ЗАКОНОПРОЕКТ ПРОТИВ СОВЕТСКОЙ КИНОЛОГИИ.
Статья Льва Московкина в газете "Московская правда", по теме закона об ответственном отношении к животным.
[Статья]
В мире животных: опасные породы иностранных агентов - законопроект против советской кинологии
31 июля 2017 года вступит в силу закон об ответственном отношении с животными и тем завершится замечательная история, одна из наиболее ярких и драматичных в тематическом наборе русского парламентаризма. Правда, Думу пришлось вернуть к формату мракобесия 1999 года, когда был принят первый закон о защите животных. Но ведь для того и делается, чтоб потом говорить «Дума виновата». Как будто не было рабочей группы Ирины Яровой с выявлением этиологии жестокости и источников организации на примерах педофилии и групп смерти, опыта Петра Толстого и Вячеслава Володина с отсечением от дискуссии по реновациям профессиональных протестующих - иностранных агентов, опыта Владимира Мединского с привлечением к дискуссии специалистов.
История стала моделью для множества других парламентских детективов, потому что началась задолго до распада Союза и возрождения Государственной Думы.
Итак, 31 июля намечено вступление в силу закона об ответственном обращении с животными. Второе чтение законопроекта планировалось на 9 июня, потом перенесли на 14-е и сегодня по итогам Совета Думы Ольга Тимофеева сообщила о переносе еще на неделю, «потому что сегодня мы ищем механизмы донастройки такого института, как регистрация».
«Я думаю, что за эту неделю мы придем к компромиссному решению. Надеюсь, законопроект будет во втором чтении принят. И мы будем настаивать, чтобы все правительственные структуры (в этом законе задействованы 28 министерств и ведомств) дали нам понять, как они быстро подготовят подзаконные акты. Мы не хотим принимать мертворожденный закон. Мы хотим, чтобы закон реально заработал, и случаи, когда котом играют вместо мяча, или когда сегодня мы непонятным образом используем краснокнижных животных для фотографирования на пляже, чтобы действительно этим случаям федеральным законодательством мы поставили запрет», - сообщила Ольга Тимофеева.
Председатель комитета ссылалась на те же возражения, которые прозвучали на пресс-конференции в ТАСС с утра. Понять, что происходит с законопроектом, невозможно из-за закрытости дискуссии.
Однако по порядку. Законопроект 458458-5 «Об ответственном обращении с животными» внесли 19.11.10 депутаты Е.А. Туголуков, В.Р. Мединский, А.Н. Нюдюрбегов, Л.В. Пепеляева, Ю.Н. Волков, В.А. Пехтин, В.П. Таскаев, Н.В. Расторгуев, М.Н. Гасанов, С.Ю. Осадчий, В.В. Зубарев одновременно с поправками в КоАП 458970-5. Первое чтение состоялось 23.03.11 в итоге дискуссии 35 минут.
Во вторник ТАСС провел пресс-конференцию, которая теоретически должна была бы стать отчетом о проделанной работе на тридцати заседаниях, которые провели комитет по экологии Ольги Тимофеевой и ее зам, руководитель рабочей группы Владимир Панов.
Наутро вторника текста законопроекта на информационном портале Думы АСОЗД не было, по регламенту он должен быть опубликован за три дня. Из комментариев понятно, законопроект переработан так, что по факту возвращен к наиболее деструктивному исходному варианту с дискриминацией опасных пород, к которым отнесут крупных овчарок. Вообще-то для бизнеса настоящих авторов законопроекта могут быть опасны собаки российского разведения любых пород, поэтому перед вторым чтением появилась идея ввести лицензирование разведения. И бывшие подписанты законопроекта, и нынешние его проводники из числа единороссов несут какие-то странные обязательства перед разработчиками. Никто так и не ответил на слив «Яблока» в потоке черного PR против партии власти о дани с заводов по производству кормов.
В текст внесли императивную норму по обязанности использовать определенные корма, однако Тимофеева возмутилась и посчитала беззастенчивое лоббирование недопустимым.
Сегодня на пресс-конференцию в ТАСС, кроме депутатов Тимофеевой и Панова, пришли председатель попечительского совета Международного фонда помощи животным «Дарящие надежду», актер Леонид Ярмольник и директор компании «Зоозащита НН» Владимир Гройсман.
