"Объединенную дирекцию парков", которая, согласно
постановлению мэра Олега Шахова, теперь отвечает за три городских зоны отдыха (парки "Дубки", им. Льва Толстого и им. Величко в Сходне), не интересуют экологические и рекреационные качества озелененных территорий. Ее интересует исключительно извлечение прибыли. Особенно, судя по всему, достанется Парку им. Льва Толстого, который, как мы
уже писали, администрация Химок планирует сплошь заставить аттракционами и другими коммерческими объектами.
Публикуем
пост Алексея Дмитриева о встрече с "Объединенной дирекцией парков" по дальнейшей судьбе парка "Дубки" и других зон отдыха в Химках:
Встреча состоялась, как и было запланировано - и шла около часа.
Ниже кратко привожу полученные сведения и ряд выводов:
Прежде всего наши собеседники из "Дирекции" сразу решили не вести обсуждение по
заранее представленной повестке - сославшись на то, что на большинство поставленных вопросов ответы дать не могут. Единственное исключение - предложение о создании общественного совета. Его необходимость, кажется, очевидна всем.
В остальном обсуждение шло неформально - но мы постарались получить хоть сколько-нибудь удобоваримые сведения по каждому из пунктов, с которыми пришла наша делегация.
Вышло вот что:
1. Презентация Единой дирекции парков.
Цели и задачи. Концепция развития парков.
Как оказалось, "Единая дирекция парков" (здесь и далее - Дирекция) пока еще формально не существует, как организация.
Документы в стадии оформления, помещение в стадии ремонта.
Это не мешает Дирекции объявлять конкурсы о судьбе парков.
Дирекцию предполагается сделать муниципальным автономным учреждением культуры. Изначально муниципалитетом предполагалось, что парками в Химках будет заведовать именно отдел по культуре - в качестве одного из направлений деятельности.
Идею "забраковали" в юридическом отделе правительства Московской области, заявившем, что парки должны идти отдельно.
Дирекция сообщила, что планирует активно сотрудничать с коммерческими организациями, желающими благоустраивать парки, размещать на их территории аттракционы и торговые объекты. Кроме того, планируют, получив достаточное финансирование, ставить уличные фонари, скамейки и вести прочее благоустройство. Начать предполагается с постановки территории химкинских парков на кадастровый учет.
Каждый из трех парков (им. Толстого, им. Величко и "Дубки") предполагается сделать со своей "тематикой":
- Парк им. Л.Н. Толстого - как место сосредоточения аттракционов;
- "Дубки" - без аттракционов, с сохранением естественных мест отдыха и занятий спортом;
- Парк им. Величко - как сочетание концепций двух вышеназванных.
В программу "Парки Подмосковья", столь разрекламированную в местных СМИ, Химки в этом году не попали, поскольку слишком поздно начали работу по этому направлению.
Отдельно задали вопрос про публикации в газете "Химкинские новости", в частности
эту публикацию. Представители Дирекции ответили, что такие программы благоустройства им не знакомы, и были очень удивлены этим статьям в газете - ведь "Химкинские новости" являются официальным СМИ администрации Химок.
Нас (делегацию Рабочей группы парка "Дубки") несколько удивило и озадачило, что слова "экология", "окружающая среда", "деревья" и т. п. вообще не фигурировали в речи представителей Дирекции. Про приспособление парков Химок для досуга, торговли и развлечений - говорилось много. Про улучшение состояния растительности, заботу о благоприятных условиях природной среды парков не говорили вообще - пока мы сами не подняли эту тему.
2. Презентация Рабочей группы по охране и благоустройству парка "Дубки".
Концепция развития парков. Приоритет экологических функций парка с учетом сложившейся в Новых Химках обстановки.
Мы немедленно напомнили, что федеральное законодательство и установленные для всей территории России правила исходят из приоритета экологической функции парка. Химки - город, в неблагоприятности условий жизни по всему Подмосковью уступающий только Люберцам. Состояние окружающей среды в Химках оценивается как критическое по нескольким параметрам.
В таких условиях парки необходимо сохранять прежде всего как элемент зеленого фонда и ключевые точки каркаса природной среды всего города... но, когда я начал это рассказывать, представители Дирекции перебили меня, сказав, что "выслушивать речь по каждому из вопросов нет времени".
