретарем Джорджем Шульцем провели встречи, продолжавшиеся в общей сложности около 10 часов. Мы не ограничивались лишь вопросом сокращения вооружений. Обсуждалось и то, что мы
называем нарушением прав человека советской стороной - отказ в выезде из России людям, - которые хотели бы исповедовать свою религию, не подвергаясь гонениям, вопрос о том, чтобы разрешать людям выезжать с целью воссоединения со своими семьями, чтобы позволять мужьям и женам, живущим в разных странах, жить вместе.
Здесь Советский Союз во многом нарушает другое соглашение - хельсинкские договоренности, которые он подписал в 1975 году. Юрий Орлов, освобождения которого мы только что добились, был заключен в тюрьму за то, что он указывал своему правительству на допускаемые им нарушения этих договоренностей, на его отказ в выезде или возвращении своим гражданам.
Мы обсудили и такие региональные вопросы, как положение в Афганистане, Анголе, Никарагуа и Камбодже. Однако по желанию советской стороны главной темой был контроль над вооружениями. Мы обсудили вопрос о размещении ракет средней дальности в Европе и Азии и, как казалось, пришли к соглашению относительно возможности их радикального сокращения.
Сложилось впечатление, что обе стороны хотят найти путь к сокращению - вплоть до нулевого уровня - стратегических баллистических ракет, которые мы нацелили друг на друга. Это привело нас к вопросу о СОИ.
Я выдвинул предложение, согласно которому мы продолжили бы наши нынешние исследования и по достижении этапа окончательных испытаний мы, в соответствии с договором, который был бы сейчас нами подписан, разрешили бы советской стороне осуществлять наблюдение за этими испытаниями. И если бы программа оказалась реальной, то мы вместе ликвидировали бы свои наступательные ракеты, а затем совместно пользовались бы преимуществами современной системы обороны.
Я объяснил, что, если бы мы даже уничтожили наши наступательные баллистические ракеты, такая система обороны служила бы гарантией против обмана или возможности того, что какой-нибудь безумец вдруг задумает создать ядерные ракеты. Ведь сегодня секрет их изготовления известен всему миру. Здесь я провел следующую аналогию - мы не спешим расстаться с противогазами, хотя страны мира уже после первой мировой войны поставили ядовитые газы вне закона.
К концу дня мы, казалось, продвинулись вперед в области сокращения вооружений, хотя Генеральный секретарь высказывался против СОИ и предлагал принять обязательство соблюдать Договор по ПРО в течение ряда лет.
Госсекретарь Шульц предложил нам передать сделанные нашими стенографами записи всего, о чем мы говорили, нашим группам экспертов, с тем чтобы они поработали до утра, сопоставили их и определили те области, в которых мы достигли согласия, и те разногласия, которые разделяли нас. С уважением и признательностью я могу сообщить вам, что они работали всю ночь до 6 ч. 30 м.
Вчера, в воскресенье утром, г-н Горбачев и я вместе с министрами иностранных дел наших стран встретились вновь и обсудили доклад наших двух групп. Он был весьма многообещающим. Советская сторона просила отложить на десять лет развертывание программ СОИ.
Стремясь определиться в том, как мы могли бы удовлетворить их интересы и в то же время обеспечить защиту наших принципов и нашей безопасности, мы внесли предложение о десятилетнем периоде, в течение которого мы приступили бы к сокращению всех стратегических ядерных вооружений, бомбардировщиков, крылатых ракет "воздух-земля", межконтинентальных баллистических ракет, баллистических ракет на
подводных лодках и боевых средств, которые они несут.
В течение первых пяти лет они были бы сокращены на 50 процентов. В течение следующих пяти лет мы продолжили бы этот процесс, ликвидировав все оставшиеся наступательные баллистические ракеты
любой дальности. За это время мы продолжали бы исследования, разработку и испытания СОИ, причем все делалось бы в соответствии с положениями Договора по ПРО. По прошествии десяти лет, когда были бы ликвидированы все баллистические ракеты, мы могли бы приступить к развертыванию новейшей оборонительной системы, одновременно позволив советской стороне сделать то же самое.
И здесь начались споры. Генеральный секретарь хотел такой формулировки, которая фактически не позволила бы нам разрабатывать СОИ в течение всего десятилетнего периода. Иными словами, он убивал СОИ. И если я не соглашусь, то вся работа, направленная на ликвидацию ядерного оружия, пропадет даром - будет перечеркнута.
Я сказал ему о том, что я обещал американскому народу не превращать СОИ в предмет торгов - ни при каких обстоятельствах я не смог бы сказать нашему народу, что его правительство не будет защищать его от ядерного уничтожения. Я отправился в Рейкьявик, непреклонно веря в то, что предметом переговоров может быть любой вопрос за исключением двух вещей - нашей свободы и нашего будущего. Я все еще полон оптимизма, что выход будет найден. Двери открыты, и возможность начать устранение ядерной угрозы вполне достижима.
Итак, вы видите, мы достигли прогресса в Исландии. И мы будем по-прежнему добиваться прогресса, если будем придерживаться разумной, продуманной и прежде всего реалистичной позиции в отношениях с советской стороной.