Параллельно в Росбалте на Скатертном собрались кинологи на свою пресс-конференцию «Поручение президента не выполнено: новый закон о животных нанесет вред и животным, и людям?»
Оппоненты авторов законопроекта поставили резонные вопросы: «Почему метод ОСВВ для собак, который планируют внедрить депутаты, является провальным для России и не работает ни в одной стране мира? Почему принятие закона в представляемой редакции не решит проблем жестокого обращения с животными (в т. ч. дикими животными в неволе), что подразумевало поручение президента, а только усугубит их? Почему новый закон уничтожит кошек, зайцев и косуль? Почему игнорируются мнения «инакомыслящих» зоозащитников и профильных экспертов, как практиков, так и ученых из сферы академической науки? Почему принятие нового закона неизбежно обернется в итоге крахом, а возможно, и социальными волнениями граждан?»
Пресс-конференцию в ТАСС провел Николай Яковлев, и можно предположить, у него будут проблемы из-то того, что альтернативные позиции все же прозвучали. Времени в зале не хватило, и еще более получаса на вопросы отвечали в фойе. Тимофеева давно ушла на Совет Думы.
Судя по пресс-конференции, произошли существенные подвижки, которые не изменили политической воли принять закон против отечественной кинологии через подмену структурированного породного воспроизводства метизацией. Особенно напугали участников слова «гибридный дизгенез».
В общем, полного возврата к мракобесию 90-х нет. Мир изменился, и особенно Россия, где квалифицированные вопросы исключают простое шапкозакидательство со стороны носителей синдрома национального мазохизма. Участники пресс-конференции к ключевому вопросу были готовы: почему заводчиков породного воспроизводства надо считать врагами?
Можно понять, что руководит процессом Леонид Ярмольник. Ярмольник в этой роли заменил коллегу Андрея Макаревича. Что бы ни говорили депутаты, целью разработчиков не является работающий закон, который учтет все позиции. Тридцать заседаний прошли в значительной степени закрыто. Ни на одно не пригласили кинологов, вообще никого из числа участников дискуссии в пятом созыве Думы - кинологи Евгений Ерусалимский, Елена Мычко, Дмитрий Шарер и зоозащитник Ирина Новожилова. Ее опыт бесценен, она одна могла заставить работать мертвые нормы Гражданского и Уголовного кодекса. Призывала остановить конвейер смерти по производству невостребованных животных.
Панов упорно проигнорировал вопрос о законопроекте сенатора Андрея Клишаса и почему его не пригласили. Просьба Валентины Матвиенко об отсрочке законопроекта на две недели для участия сенаторов выполнена номинально, заинтересованных не было.
Ярмольник великолепно говорит, но депутатом быть не хочет, чтобы не нести ответственности за закон наряду с Пановым или Тимофеевой. Менталитет артиста такой, ответственность - она для владельцев животных, а не властителей людей и прочих актеров. Вот СМИ должны нести ответственность за тиражирование жестокости, терактов. Авторы безответственных законов неподсудны.
Ярмольник категорически не понял, что он иностранный агент и идея его фонда вытекает из письма вице-президента Международной кинологической федерации (FCI) Фишера. Он придерживается жесткой позиции, что породное разведение - это безответственный бизнес. Непроданных животных заводчики выбрасывают. Однако под напором эксперта, президента Международной фелинологической ассоциации Елены Шевченко Ярмольник все же согласился, что не все заводчики безответственные.
Шевченко возмутилась заявлением Ярмольника о его врагах-заводчиках и опровергла доминирующий миф апологетов борьбы с породным воспроизводством. По ее словам, заводчики как раз люди ответственные в отличие от тех, кто производит метисов.
Из пояснений Ярмольника косвенно следует, что ему вообще все равно, какой закон будет, лишь бы дал повод отчитаться по грантам.
Затратность будущего закона в плане расходов регионов и органов местного самоуправления участников пресс-конференции не интересует. Панов проигнорировал вопрос, Ярмольник, явно по неграмотности, отослал к Минфину, который должен обеспечить финансирование.
Ярмольник напирал на наказательные меры, Панов - на запретительные, в частности, по выгулу собак.
