Президент Дмитрий Медведев обратил внимание руководства регионов на «бесхозяйственность» в заповедной системе и поручил развивать туризм. Как полагает Президент, заповедники зачастую «просто оправдывает бесхозяйственность" и там нет «должного ухода за лесом и водой, в то же время там нельзя вести никакой хозяйственной деятельности».
«Государство не может туда зайти, поскольку это охраняемый объект, а на самом деле там идет варварская эксплуатация, причем в нелегальной форме. Об этом я призываю призадуматься правительство и руководителей регионов».
Отрадно, что Президент обратил внимание на крайне тяжелую ситуацию, в которой оказалась (некогда одна из лучших в мире) российская заповедная система.
Экологические организации, включая Гринпис России, бьют тревогу уже не первый год, но до сих пор российская власть игнорирует их обращения и предложения. Учитывая это, не вполне понятно, что имел в виду Д.Медведев, говоря, что "государство не может туда зайти". Все ООПТ в России государственные и управляются Правительством и региональными властями. Именно Правительство и региональные власти принимают главные решения, способствующие коррупции и развалу в заповедной системе.
К таким, например, относится недавно утвержденная Концепция развития федеральных ООПТ до 2020 года. Стоит привести и несколько свежих конкретных примеров того, как в охраняемых территориях "идет варварская эксплуатация, причем в нелегальной форме".
Незаконное решение российского правительства в лице Минприроды и властей Республики Коми из национального парка "Югыд ва" изъято почти 2 000 га для добычи золота компанией "Голд минералс", информация о принадлежности которой охраняется как государственная тайна. Этот объект всемирного природного наследия находится под защитой международного права, но российская
государственная прокуратура не может обнаружить нарушений. Руководство Алтайского края и подчиненное правительству РФ в лице Минприроды управление "Алтайнедра" стараются
разрешить в уникальном "Залесовском" заказнике добычу полезных ископаемых, что приведет к его полной деградации. Правительство РФ в лице Минприроды в полном согласии с властями Краснодарского края утвердило ущербные границы заповедника "Утриш", намеренно исключив из него наиболее ценные участки можжевелово-фисташковых лесов, для охраны которых он собственно и должен быть создан. Все это ради строительства "физкультурно-оздоровительного комплекса", инициатором которого является по официальным данным Главное управление кап.строительства Управления делами Президента РФ. Чтобы окончательно «снять проблему» с охранным статусом оставленной вне заповедника, администрация края
объявила конкурс на ликвидацию заказника "Большой Утриш". Подобных примеров в современной истории нашего государства десятки, а может быть и сотни. На этом фоне более чем странными выглядит отношение госструктур к иным «особо охраняемым объектам». К примеру, вновь предложенный Президентом на должность Губернатора Краснодарского края А. Ткачев арендует земельный участок, который, заодно с прилегающими к нему лесом и черноморским побережьем, обнесен глухим металлическим забором, что запрещено законом. В этом случае государство в лице правоохранительных органов молчит. Более того,
за "порчу" этого забора в результате попытки отстоять законное право общедоступного пользования лесом и берегом, экологическим активистам грозит до 5 лет тюрьмы! Что особенно настораживает в речи Президента, так это упоминание заповедников в контексте развития туризма. Ведь именно туризм (как его понимает российское государство и приближенные к нему бизнесмены) является одной из основных угроз заповедникам России.
За примерами ходить далеко не надо -
они налицо в том же самом Краснодарском крае, где Д.Медведев выступал с вышеприведенными заявлениями. Кстати, совещание по туризму Президент проводил
после посещения плато "Лагонаки", входящего в объект всемирного наследия "Западный Кавказ". Комитет всемирного наследия на 35 сессии в 2011 году
однозначно заявил о недопустимости его освоения. Вместо того, чтобы обеспечить соблюдение международных конвенций, российская власть в лице губернатора Кубани предлагает развивать здесь туристическую структуру на миллион человек.
Да, призывы развивать туризм совершенно оправданы. Однако возникает резонный вопрос - почему его нельзя развивать на общедоступных территориях, площадь которых в десятки раз больше площади особо охраняемых объектов всех типов, включая и те, где развивать туризм можно и нужно?
Гринпис надеется, что государственные чиновники всех рангов поймут слова Президента правильно. Заповедной системе России нужно развитие, а не туристическое освоение.
В качестве постскриптума:
Хрущев (Первый секретарь ЦК КПСС, Председатель Совета Министров СССР, на январском, 1961 г. пленуме ЦК КПСС):
«И еще об одном. Очень много создается всюду заповедников... Заповедники должны быть там, где необходимо сохранять ценные уголки природы... Такие заповедники, представляющие научную и государственную ценность, у нас, конечно, есть. Но значительная часть теперешних заповедников - это надуманное дело. Что произойдет в лесах, если там не будет заповедников? Ничего. Природу надо, конечно, беречь, охранять, но не путем создания заповедников с большим штатом обслуживающих их людей»
Сталин (Председатель Совета Министров СССР, Постановление Совмина СССР № 3192, 1951 год):
«Совет Министров устанавливает, что в ряде районов необоснованно разрослась сеть заповедников по охране природы... Лесное хозяйство в государственных заповедниках находится в неудовлетворительном состоянии. Леса многих заповедников захламлены и заражены вредителями".
В 51 и 61 годах было ликвидировано большинство заповедников России.