В "свободные и демократические" 90-е, когда не вписавшиеся в рынок люди мерли как мухи, а Ельцин лично завозил в страну "бортом №1" одноразовые шприцы, фондов не было.
Они почему-то появились только в середине тоталитарных 2000-х:
meduza Совпадение? Не думаю.