По словам Владимира Панова, в законе конкретизируется понятие жестокости. Есть проблемы с 245-й статьей Уголовного кодекса. Подследственность передана от МВД Следственному комитету. Остаются вопросы, которые решить не удалось. В частности, не смогли сделать обязательной регистрацию животных, потому что невозможно ссылаться на неработающую норму закона о ветеринарии. Закон о ветеринарии будет полностью переработан.
Список опасных пород Панов упорно отсылал на будущий подзаконный акт, хотя, очевидно, там будут все наши овчарки, которые не потребляют корма того самого транснационального монополиста, который заказал закон.
Не разбираясь ни в породах, ни в природе жестокости, Панов уверен, что собаки опасных пород должны ходить на поводке и в наморднике. При этом ему известно, что некоторые кинологи считают такой подход порочным.
По словам Панова, препятствий для второго чтения завтра нет и текст законопроекта уже размещен в АСОЗД, хотя с утра его не было. А как же норма регламента за три дня? Панов с улыбкой предложил жаловаться.
Отвечая на вопросы в фойе, Панов утверждал, что котокафе и так запрещены санитарными нормами. Гройсман заявил, что зоны общественного питания и общения с кошками разделены. Так что все нормально.
Нескольких журналистов волновала судьба дельфинов. Анна Горнова в своем вопросе утверждала, что Россия с ее огромной береговой полосой могла бы последовать мировому тренду создания не закрытых, а открытых дельфинариев.
Панов заявил, что в мире много трендов, например, что Россия отсталая страна. Россия не обязана придерживаться мировых трендов и закрывать дельфинарии не будет.
Никто из участников не захотел услышать хронический вопрос о заказной мистификации в основе программы «отлов - стерилизация - вакцинация - выпуск». Судя по комментариям зоопсихолога Марии Сотской, программа Гройсмана калькирована с тренда США, но и там не обходится без уничтожения животного по результатам проверки агрессии.
История вопроса обширна и глубока. Генеральная идея закона отрабатывается с России с 60-х годов, когда развернулась первая масштабная кампания дискредитации отечественных пород с участием сотрудника кафедры зоологии позвоночных биофака МГУ. В результате той кампании было принудительно закрыто разведения нескольких отечественных пород, включая восточно-европейскую овчарку. Оригинаторов породы Александра Мазовера и Юдифь Шар объявили вредителями. Порода устояла и возродилась на новом уровне качества.
В прошлом созыве законопроектом занимался Владимир Мединский. Повторить его парламентский подвиг невозможно, потому что ни одного специалиста из числа участников прошлой дискуссии нет уже в самой Российской кинологической федерации. После первого чтения меры приняты масштабные и комплексные. Мне удалось провести консультации с отстраненными, обещанные комитетом и не выполненные. Оказалось, что глава РКФ, актер и каскадер Александр Иншаков ведет работу непрозрачно и в финансовом и в кинологическом плане. Профессионалы от РКФ отстранены, даже если они избираются в руководство клубов по породам. Выборы, благодаря которым актер-каскадер Иншаков обошел законника и заводчика Клишаса, изумили видавших виды собаководов. Как это получилось, никто не смог внятно сказать.
Тем самым обеспечено выполнение миссии Ярмольника.
История началась в 60-е. С тех пор стали символом думского законодательства под контролем иностранных агентов бессмертные слова Айболита-66 Михаила Ефремова: «Граждане, если вы увидите Бармалея, который собирается делать «добрые» дела, схватите его и поставьте в угол!» В те 60-е годы началась истерическая война на два фронта: против отечественных пород собак и советской кинологии в целом. За собаками по тем же схемам в тартарары последовали эволюционная и сельскохозяйственная генетика, затем вся советская государственность. Деструктивная работа была поставлена на поток. Органы нормотворчества едва успевали переводить документы с английского на русский.
Но даже и в лихие 90-е закон о животных удивил, показав отсутствие пределов в разгуле демократии.
Собаководство вступило в демократические трансформации раньше всех. До распада Союза к нам в руководство МГОЛСа попало программное письмо Fisher, вице-президента FCI (Международная кинологическая федерация), с опасениями от возможного наплыва советских собак.
Забегая вперед на четверть века, можно констатировать: опасения товарища Fisher блестяще подтвердились. Отечественная кинология умирать не захотела. Две любимые в России породы ВЕО и большой пудель возродились на новом уровне качества. Мало того, в любой породе, за которую брались российские заводчики, тут же появлялись титулованные чемпионы. Без наркотиков и нанятых хендлеров они берут призы на международных выставках и наносят урон бизнесу кормов с объемом оборота выше программы реноваций в Москве и даже всего, что процветает вокруг Олимпиады.
