"Президент России,
по всей вероятности, не приказывал убивать оппозиционера Алексея Навального в колонии в Ямало-Ненецком автономном округе 16 февраля..."
Может и не отдавал прямого приказа.
Зачем отдавать, когда намеченная цель достигалась без приказа: - год за годом морил и уморил. Постепенно, шаг за шагом изощренно достигал цели...