Как выяснилось, законодательство в данной сфере им незнакомо совсем или знакомо плохо.
3. Текущее состояние парка "Дубки".
а) Какие из предусмотренных законом мероприятий по оценке и улучшению состояния парка "Дубки" производились?
б) Кто (какое должностное лицо) отвечает за полное и своевременное проведение предусмотренных законом мероприятий по мониторингу состояния парка?
и здесь же другой вопрос:
Состояние территории вблизи Нагорного шоссе. Меры по оценке состояния почвы и растительности.
Нам сообщили, что текущее состояние парка не отслеживается НИКЕМ. Что они могли бы нанять отдельную организацию, которая за бюджетные деньги провела бы экспертизу - но бюджетные деньги в этом году для таких нужд не предусмотрены.
"Комбинат по благоустройству и озеленению", по их словам, скрылся куда-то вместе с полученными в этом году бюджетными средствами, и теперь администрация не может найти ни само предприятие, ни его директора Титова.
Следует добавить, что "Комбинат по благоустройству и озеленению", как и МП "ДЕЗ ЖКУ", включен в Национальный реестр «Ведущих организаций жилищно-коммунального хозяйства России» по предложению Министерства строительного комплекса и ЖКХ Московской области.
4. Проблема аварийных деревьев и сухостоя в "Дубках"
а) Кто (какое должностное лицо) ответственен за своевременное выявление и удаление аварийных деревьев и сухостоя?
б) Участие представителей общественности в работах по выявлению и удалению сухостойных деревьев.
Мы принесли на встречу копию акта обследования и фотографии, на которых видно, что насекомые-вредители уничтожают древостой в парке. Дирекция ответила, что ничего сделать с этим не может (по вышеназванным причинам).
Шутки одного из представителей Дирекции про то, что "пусть юрист Дмитриев разъяснит короеду нормы федерального законодательства", никакого веселья у делегации не вызвали.
Одно радует - Дирекция и не стремится решать проблему "топорно", то есть путем бездумной и бессистемной вырубки. Это прогресс.
5. Статус травяного покрова в парке и мероприятия по уходу за ним.
Сохранение травяного покрова в парке в виде лугового газона и естественного цветущего разнотравья.
Здесь же поставили вопрос о систематическом вывозе опавшей листвы.
Представители Дирекции отреагировали очень эмоционально, и заявили, что и стрижка травяного покрова, и вывоз листвы производится из-за многочисленных звонков возмущенных химчан на горячую линию администрации - и пусть "юрист Дмитриев рассказывает им, что по закону так не положено".
Любопытный подход. Характерно, что на звонки возмущенных химчан о начавшейся стройке и вырубке Администрация реагирует всегда одинаково: "выдано разрешение на строительство", "выдан порубочный билет" и так далее. Стройку не прекращают и рубку не останавливают - а вот звонки о траве и листьях в парке якобы заставляют тут же организовывать дорогостоящие работы по вывозу и покосу соответственно.
Опять же, с удивлением обнаружил, что Дирекция не имеет представления о содержании вот этого документа, утвержденного Приказом Госстроя РФ.
6. Создание Общественного совета при Единой дирекции парков.
Единственный вопрос, по которому не было особых прений.
Дирекция подтвердила, что в вопросах благоустройства и содержания парков планирует активно сотрудничать с общественностью - в частности, они рассказали, что
вот этот проект благоустройства парка им. Л.Н. Толстого был согласован с "инициативной группой парка Толстого", и те ни слова ни говорили про экологию.
ОБЩИЕ ВПЕЧАТЛЕНИЯ:
Дирекция много говорила про коммерческое освоение парков. Про парки как часть индустрии торговли и развлечений.
По вопросам сохранения природной и обеспечения благоприятной экологической обстановки в парках представители Дирекции практически ничего не могли ответить.
Наши замечания и предложения по данной теме преувеличенно перевирались и высмеивались - вместо ответов по существу представители Дирекции отшучивались.
Радует намерение Дирекции сотрудничать с представителями общественности, но с таким подходом, как сейчас, трудно представить, во что это сотрудничество выльется.
Пока что прогнозы пессимистические.