В 90-е годы кормить домашних любимцев стало нечем. Мяса для продажи было много из-за ликвидации сельскохозяйственного производства, но его не пропускали к прилавку. По свидетельству одного из зоопсихологов, в те лихие времена погибло много кошек из-за специфической стенофагии, поскольку их привычная еда исчезла. Тут же возникли кооперативы производства кормов по западным технологиям в десять раз дешевле. Их безжалостно задушили на корню. И развернулась война за российский рынок между западными поставщиками. Некоторые кинологи считают их корма непригодными для представителей отряда хищных. Однако разрыв между себестоимостью и ценами, грамотный PR через международные выставки определили развитие событий. Неестественные корма и демонтаж системы испытаний оказали влияние на поголовье больше вклада системы разведения.
Партия «Миллион друзей» Александра Романовича была ликвидирована вместе с ее спонсором Royal canine. Рынок оказался в руках единственной транснациональной корпорации. Соответственно история закона о животных вышла на финишную прямую. Спустя восемь лет после отклонения Путиным думский комитет Натальи Комаровой снял закон с рассмотрения, чтобы расчистить путь новому тексту. Его основой стал список злых пород - «потенциально опасных», которые по странному совпадению не используют корма транснационального монополиста и питаются «натуралкой».
Дальше произошло парламентское чудо, автором которого стал Владимир Мединский, большой поклонник служебных ВЕО из питомника «Красная звезда». Если внимательно посмотреть на памятник фронтовой собаке, установленный по инициативе Мединского на Поклонной горе, можно понять, что это не старотипная немецкая овчарка, а именно та советская ВЕО, созданная Александром Мазовером и Юдифью Шар. В равной степени это памятник отечественной кинологии.
От 1999 до 2010 года страна прошла огромный путь, однако главное сохранилось неизменным: законодательство и журналистика оставались под контролем иностранных агентов. «Наши законы пишутся под диктовку Госдепа!» - кричали депутаты в Думе под молчаливое игнорирование СМИ в 2010 году.
За двадцать лет изменился тематический набор. В 1999-м мракобесие сводилось к пугающим слухам о закрытых питомниках с антигуманными экспериментами, и их реальные представители внесли свой вклад в шумовое оформление закона о животных. В 2010 году на первый план вышла тема совсем других питомников, основанная на заказной афере с научными данными об устойчивости городской популяции безнадзорных животных. В итоге создали программу ОСВВ, затратную и неподконтрольную в принципе. Концы с концами не вяжутся: так выпускать или в питомники?
Текст подписанного единороссами законопроекта создала на аутсорсинге консалтинговая компания по заказу того самого транснационального монополиста.
Мединский принял закон на грудь и разрушил монополию на идеологию хаоса. Собачий закон стал судьбоносным. Впервые в истории парламентаризма в Думу пришли заинтересованные эксперты-кинологи и дали бой мракобесию. Мединскому достаточно было не мешать для демонстрации того, что закон принимать нельзя.
К сожалению, логика не срабатывает и потому другого пути нет. Заказной закон противоречит двум заповедям естественного права и потому работать не может: нельзя специализировать или повышать ответственность на базе неработающей нормы. А здесь сразу и то и другое.
Ситуация такова, что бороться с законопроектом бессмысленно. Проще дать возможность Ярмольнику отчитаться по грантам. Председатель комитета по экологии Ольга Тимофеева получит аргументы, как нельзя делать, для споров по двум другим темам, к которым ее приговорили, - мусорная реформа и Парижское соглашение.
Закон все равно работать будет наоборот задуманному. Вместо разрушения он вызовет консолидацию. У нас в России все так делается от противного. Некоторым людям пора бы понять: мы крепчаем. Подвиг Мединского на новом уровне повторили Петр Толстой с Вячеславом Володиным. По программе реноваций они пошли дальше и вообще отрезали иностранных агентов. В Думу на парламентские слушания пустили строго тех, кого программа лично касается. Иностранные агенты взбеленились и объявили, что подают в суд на Володина.
Трудно им стало в России, иноагентам. Вроде никто не мешает, а получается наоборот. Россию назвали отсталой, она оказалась передовой.
