ИЗ ЕВРОПЕЙСКОЙ ПОДВОРОТНИ
Мини-кризис в британо-российских отношениях показал, что в Европе
произошел геополитический поворот. Он выражается в том, что расширенный
Евросоюз, решивший часть своих внутренних структурных проблем, бросает
России геополитический вызов. ЕС сейчас быстро превращается в союз
государств, конкурирующий с Российской Федерации в Восточной Европе, в
бассейне Черного моря, на Кавказе, Каспии и Средней Азии. Хотя сам ЕС
является рыхлой организацией, не способной решить многие внутренние
проблемы, однако во внешней политике Евросоюзу сейчас удается создать
единый фронт в вопросах, которые касаются России и ее интересов. Первым
сигналом о создании новой геополитической ситуации в Евразии была
поддержка Евросоюзом Польши, которая заблокировала летом прошлого год
мандат ЕС на переговоры с Российской Федерацией о заключении нового
стратегического Соглашения о двухстороннем сотрудничестве и партнерстве.
После некоторых колебаний страны ЕС, включая Германию, приняли решение
пойти на уступки Польше, которая добивалась снятия российскими
эпидемиологическими властями эмбарго на импорт польского мяса и изделий
из него. Поддерживая Варшаву, страны Евросоюза и Еврокомиссия
преследовали и собственные интересы: они хотели смягчения позиции Польши
по ряду вопросов, готовившегося тогда соглашения, призванного заменить
неудачную единую Конституцию Евросоюза. В результате единая позиция ЕС в
отношении России стала разменной монетой для достижения уступок от
Польши по новому конституционному соглашению. Кризис в
российско-британских отношениях, возникший вокруг «дела Литвиненко»,
стал очередным шагом в прояснении тенденции геополитического развития
ситуации в Евразии. Председательствующая в ЕС Португалия выступила со
специальным заявлением, в котором Евросоюз полностью поддержал позицию
Лондона в ее действиях в «деле Литвиненко». Как писала на следующий день
газета «Таймс», поддержка со стороны Евросоюза стала для Великобритании
стратегически важной, так как, с одной стороны, многократно укрепляла
позиции Лондона, а, с другой, - давала гарантии того, что кризис не
углубится и его можно будет сдержать. Последнее было исключительно важно
для Великобритании, которая боялась излишне жесткого ответа России на
высылку из Лондона ее дипломатов. В этом случае британское правительство
было бы поставлено перед сложнейшей проблемой принятия дальнейших мер в
отношении Москвы. Правительство Гордона Брауна не было заинтересовано в
этом, в первую очередь, из-за опасения нанести экономический урон
собственным интересам, а также вызвать недовольство лондонского Сити,
который уже характеризовал действия нового кабинета как «неуклюжие».
Однако точно выверенные действия МИД России, который носили «зеркальный
характер», привели к быстрому снижению степени напряжения. Следует
отметить, что США в целом публично поддержали Великобританию лишь 19
июля, когда госсекретарь Кондолиза Райс дала в Лиссабоне интервью
телеканалу «Скай». При этом, поддержка не была полной, так как
Вашингтон, во-первых, не выпустил никакого официального заявления, а,
во-вторых, Райс заметила, что никто не заинтересован в изоляции России.
В результате именно от своих союзников по Евросоюзу Великобритания
получила ту помощь, которая давал ей возможность в случае необходимости
более широкий набор инструментов для оказания давления на Россию. В этой
связи независимые западные политологи считают, что произошедшие события
показали: Евросоюз стал геополитическим конкурентом России и намерен
прибегать к единым действиям в случаях, когда ставки становятся
высокими. Каковы же главные характеристики новой фазы отношений между ЕС
и РФ? Во-первых, как отмечает еженедельник «Экономист», говорить о новой
холодной войне нельзя. Однако если раньше Западная Европа опасалась
одновременно коммунистической идеологии и военной мощи СССР и
Варшавского договора, то теперь это сменилось страхом перед
экономическим потенциалом России. «Таймс» подчеркивает, что растущая
энергетическая зависимость ЕС, в первую очередь, от России является
«сейчас самым главным вопросом для Евросоюза». При этом
многочисленные аналитические исследования показывают, что высокие цены
на природные ресурсы, включая нефть и природный газ, сохранятся на
мировом рынке еще длительное время. Тем самым руководство ЕС ясно
осознает, что экономическая мощь России и ее позиции в мире будут быстро
увеличиваться и укрепляться. Именно поэтому сейчас геополитическая
конкуренция между ЕС и Россией имеет, в первую очередь, экономический
смысл. Однако Евросоюз использует в этой борьбе все имеющиеся у него
возможности и инструменты. Среди них - попытки провозгласить Россию
«не полностью подходящей под европейские стандарты страной». Этот
широко разрабатываемый сейчас в Евросоюзе новый тезис призван создать
основу для новой политики ЕС в отношении России в качестве «не члена
европейской семьи». Это, в свою очередь, ведет к возрождению
политики «сдерживания России» со всеми вытекающими из нее
стратегическими и геополитическими последствиями.
Виталий МАКАРЧЕВ
В содержание номера
К списку номеров
Источник:
http://www.duel.ru/200736/?36_7_2