СКОЛЬКО ЕВРЕЕВ НА РУСИ?
СКОЛЬКО ЕВРЕЕВ НА РУСИ?
(По материалам Всероссийской переписи населения 2002 г.)
«ВПИШИ СЕБЯ В ИСТОРИЮ РОССИИ» - под таким девизом проводилась с 9-го по 16-е октября 2002 года первая Всероссийская перепись населения.
Перепись населения - дело гражданской важности. Поэтому был принят целый ряд нормативных актов, регулирующих проведение этого мероприятия.
Юридической основой для проведения переписи стал Федеральный Закон от 25 января 2002 г. №8-ФЗ «О Всероссийской переписи населения», в котором, в частности, указывалось на то, что «перепись населения является основным источником формирования Федеральных информационных ресурсов, касающихся численности и структуры населения, его распределения по территории Российской Федерации в сочетании с социально-экономическими характеристиками, национальным и языковым составом населения, его образования». Впервые в законодательном порядке было установлено, что: сбор сведений о населении осуществляется путем опроса населения и заполнения переписных листов при обходе жилых и иных помещений, в которых проживают (пребывают) опрашиваемые лица; сбор сведений также мог осуществляться либо с использованием средств связи, либо в специальных помещениях, предоставляемых для этих целей; сведения о населении, содержащиеся в переписных листах, являются конфиденциальной информацией, не подлежащей разглашению (распространению), и не могут быть использованы в целях причинения имущественного и морального вреда гражданину, затруднения его прав и свобод; участие во Всероссийской переписи населения является общественной обязанностью гражданина.
Правительство Российской Федерации приняло специальное постановление от 12.04.2002 №231 «Об организации Всероссийской переписи населения в 2002 году», которым, в частности, определило Государственный комитет Российской Федерации по статистике (Госкомстат России) ответственным за методологическое обеспечение, подготовку проведения, обработку полученных результатов и подведения итогов переписи и рекомендовало органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления не проводить в 2002 году административно-территориальных преобразований и переименований географических объектов.
И, наконец, Правительство Российской Федерации другим своим постановлением от 20.06.2002 №356 утвердило «Правила подведения итогов Всероссийской переписи населения 2002 года». Согласно названным правилам, итоги переписи населения подводит Госкомстат России на основании сведений о населении, содержащихся в переписных листах в срок до 30 декабря 2003 года в два этапа. На первом этапе подводятся предварительные итоги в отношении численности переписанного населения с разбивкой на городское и сельское население, и на втором этапе - все другие окончательные итоги. Итоги переписи населения подлежали официальному опубликованию в «Российской газете» ("РГ"), а также могли быть размещены в других средствах массовой информации (в т.ч. в сети Интернет).
Первые предварительные итоги переписи населения 2002 года, касающиеся численности постоянного населения по всем регионам России, были опубликованы в "РГ" 25.04.2003 года. Так, в Еврейской автономной области по состоянию на 09.10.2002 проживало 190,9 тыс. человек.
Затем, за подписью Председателя Госкомстата России В. Соколина, были выборочно приведены отдельные результаты первой очереди автоматизированной обработки материалов переписи, а именно: 1) представители свыше 160 национальностей проживают на территории страны; 2) получено более 800 различных вариантов ответов населения на вопрос о национальной принадлежности; 3) семь народов, населяющих Россию, - русские, татары, украинцы, чуваши, башкиры, чеченцы и армяне - имеют численность, превышающую 1 млн. человек; 4) около 1,5 млн. человек не указали свою национальную принадлежность. ("РГ" 04.11.2003).
В дальнейшем Госкомстат России опубликовал так называемый «сокращенный вариант» итогов Всероссийской переписи населения 2002 года, в котором были приведены сведения о численности 23-х наиболее многочисленных национальностей России, среди которых евреев не оказалось ("РГ" 31.03.2004).
Еще в 2001-м году «Международная Еврейская газета» опубликовала статью Григория Меламедова «Сколько нас? Какие мы?» (№37), в которой автор предсказывал, что «предстоящая в октябре 2002 года Всероссийская перепись населения, в сущности, станет для российского еврейства первым за многие десятилетия уникальным шансом познать себя. Предстоящая перепись может дать совершенно неожиданный результат, если брать за точку отсчета предыдущую Всесоюзную, которая проводилась е 1989 году». И он оказался прав. Первая Всероссийская перепись населения 2002 года преподнесла евреям потрясающий сюрприз: оказалось, что в России осталось всего лишь 230 (двести тридцать) тысяч евреев, которые по численности занимают 51-е место среди более чем 160-ти национальностей, проживающих на территории России («Основные итоги Всероссийской переписи населения 2002 года», М., Госкомстат России, 2003, 48 с.).
Для сравнения, согласно последней Всесоюзной переписи населения 1989 года численность евреев на территории РСФСР, которую в настоящее время занимает Российская Федерация, равнялась 537 тыс. человек.
Согласно переписи населения 2002 года, в Москве проживает 102 тысячи евреев, однако, с таким результатом переписи населения не согласен пресс-атташе ФЕОР Борух Горин, который утверждает, что исследования, проведенные ФЕОР совместно со специалистами в области рекламы, показывают, что в Москве проживает не менее полумиллиона евреев («Еврейское Слово», №3, 2004, рубрика «Коротко»).
Как известно, первоисточником получения сведений о населении являются переписи населения. Согласно Всесоюзной переписи населения 1989 года, численность евреев в Москве на 12.01.1989 составляла 174 728 человек. Можно ли предполагать, что в Москве 2002 году проживало больше евреев, чем их было в этом городе в 1989 году? Конечно, нет.