Отсюда: http://mospravda.ru/2017/06/13/40293/
[Статья]
В мире животных: опасные породы иностранных агентов - законопроект против советской кинологии
31 июля 2017 года вступит в силу закон об ответственном отношении с животными и тем завершится замечательная история, одна из наиболее ярких и драматичных в тематическом наборе русского парламентаризма. Правда, Думу пришлось вернуть к формату мракобесия 1999 года, когда был принят первый закон о защите животных. Но ведь для того и делается, чтоб потом говорить «Дума виновата». Как будто не было рабочей группы Ирины Яровой с выявлением этиологии жестокости и источников организации на примерах педофилии и групп смерти, опыта Петра Толстого и Вячеслава Володина с отсечением от дискуссии по реновациям профессиональных протестующих - иностранных агентов, опыта Владимира Мединского с привлечением к дискуссии специалистов.
История стала моделью для множества других парламентских детективов, потому что началась задолго до распада Союза и возрождения Государственной Думы.
Итак, 31 июля намечено вступление в силу закона об ответственном обращении с животными. Второе чтение законопроекта планировалось на 9 июня, потом перенесли на 14-е и сегодня по итогам Совета Думы Ольга Тимофеева сообщила о переносе еще на неделю, «потому что сегодня мы ищем механизмы донастройки такого института, как регистрация».
«Я думаю, что за эту неделю мы придем к компромиссному решению. Надеюсь, законопроект будет во втором чтении принят. И мы будем настаивать, чтобы все правительственные структуры (в этом законе задействованы 28 министерств и ведомств) дали нам понять, как они быстро подготовят подзаконные акты. Мы не хотим принимать мертворожденный закон. Мы хотим, чтобы закон реально заработал, и случаи, когда котом играют вместо мяча, или когда сегодня мы непонятным образом используем краснокнижных животных для фотографирования на пляже, чтобы действительно этим случаям федеральным законодательством мы поставили запрет», - сообщила Ольга Тимофеева.
Председатель комитета ссылалась на те же возражения, которые прозвучали на пресс-конференции в ТАСС с утра. Понять, что происходит с законопроектом, невозможно из-за закрытости дискуссии.
Однако по порядку. Законопроект 458458-5 «Об ответственном обращении с животными» внесли 19.11.10 депутаты Е.А. Туголуков, В.Р. Мединский, А.Н. Нюдюрбегов, Л.В. Пепеляева, Ю.Н. Волков, В.А. Пехтин, В.П. Таскаев, Н.В. Расторгуев, М.Н. Гасанов, С.Ю. Осадчий, В.В. Зубарев одновременно с поправками в КоАП 458970-5. Первое чтение состоялось 23.03.11 в итоге дискуссии 35 минут.
Во вторник ТАСС провел пресс-конференцию, которая теоретически должна была бы стать отчетом о проделанной работе на тридцати заседаниях, которые провели комитет по экологии Ольги Тимофеевой и ее зам, руководитель рабочей группы Владимир Панов.
Наутро вторника текста законопроекта на информационном портале Думы АСОЗД не было, по регламенту он должен быть опубликован за три дня. Из комментариев понятно, законопроект переработан так, что по факту возвращен к наиболее деструктивному исходному варианту с дискриминацией опасных пород, к которым отнесут крупных овчарок. Вообще-то для бизнеса настоящих авторов законопроекта могут быть опасны собаки российского разведения любых пород, поэтому перед вторым чтением появилась идея ввести лицензирование разведения. И бывшие подписанты законопроекта, и нынешние его проводники из числа единороссов несут какие-то странные обязательства перед разработчиками. Никто так и не ответил на слив «Яблока» в потоке черного PR против партии власти о дани с заводов по производству кормов.
В текст внесли императивную норму по обязанности использовать определенные корма, однако Тимофеева возмутилась и посчитала беззастенчивое лоббирование недопустимым.
Сегодня на пресс-конференцию в ТАСС, кроме депутатов Тимофеевой и Панова, пришли председатель попечительского совета Международного фонда помощи животным «Дарящие надежду», актер Леонид Ярмольник и директор компании «Зоозащита НН» Владимир Гройсман.
Параллельно в Росбалте на Скатертном собрались кинологи на свою пресс-конференцию «Поручение президента не выполнено: новый закон о животных нанесет вред и животным, и людям?»
