Энергетическая безопасность в обмен на доллары. Зачем США продают нефть из резервов?

Jul 23, 2015 06:44

Кто в курсе

Стратегические запасы нефти США (SPR) традиционно считались главным фактором энергетической безопасности Америки. И все действия, связанные с продажей этой нефти, вызывали сильную критику. Но сейчас американским чиновникам очень сильно нужны деньги.

Вашингтон готовится к тому, чтобы была возможность продать 101 млн баррелей нефти из резервов.

Сенат США достиг двухпартийного соглашения на этой неделе по долгосрочной транспортной программе, по которой будут финансироваться строительство и модернизация национальных дорог и транзитных систем.

Проблема в том, что большая часть финансирования связана с федеральным налогом на бензин, который на протяжении двух десятилетий остается без изменения на уровне 18,4 цента за галлон.

Инфляция и более экономичные автомобили означают, что эта сумма уже не позволяет обеспечивать необходимые объемы финансирования, как раньше, пишет «Вести Экономика».

Но Конгресс не намерен поднимать газовый налог, поэтому необходимо было найти новые источники финансирования. В результате, было решено продавать нефть из SPR. Согласно новому законопроекту, в 2018-2025 гг. будет продано 101 млн баррелей нефти.




Пока не ясно, как все это будет обосновываться с точки зрения национальной безопасности, так как подобные действия раньше рассматривались исключительно как «циничный политический шаг», хотя, конечно, Белый дом такую критику игнорировал.

Дата
Причина
Предпринятые действия

1985 г. - ноябрь
Тестовые продажи
Продано 967 тыс. баррелей

1990 г. - октябрь
«Щит в пустыне»
Тестовые продажи до 5 млн баррелей (3,9 млн продано) для операции «Щит в пустыне»

1996 г. - январь-март
«Буря в пустыне»
Тестовые продажи до 33,75 млн баррелей (17,2 млн продано) для операции «Буря в пустыне»

1991 г. - январь
Продажи из хранилища Weeks Island
Выделение 5,1 млн баррелей для продажи, связанной с необходимость вывода из эксплуатации Weeks Island

1996 г.- апрель
Блокирование трубопровода ARCO
Временное выделение 900,416 тыс. баррелей трубопроводной системе Seaway, для того чтобы сохранить поставки нефти в Кушинге после блокирование трубопровода ARCO

1996 г.- апрель
Продажи для снижения дефицита
Выделение 12,8 млн баррелей для сокращения дефицита по мере необходимости

1996 г. - октябрь
Продажи для снижения дефицита
Выделение 10,2 млн баррелей для финансирования затрат на операции SPR в 2007 г. вместо выделения ассигнований

1998 г. - декабрь - 2000 г. - февраль
Обмен нефти Maya
11 млн баррелей тяжелой нефти Maya обменяли на 8,524 млн баррелей легкой нефти для удовлетворения требований по качеству резервов

2000 г. - июнь
Обмен из-за блокирования поставок
Временное выделение 1 млн баррелей CITGO и Conoco из-за блокирования поставок после аварии в Луизиане

2000 г. - август
Обеспечение отопления
Выделение 2,836 млн баррелей в счет оплаты резервов для отопления домов на северо-востоке страны

2000 г. - октябрь
Обмен 2000
Обмен 30 млн баррелей для увеличения поставок для отопления во время зимнего сезона

2002 г. - октябрь
Ураган «Лили»
Временное перемещение 98 тыс. баррелей в систему Shell для сохранения запасов во время урагана «Лили»

2004 г. - сентябрь
Ураган «Иван»
Временное выделение 5,4 млн баррелей пяти компания из-за остановки производства и морских терминалов

2005 г. - сентябрь
Ураган «Катрина»
Продано 11 млн баррелей и 9,8 млн баррелей выделено в качестве займа из-за блокирования нефтяного сектора на побережье

2006 г. - январь
Обмен из-за аварии баржи
Временно выделено 767 тыс. баррелей Total Petrochemicals USA из-за аварии баржи и блокирования поставок