За 13 лет, прошедших с 1989 года, количество евреев значительно уменьшилось не только в Москве, но и на территории Российской Федерации в результате миграционных процессов, вызванных враждебными межнациональными отношениями, экономическим кризисом, стрессовыми факторами и другими причинами.
По данным органов МВД СССР, численность лиц, выехавших за границу на постоянное место жительства из РСФСР в 1989 году, составила 47 951 человек, из которых 44,7% (21 242 чел.) - выехало в Израиль. Около 40%, выехавших из РСФСР (19 008 чел.), - жители Ленинградской и Московской областей, из них половина (9 500 чел.) - из Москвы.
В 1990 году из РСФСР выехало за границу уже 103 609 человек, из которых -59% (61 129 чел.) - в Израиль. Как и в 1989 году, около 40%, выехавших из РСФСР (41 443 чел.), -жители Санкт-Петербурга, Ленинградской области и Москвы. В массовом порядке в Израиль выезжали советские евреи.
По мнению ведущего научного сотрудника Центра проблем народонаселения экономического факультета МГУ, демографа
С.Г. Смидович: «По своему размаху уровень эмиграции евреев сопоставим с так называемым московским изгнанием столетней давности. Но сто лет назад это было насильственное изгнание, сейчас же - добровольное» («Вечерний клуб», 05.12.1991).
Не согласен с итогами Всероссийской переписи населения 2002 года и Главный раввин России (ФЕОР) Берл Лазар. По его мнению, результаты переписи не отражают реального положения дел. «Мы не знаем точно, сколько евреев живет сейчас в России, - сказал он, - но уверены, что их немного больше, чем миллион, может быть даже два миллиона» («Лехаим», №6, 2004, с. 21). Были ли основания у уважаемого раввина называть такие цифры? Бесспорно, нет. Эти, так называемые «потолочные» цифры - бездоказательны и вводят в заблуждение.
По данным МВД России, за межпереписной период из Российской Федерации в Израиль выбыло следующее количество лиц: 1990 г. - 61 023 чел., 1991 г. - 38 744 чел., 1992 г. - 21 975 чел., 1993 г. - 20 404, 1994
- 19 951 чел., 1995 г. - 15 198 чел., 1996 г.
-14 298 чел., 1997 г. -14 433 чел., 1998 г.
- 16 880 чел., 1999 г. - 36 317 чел., 2000 г.
- 16 279 чел., 2001 г. - 10 166 чел. («Российский статистический ежегодник 2002», Официальное издание, М., Госкомстат России, 2002).
Правда, необходимо учесть, что среди выехавших в Израиль были не только евреи, но и лица другой национальности (незначительное число).
Казалось бы, используя данные переписи населения 1989 года и данные МВД России, можно было заранее арифметическим путем определить результат переписи населения 2002 года в отношении численности евреев.
Однако, достоверность полученного результата - 230 тыс. евреев, проживающих в России на 09.10.2002 года, - вызывает обоснованные сомнения.
Во-первых, как установил Госкомстат России, около полутора миллиона человек не указали свою национальность. Эти данные Госкомстат России объяснил следующим образом: это были лица, которые отказались отвечать на вопрос «Ваша национальная принадлежность», а также лица, которых весь период переписи нельзя было застать дома и о них некому было дать точные сведения. Возможно, что в число этих лиц входили и евреи.
Во-вторых, «национальная принадлежность» в процессе переписи населения устанавливалась «по самоопределению опрашиваемого». В результате, было получено более 800 различных вариантов ответов населения на вопрос о национальной принадлежности. Как писала правительственная газета после окончания переписи населения 2002 года, «пожалуй, самым уязвимым местом стал вопрос о национальной принадлежности».
А надо ли было вообще указывать свою «национальную принадлежность» и отвечать на вопрос переписного листа «Ваша национальная принадлежность»? Вот какие советы и рекомендации населению давали некоторые ответственные лица при ответе на этот вопрос.
Так, замминистра по делам Федерации, национальности и миграционной политике, член Госкомиссии по подготовке Всероссийской переписи населения 2002 года В. Кирпичников задолго до начала переписи в своем интервью сообщил, что «...поскольку по Конституции никто не имеет права вынуждать людей определять свою национальность, на этот вопрос человек может по желанию и не отвечать» ("РГ" 29.08.2001).
В другом интервью, данном той же газете директором Института этнологии и антропологии РАН РФ В. Тишковым, который, отвечая на вопрос: «А человеку обязательно надо выбирать национальность?» - дал поразительный ответ: «Во время переписи он может просто сказать, что он - россиянин, или не назвать никакой национальности. И этого должно быть достаточно. Без национальности человек жить может, вот без гражданства - вряд ли. Это более жесткая принадлежность» ("РГ" 31.05.2002).
После таких «мудрых» советов могли ли граждане России правильно назвать переписчикам свою действительную национальность, в том числе и евреи?
Так что, р. Берл Лазар прав только в одном: мы действительно до настоящего времени не знаем более точного количества евреев, проживающих в России. А чтобы узнать, следует подождать проведения второй Всероссийской переписи населения 2012 года и надеяться на то, что в ней примут участие абсолютно все евреи и ее результаты станут достоверными.
Шевель ГОЛАНД, «Еврейская газета», №25-26, 2004 г.
В содержание номера
К списку номеров
Источник: http://www.duel.ru/200432/?32_3_2