Оппоненты авторов законопроекта поставили резонные вопросы: «Почему метод ОСВВ для собак, который планируют внедрить депутаты, является провальным для России и не работает ни в одной стране мира? Почему принятие закона в представляемой редакции не решит проблем жестокого обращения с животными (в т. ч. дикими животными в неволе), что подразумевало поручение президента, а только усугубит их? Почему новый закон уничтожит кошек, зайцев и косуль? Почему игнорируются мнения «инакомыслящих» зоозащитников и профильных экспертов, как практиков, так и ученых из сферы академической науки? Почему принятие нового закона неизбежно обернется в итоге крахом, а возможно, и социальными волнениями граждан?»
Пресс-конференцию в ТАСС провел Николай Яковлев, и можно предположить, у него будут проблемы из-то того, что альтернативные позиции все же прозвучали. Времени в зале не хватило, и еще более получаса на вопросы отвечали в фойе. Тимофеева давно ушла на Совет Думы.
Судя по пресс-конференции, произошли существенные подвижки, которые не изменили политической воли принять закон против отечественной кинологии через подмену структурированного породного воспроизводства метизацией. Особенно напугали участников слова «гибридный дизгенез».
В общем, полного возврата к мракобесию 90-х нет. Мир изменился, и особенно Россия, где квалифицированные вопросы исключают простое шапкозакидательство со стороны носителей синдрома национального мазохизма. Участники пресс-конференции к ключевому вопросу были готовы: почему заводчиков породного воспроизводства надо считать врагами?
Можно понять, что руководит процессом Леонид Ярмольник. Ярмольник в этой роли заменил коллегу Андрея Макаревича. Что бы ни говорили депутаты, целью разработчиков не является работающий закон, который учтет все позиции. Тридцать заседаний прошли в значительной степени закрыто. Ни на одно не пригласили кинологов, вообще никого из числа участников дискуссии в пятом созыве Думы - кинологи Евгений Ерусалимский, Елена Мычко, Дмитрий Шарер и зоозащитник Ирина Новожилова. Ее опыт бесценен, она одна могла заставить работать мертвые нормы Гражданского и Уголовного кодекса. Призывала остановить конвейер смерти по производству невостребованных животных.
Панов упорно проигнорировал вопрос о законопроекте сенатора Андрея Клишаса и почему его не пригласили. Просьба Валентины Матвиенко об отсрочке законопроекта на две недели для участия сенаторов выполнена номинально, заинтересованных не было.
Ярмольник великолепно говорит, но депутатом быть не хочет, чтобы не нести ответственности за закон наряду с Пановым или Тимофеевой. Менталитет артиста такой, ответственность - она для владельцев животных, а не властителей людей и прочих актеров. Вот СМИ должны нести ответственность за тиражирование жестокости, терактов. Авторы безответственных законов неподсудны.
Ярмольник категорически не понял, что он иностранный агент и идея его фонда вытекает из письма вице-президента Международной кинологической федерации (FCI) Фишера. Он придерживается жесткой позиции, что породное разведение - это безответственный бизнес. Непроданных животных заводчики выбрасывают. Однако под напором эксперта, президента Международной фелинологической ассоциации Елены Шевченко Ярмольник все же согласился, что не все заводчики безответственные.
Шевченко возмутилась заявлением Ярмольника о его врагах-заводчиках и опровергла доминирующий миф апологетов борьбы с породным воспроизводством. По ее словам, заводчики как раз люди ответственные в отличие от тех, кто производит метисов.
Из пояснений Ярмольника косвенно следует, что ему вообще все равно, какой закон будет, лишь бы дал повод отчитаться по грантам.
Затратность будущего закона в плане расходов регионов и органов местного самоуправления участников пресс-конференции не интересует. Панов проигнорировал вопрос, Ярмольник, явно по неграмотности, отослал к Минфину, который должен обеспечить финансирование.
Ярмольник напирал на наказательные меры, Панов - на запретительные, в частности, по выгулу собак.
По словам Владимира Панова, в законе конкретизируется понятие жестокости. Есть проблемы с 245-й статьей Уголовного кодекса. Подследственность передана от МВД Следственному комитету. Остаются вопросы, которые решить не удалось. В частности, не смогли сделать обязательной регистрацию животных, потому что невозможно ссылаться на неработающую норму закона о ветеринарии. Закон о ветеринарии будет полностью переработан.