С самых первых дней существования нашей администрации наша политика была именно такой. Мы дали ясно
понять, что у нас нет никаких иллюзий в отношении советской стороны или ее конечных намерений. Мы откровенно и во всеуслышание заявили о главных моральных различиях между тоталитаризмом и демократией. Мы объявили, что главной целью американской внешней политики является не просто предотвращение войны, а распространение свободы. Мы также подчеркнули нашу приверженность идее расширения демократического правления и развития демократических институтов во всем мире. Именно поэтому мы помогали борцам за свободу, оказывающим сопротивление навязываемому тоталитарному
правлению в Афганистане, Никарагуа, Анголе, Камбодже и других местах.
И, наконец, мы начали работать над тем, что, по моему, больше всего подтолкнуло советскую сторону к серьезным переговорам - над восстановлением нашей военной мощи, перестройкой наших стратегических сил сдерживания и, прежде всего, над стратегической оборонной инициативой.
Однако, выдвинув эти наши внешнеполитические цели и начав работать над их реализацией, мы в то же время стремились к достижению еще одной из наших основных целей - поиску способов ослабления напряженности в отношениях с советской стороной и путей предотвращения войны и поддержания мира.
Теперь эта политика приносит дивиденды: одним из признаков этого в Исландии был прогресс, достигнутый в вопросе контроля над вооружениями. Впервые за долгое время советско-американские переговоры в области сокращения вооружений продвигаются вперед и продвигаются в правильном направлении - не просто к контролю над вооружениями, а к их сокращению.
Но несмотря на весь прогресс, достигнутый нами в области сокращения вооружений, мы должны помнить, что на столе переговоров в Исландии были и другие не менее фундаментальные вопросы. Как я упомянул, один из таких вопросов - это права человека.
Президент Кеннеди как-то сказал: "В конечном итоге, не лежит ли в основе мира вопрос прав человека?".
Я дал ясно понять, что Соединенные Штаты не будут стремиться использовать улучшение в этих вопросах в пропагандистских целях. Однако я также вновь указал, что улучшение положения в области прав человека в Советском Союзе является непременным условием улучшения двусторонних отношений с Соединенными Штатами. Ибо невозможно поверить в то, что правительство, которое будет обманывать свой собственный народ, будет соблюдать обязательства, данные иностранным державам.
Как и в Женеве, в Рейкьявике я сказал г-ну Горбачеву, что мы, американцы, придаем гораздо меньше веса словам, произносимым в ходе таких встреч, чем делам, которые вершатся после них; когда речь заходит о правах человека и об оценке намерений советской стороны, все мы становимся скептиками: вы нам еще докажите.
В основе разногласий между Советским Союзом и Америкой лежит еще один вопрос, который мы обсудили в Исландии. Это - вопрос региональных конфликтов. Встречи на высшем уровне не могут заставить американский народ забыть, чем обернулись действия Советского Союза для народов Афганистана, Центральной Америки, Африки и Юго-Восточной Азии. До тех пор пока советская политика не изменится, мы будем делать все, чтобы наши друзья в этих районах - те, кто борется за свободу и независимость, - получали поддержку, в которой они нуждаются.
И, наконец, была затронута четвертая тема. Это - двусторонние отношения, контакты между людьми. В прошлом году в Женеве мы приветствовали заключение нескольких соглашений о культурном обмене; в Исландии мы увидели признаки дальнейшего прогресса в этих областях. Позвольте же мне теперь сказать, что Соединенные Штаты по-прежнему привержены программам развития контактов между людьми, которые могли бы привести к обменам не просто между несколькими представителями элиты, а между тысячами рядовых граждан обеих наших стран.
Я думаю, теперь вы видите, что мы действительно добились прогресса в Исландии по широкому спектру вопросов. Мы вновь подтвердили нашу повестку дня из четырех пунктов; мы обнаружили новые обширные области согласия; мы вновь обсудили некоторые старые области разногласий.
Позвольте мне вновь вернуться к вопросу о СОИ. Я понимаю, что некоторые американцы могут сегодня спросить: почему бы не пойти навстречу требованию г-на Горбачева? Почему бы не отказаться от СОИ ради такой договоренности?
Ответ на это, друзья мои, простой. Для Америки СОИ является гарантией того, что Советский Союз будет выполнять обязательства, принятые в Рейкьявике. Для Америки СОИ - это гарантия безопасности на тот случай, если советская сторона - как это зачастую имело место в прошлом - не будет выполнять свои официальные обязательства. Именно СОИ заставила Советский Союз вернуться за стол переговоров по контролю над вооружениями в Женеве и Исландии. СОИ - это ключ к созданию мира без ядерного оружия.
Советская сторона это понимает.
Советский Союз выделял гораздо более значительные ресурсы в течение гораздо более продолжительного периода времени, чем мы, на свою собственную СОИ. Сегодня в мире существует единственная находящаяся в боевом состоянии система ПРО, которая окружает Москву - столицу Советского Союза.
