ДЕФИЦИТ
Договоры между РАО «ЕЭС» и «Газпромом» предусматривают штрафы за
недопоставки газа
РАО «ЕЭС России» и «Газпром» согласовали условия договоров о
долгосрочных поставках газа на электростанции. Долгосрочные договоры
позволят электроэнергетикам застраховаться от возможных сбоев в
поставках газа в случае образования его дефицита. «Газпром» обязуется в
случае срыва поставок компенсировать электростанциям убытки. В то же
время обостряется вопрос, кто же окажется крайним в ситуации, если
возникнет газовый дефицит.
До сих пор экономили как раз на электроэнергетиках. В случае
возникновения по той или иной причине дефицита газа в «Газпроме» их
интересы приносили в жертву в первую очередь, оберегая от пертурбаций
экспортные поставки, снабжение ЖКХ и долгосрочные контракты с
промышленными предприятиями.
Замруководителя департамента по связям со СМИ РАО «ЕЭС» Татьяна Миляева
подтвердила «НГ» факт согласования рабочей группой условий договоров
между «Газпромом» и дочерними РАО региональными электроэнергохолдингами,
о чем накануне сообщила начальник департамента по работе со СМИ
энергохолдинга Маргарита Нагога. По словам Миляевой, переговоры шли
несколько месяцев, но к настоящему моменту основные условия типового
договора уже согласованы. Обсуждаются только объемы поставок в отношении
ряда станций на Северо-Западе и Юге России. «Договоры заключаются на
период с 2008 по 2012 год на принципах take or pay («бери или плати»), -
отметила Миляева. - То есть невыполнение условий договоров как по
поставкам, так и по потреблению газа влечет за собой санкции - как для
поставщиков, так и для потребителей». Возможность введения санкций в
отношении поставщиков вполне резонна, поскольку в случае недопоставок
газа энергетики вынуждены заменять его резервным топливом - мазутом,
который стоит в 3-5 раз дороже газа. Впрочем, размеры этих санкций пока
неизвестны. Другая сторона - «Газпром» - ход переговоров и условия
договоров официально комментировать отказалась.
Несмотря на заявления о том, что подписание договоров обоюдовыгодно:
энергетики получат гарантии поставок топлива на электростанции, а
«Газпром» станет продавать газ по цене, близкой к экспортной, - «дочки»
РАО «ЕЭС» окажутся в более выигрышной ситуации.
В качестве иллюстрации достаточно вспомнить февраль прошлого года, когда
из-за сильных морозов газовики резко - почти на 80% - ограничили
поставки газа на электростанции. В результате энергетики, перейдя на
мазут, понесли дополнительные расходы - по 250 млн. руб. в день сверх
того, что закладывалось в тарифы. И эти потери никто им тогда не
компенсировал. Теперь же у них появляется реальная страховка если не на
все случаи жизни, то хотя бы на те, что будут зафиксированы в договорах.
Повторения тех событий исключать нельзя, что прекрасно сознают в РАО
«ЕЭС».
Глава РАО Анатолий Чубайс регулярно сетует на дефицит газа в стране, в
частности для электростанций. «Газа в России нет по загадочным
причинам, - заявил Чубайс, выступая в июне на конференции «Экология
в энергетике». - Газ есть за рубежом, в России газа не существует. А
спрос на выработку тепла и электроэнергии есть». В результате
энергетика, по его словам, вынуждена переходить на другие виды топлива:
мазут и уголь, что влечет увеличение выбросов в атмосферу. Что же
касается дефицита газа в стране, то ранее глава РАО «ЕЭС» озвучивал
цифру в 4 млрд. кубометров в текущем году, 8 млрд. кубометров в будущем
и так далее - до 30-40 млрд. кубометров в течение нескольких ближайших
лет.
Опасений относительно верности расчетов «Газпрома» об отсутствии
предпосылок к образованию газового дефицита в стране добавляет
двойственная позиция Туркменистана и перенос сроков ввода новых
месторождений. Напомним, что «Газпром» рассчитывает на рост поставок
газа из Туркменистана с нынешних примерно 60 до 80 млрд. кубометров к
2010 году. Однако эти надежды могут и не оправдаться, учитывая
приоритетность обязательств Ашхабада перед Китаем о поставках с 2009
года 30 млрд. кубометров газа в эту страну даже в случае, если на
разрабатываемых китайскими специалистами месторождениях к указанному
году не будет добываться такое количество газа. Опасения, что недостача
будет покрыта за счет сокращения поставок в Россию, усилились после
того, как в ходе состоявшегося в июле визита в Ашхабад вице-премьера
Сергея Нарышкина России так и не удалось зафиксировать объемы закупок
туркменского газа.
По мнению экспертов, в условиях очередного форс-мажора, когда поставки
газа из той же Туркмении могут быть резко сокращены, энергетики окажутся
в более выгодной ситуации. «Естественно, что в условиях серьезного
дефицита газа «Газпром» вряд ли откажется или хотя бы сколько-нибудь
серьезно сократит объемы его поставок на экспорт в дальнее зарубежье,
- считает аналитик ФК «Уралсиб» Евгения Дышлюк. - В этой ситуации
страдать будет рынок внутренний, и прежде всего - электроэнергетика,
которая является основным внутрироссийским потребителем этого топлива».
Обязательства компенсировать расходы электроэнергетикам в таких случаях
будут совсем не лишними.
Сергей КУЛИКОВ,
«Независимая Газета», ng.ru
Комментарий.
Вот мы и услышали обоснование «газовой войны» с Белоруссией. Почему-то
аналитик считает естественным, «что в условиях серьезного дефицита газа
«Газпром» вряд ли откажется или хотя бы сколько-нибудь серьезно сократит
объемы его поставок на экспорт в дальнее зарубежье». А теперь и для
внутреннего использования нельзя будет сократить поставки. А Белорусcия
- не дальнее зарубежье, ей сокращать поставки можно. Из достоверных
источников известно, что уже несколько лет добыча газа сокращается, вот
и Чубайс подтвердил это, и аналитик говорит о серьёзном дефиците газа. И
новые месторождения почему-то не вводятся - наверное, денег не хватает.
А газ из старых месторождений продан уже на годы вперёд. И в этих
условиях Газпром присвоил себе право определять политику страны, причём
не рыночными методами, а собственными интересами. Или он всё-таки
проводит государственную политику, лишая Белоруссию возможности купить
российский газ по мировым ценам? От этого государства можно ожидать
такую политику. Ну, и совсем мелочь: «Газпром» станет продавать газ
по цене, близкой к экспортной, - «дочки» РАО «ЕЭС» окажутся в более
выигрышной ситуации». Не рынок, а просто сказка: один дороже
продаёт, другие дороже покупают, и всем выгодно. А народу? А.М.
В содержание номера
К списку номеров
Источник:
http://www.duel.ru/200739/?39_5_2