Список опасных пород Панов упорно отсылал на будущий подзаконный акт, хотя, очевидно, там будут все наши овчарки, которые не потребляют корма того самого транснационального монополиста, который заказал закон.
Не разбираясь ни в породах, ни в природе жестокости, Панов уверен, что собаки опасных пород должны ходить на поводке и в наморднике. При этом ему известно, что некоторые кинологи считают такой подход порочным.
По словам Панова, препятствий для второго чтения завтра нет и текст законопроекта уже размещен в АСОЗД, хотя с утра его не было. А как же норма регламента за три дня? Панов с улыбкой предложил жаловаться.
Отвечая на вопросы в фойе, Панов утверждал, что котокафе и так запрещены санитарными нормами. Гройсман заявил, что зоны общественного питания и общения с кошками разделены. Так что все нормально.
Нескольких журналистов волновала судьба дельфинов. Анна Горнова в своем вопросе утверждала, что Россия с ее огромной береговой полосой могла бы последовать мировому тренду создания не закрытых, а открытых дельфинариев.
Панов заявил, что в мире много трендов, например, что Россия отсталая страна. Россия не обязана придерживаться мировых трендов и закрывать дельфинарии не будет.
Никто из участников не захотел услышать хронический вопрос о заказной мистификации в основе программы «отлов - стерилизация - вакцинация - выпуск». Судя по комментариям зоопсихолога Марии Сотской, программа Гройсмана калькирована с тренда США, но и там не обходится без уничтожения животного по результатам проверки агрессии.
История вопроса обширна и глубока. Генеральная идея закона отрабатывается с России с 60-х годов, когда развернулась первая масштабная кампания дискредитации отечественных пород с участием сотрудника кафедры зоологии позвоночных биофака МГУ. В результате той кампании было принудительно закрыто разведения нескольких отечественных пород, включая восточно-европейскую овчарку. Оригинаторов породы Александра Мазовера и Юдифь Шар объявили вредителями. Порода устояла и возродилась на новом уровне качества.
В прошлом созыве законопроектом занимался Владимир Мединский. Повторить его парламентский подвиг невозможно, потому что ни одного специалиста из числа участников прошлой дискуссии нет уже в самой Российской кинологической федерации. После первого чтения меры приняты масштабные и комплексные. Мне удалось провести консультации с отстраненными, обещанные комитетом и не выполненные. Оказалось, что глава РКФ, актер и каскадер Александр Иншаков ведет работу непрозрачно и в финансовом и в кинологическом плане. Профессионалы от РКФ отстранены, даже если они избираются в руководство клубов по породам. Выборы, благодаря которым актер-каскадер Иншаков обошел законника и заводчика Клишаса, изумили видавших виды собаководов. Как это получилось, никто не смог внятно сказать.
Тем самым обеспечено выполнение миссии Ярмольника.
История началась в 60-е. С тех пор стали символом думского законодательства под контролем иностранных агентов бессмертные слова Айболита-66 Михаила Ефремова: «Граждане, если вы увидите Бармалея, который собирается делать «добрые» дела, схватите его и поставьте в угол!» В те 60-е годы началась истерическая война на два фронта: против отечественных пород собак и советской кинологии в целом. За собаками по тем же схемам в тартарары последовали эволюционная и сельскохозяйственная генетика, затем вся советская государственность. Деструктивная работа была поставлена на поток. Органы нормотворчества едва успевали переводить документы с английского на русский.
Но даже и в лихие 90-е закон о животных удивил, показав отсутствие пределов в разгуле демократии.
Собаководство вступило в демократические трансформации раньше всех. До распада Союза к нам в руководство МГОЛСа попало программное письмо Fisher, вице-президента FCI (Международная кинологическая федерация), с опасениями от возможного наплыва советских собак.
Забегая вперед на четверть века, можно констатировать: опасения товарища Fisher блестяще подтвердились. Отечественная кинология умирать не захотела. Две любимые в России породы ВЕО и большой пудель возродились на новом уровне качества. Мало того, в любой породе, за которую брались российские заводчики, тут же появлялись титулованные чемпионы. Без наркотиков и нанятых хендлеров они берут призы на международных выставках и наносят урон бизнесу кормов с объемом оборота выше программы реноваций в Москве и даже всего, что процветает вокруг Олимпиады.