2006 г. - июнь
Обмен из-за блокирования поставок
Временное выделение 750 тыс. баррелей сырой нефти CITGO и Conoco из-за блокирования поставок после аварии в Луизиане

2008 г. - сентябрь
Ураганы «Густав» и «Айк»
Временное выделение 5,389 млн баррелей пяти компаниям, чьи поставки были прекращены из-за непогоды

2011 г. - июнь
Продажа нефти из-за ситуации в Ливии
Продано 30,64 млн баррелей 15 компаниям. Продажа координировалась МЭА из-за потери объемов добычи в Ливии

2012 г. - август
Ураган «Исаак»
Временное выделение 1 млн баррелей Marathon Petroleum из-за негативного воздействия урагана на перерабатывающие мощности

Самое интересное, что сейчас даже никто не пытается оправдать продажу в рамках концепции энергетической безопасности. Чиновники прямо говорят, что нужны деньги на транспортные проекты, а если продать «лишнюю» нефть, то это даст $9 млрд.

Вот только экономисты отмечают отсутствие логики. В долгосрочной перспективе деньги все равно понадобятся, а значит налог придется повышать. Вот только 101 млн баррелей нефти будут проданы, а значит придется тратить деньги налогоплательщиков на восполнение SPR.


Созданы SPR были 22 декабря 1975 г. по указу президента США Джеральда Форда «Energy Policy and Conservation Act” о создании стратегических нефтяных резервов в ответ на нефтяное эмбарго со стороны ОПЕК в 1973 - 1974 гг. Впервые нефть для запасов из Саудовской Аравии была поставлена 21 июля 1977 г.

По официальным данным, по состоянию на 21 декабря 2012 г. объем нефти в стратегических резервах составлял 694,9 млн баррелей. В настоящее время SPR состоит из четырех комплексов по хранению нефти - Bryan Mound, Big Hill, West Hackberry, Bayou Choctaw. Bryan Mound и Big Hill расположены в штате Техас, на побережье Мексиканского залива. West Hackberry и Bayou Choctaw - в штате Луизиана, также у побережья Мексиканского залива. Максимальный совокупный объем комплексов составляет 727 млн баррелей.

В первую очередь стратегический нефтяной резерв используется в качестве инструмента реагирования на чрезвычайные ситуации. Решение об использовании запасов принимает президент США в случае экономической угрозы, связанной с перебоями в поставках нефти. После подписания президентского указа о продаже нефть из резервов физически попадает на рынок в среднем через 13-14 дней.

Конечно, с формальной точки зрения США должны обеспечивать за счет резервов потребление в течение 90 дней, тогда как запасов хватит на 106 дней. Но если потребление неожиданно вырастет? Или сланцевая промышленность окончательно задохнется из-за низких цен на нефть?

Ведь продажа нефти из резервов оказывает давление на цены, пусть и не очень сильное.

Исходя из ретроспективных данных можно сделать вывод, что использования нефти из стратегических резервов не оказывает сильного влияния на мировые цены, поскольку только частично компенсирует возможный рост цен.




Так, например, во время последней крупной продажи в 2011 г. было реализовано около 30 млн баррелей. Но с момента объявления об использовании резервов и до завершения всей процедуры стоимость фьючерсов на WTI снизилась всего на 3%, тогда как во время продажи (2 месяца) снижение составило порядка 8-10%. При этом цены уверенно растут во время увеличения объема резервов.

Тем не менее, в краткосрочном периоде негативное влияние на цены может составить 10% и более, то есть Brent может подешеветь до $50 за баррель и даже ниже. С другой стороны, после завершения процедуры продажи, цены должны восстановиться.

http://ktovkurse.com/neft/energeticheskaya-bezopasnost-v-obmen-na-dollary-zachem-ssha-prodayut-neft-iz-rezervov
#Нефть

Стратегические резервы, Америка, spr, США

Previous post Next post
Up