Требование, выдвинутое г-ном Горбачевым в Рейкьявике, сводилось к тому, чтобы Соединенные Штаты согласились на новый вариант заключенного 14 лет назад Договора по ПРО, который Советский Союз уже нарушил. Я сказал г-ну Горбачеву, что мы в Соединенных Штатах не идем на такие сделки.
Американцам следует задуматься над следующими важнейшими вопросами: какую угрозу для Советского Союза или для кого-либо еще представляет оборона Соединенных Штатов? Почему Советский Союз так настойчиво стремится к тому, чтобы Америка навсегда осталась уязвимой для советского ракетного нападения? Сегодня все свободные государства совершенно беззащитны перед советскими ракетами, которые
могут быть пущены в ход либо случайно, либо преднамеренно. Почему Советский Союз настойчиво стремится к тому, чтобы мы всегда оставались в таком положении?
Поэтому, мои соотечественники, я не могут обещать вам, как и любой президент, что переговоры в Исландии или любые дальнейшие обсуждения с г-ном Горбачевым неизбежно приведут к значительному прогрессу или подписанию важных договоров. Мы не откажемся от основополагающего принципа, с которым, мы приехали в Рейкьявик. Мы считаем, что лучше вообще не договориться, чем вернуться домой с плохой договоренностью, не отвечающей интересам Соединенных Штатов.
Я понимаю, что в этой связи вас интересует вопрос о том, состоится ли еще одна встреча на высшем уровне. Г-н Горбачев не сказал, когда он планирует приехать в Соединенные Штаты и намерен ли он вообще совершить такой визит, о котором мы договорились в прошлом году в Женеве. Сегодня я повторяю, что наше предложение остается в силе и что мы по-прежнему считаем, что новые встречи будут полезными. Дело за советской стороной.
Но какими бы ни были ближайшие перспективы, могу вам сказать, что я полон надежд на прогресс в ходе переговоров на высшем уровне, а также в деле достижения всеобщего мира и свободы. Дело в том, нынешний процесс переговоров на высшем уровне сильно отличается от встреч минувших десятилетий; он стал другим потому, что изменился мир, а мир изменился благодаря неустанным усилиям и жертвам со
стороны американского народа в ходе последних пяти с половиной лет. Ваши усилия восстановили и упрочили наше экономическое могущество; ваша поддержка восстановила нашу военную мощь. Ваше мужество и чувство национального единства в кризисных ситуациях приводили в замешательство наших противников, ободряли наших друзей и воодушевляли людей во всем мире. Западные демократии и НАТО упрочили свои позиции, и во всем мире народы принимают демократические идеи и принципы свободного рынка.
Благодаря тому, что в критический момент американский народ сохранял бдительность, восстановлены, укреплены и претворяются в жизнь идеалы свободы.
Таким образом, главное впечатление, которое я привез с собой с этих октябрьских переговоров, - в отличие от прошлого теперь мы выступаем с позции силы, и по этой причине мы в состоянии быстро продвинуться с Советским Союзом в направлении новых значительных результатов.
Мы выдвинули свои идеи. Они остаются в силе. Мы готовы начать с того, на чем мы остановились. Наши участники переговоров направляются назад в Женеву, и мы готовы идти вперед: ответ за советской стороной. Таким образом, для надежды есть основания - веские основания.
Я понял, что это так, когда в ходе переговоров с г-ном Горбачевым мы достигли прогресса. И я понял это, когда мы вчера покидали Исландию и я выступал перед нашими молодыми людьми на нашей военно-морской базе в Кефлавике, которая играет крайне важную роль ввиду того, что она находится значительно ближе к советским военно-морским базам, чем к нашим берегам. Как всегда, я был рад провести с ними
несколько минут и выразить им признательность за их самоотверженность и преданность своей стране. Они являются выразителями идеалов Америки: они привержены делу защиты не только нашей свободы, но и свободы тех, кто жил бы в гораздо большем страхе, если бы не мощь и решимость Соединенных Штатов.
Джон Куинси Адамс однажды сказал: "Всегда, когда достигает расцвета принцип свободы и независимости, Америка от всей души готова помогать этому, здесь ее благословение, ее молитвы". Он хорошо сказал о нашем предназначении как нации.
Мои соотечественники, на нас возложена историческая миссия - судьба доверила нам претворить в жизнь заветную мечту человечества - мечту о прочном мире и свободе личности.
Другой президент - Гарри Трумэн - говорил, что в этом веке мы стали свидетелями двух самых страшных войн в истории человечества и что "главное, что необходимо в наше время людям - научиться сообща жить в мире и согласии".
Именно во имя этого идеала год назад я ездил в Женеву и на прошлой неделе - в Исландию. Вдохновленный этим идеалом, я благодарю Вас за всю ту поддержку, которую вы мне оказали, и вновь обращаюсь к вам за помощью и благословлением в наших дальнейших усилиях на пути к торжеству всеобщего мира и процветанию свободы.
================
Приглашаю всех в группы «ПЕРЕСТРОЙКА - эпоха перемен»
«Фейсбук»:
https://www.facebook.com/groups/152590274823249/
«В контакте»:
http://vk.com/club3433647
=================