В 90-е годы кормить домашних любимцев стало нечем. Мяса для продажи было много из-за ликвидации сельскохозяйственного производства, но его не пропускали к прилавку. По свидетельству одного из зоопсихологов, в те лихие времена погибло много кошек из-за специфической стенофагии, поскольку их привычная еда исчезла. Тут же возникли кооперативы производства кормов по западным технологиям в десять раз дешевле. Их безжалостно задушили на корню. И развернулась война за российский рынок между западными поставщиками. Некоторые кинологи считают их корма непригодными для представителей отряда хищных. Однако разрыв между себестоимостью и ценами, грамотный PR через международные выставки определили развитие событий. Неестественные корма и демонтаж системы испытаний оказали влияние на поголовье больше вклада системы разведения.
Партия «Миллион друзей» Александра Романовича была ликвидирована вместе с ее спонсором Royal canine. Рынок оказался в руках единственной транснациональной корпорации. Соответственно история закона о животных вышла на финишную прямую. Спустя восемь лет после отклонения Путиным думский комитет Натальи Комаровой снял закон с рассмотрения, чтобы расчистить путь новому тексту. Его основой стал список злых пород - «потенциально опасных», которые по странному совпадению не используют корма транснационального монополиста и питаются «натуралкой».
Дальше произошло парламентское чудо, автором которого стал Владимир Мединский, большой поклонник служебных ВЕО из питомника «Красная звезда». Если внимательно посмотреть на памятник фронтовой собаке, установленный по инициативе Мединского на Поклонной горе, можно понять, что это не старотипная немецкая овчарка, а именно та советская ВЕО, созданная Александром Мазовером и Юдифью Шар. В равной степени это памятник отечественной кинологии.
От 1999 до 2010 года страна прошла огромный путь, однако главное сохранилось неизменным: законодательство и журналистика оставались под контролем иностранных агентов. «Наши законы пишутся под диктовку Госдепа!» - кричали депутаты в Думе под молчаливое игнорирование СМИ в 2010 году.
За двадцать лет изменился тематический набор. В 1999-м мракобесие сводилось к пугающим слухам о закрытых питомниках с антигуманными экспериментами, и их реальные представители внесли свой вклад в шумовое оформление закона о животных. В 2010 году на первый план вышла тема совсем других питомников, основанная на заказной афере с научными данными об устойчивости городской популяции безнадзорных животных. В итоге создали программу ОСВВ, затратную и неподконтрольную в принципе. Концы с концами не вяжутся: так выпускать или в питомники?
Текст подписанного единороссами законопроекта создала на аутсорсинге консалтинговая компания по заказу того самого транснационального монополиста.
Мединский принял закон на грудь и разрушил монополию на идеологию хаоса. Собачий закон стал судьбоносным. Впервые в истории парламентаризма в Думу пришли заинтересованные эксперты-кинологи и дали бой мракобесию. Мединскому достаточно было не мешать для демонстрации того, что закон принимать нельзя.
К сожалению, логика не срабатывает и потому другого пути нет. Заказной закон противоречит двум заповедям естественного права и потому работать не может: нельзя специализировать или повышать ответственность на базе неработающей нормы. А здесь сразу и то и другое.
Ситуация такова, что бороться с законопроектом бессмысленно. Проще дать возможность Ярмольнику отчитаться по грантам. Председатель комитета по экологии Ольга Тимофеева получит аргументы, как нельзя делать, для споров по двум другим темам, к которым ее приговорили, - мусорная реформа и Парижское соглашение.
Закон все равно работать будет наоборот задуманному. Вместо разрушения он вызовет консолидацию. У нас в России все так делается от противного. Некоторым людям пора бы понять: мы крепчаем. Подвиг Мединского на новом уровне повторили Петр Толстой с Вячеславом Володиным. По программе реноваций они пошли дальше и вообще отрезали иностранных агентов. В Думу на парламентские слушания пустили строго тех, кого программа лично касается. Иностранные агенты взбеленились и объявили, что подают в суд на Володина.
Трудно им стало в России, иноагентам. Вроде никто не мешает, а получается наоборот. Россию назвали отсталой, она оказалась передовой.
Отсюда: http://mospravda.ru/2017/06/13/40293/