Виталий Червоненко, блогер и журналист
опубликовал на «Главкоме» свою статью «Второй срок президента Януковича. План спасения».
Согласны, что режим Януковича будет делать все возможное для удержания своей власти - с помощью фальсификаций, манипуляций, дубинок, водометов и даже пуль, если люди вдруг выйдут на улицу... Аппарат будет менять законы, Конституцию - для того, чтобы каким то образом легитимизировать результаты фактического государственного переворота.
Дальнейшее Украины зависит, и с этим надо согласиться от слаженности в действиях оппозиции, от ее лидеров - Арсения Яценюка, Виталия Кличко и Олега Тягнибока.
Сейчас они объединились ради одной цели - снести режим Януковича, при чем путем законным, украинский народ еще не готов выйти на улицы.
Невзирая на взлет цен на продукты питания, услуги, произрастающие, как поганки, налоги, благодаря которым этот же народ содержит своих «вертухаев», люди воздерживаются от участия в силовом варианте развития событий. Просто еще не наступило то время, когда за пассивностью последует прозрение, когда уже нельзя будет сдержать эмоции и стресс захочется разрядить в толпе, на Майдане.
Что будет делать власть и что необходимо делать оппозиции?
Автор публикации задает вопрос, зачем Президенту надо было 300 человек? И сам же отвечает - Банковая давно вынашивала план перенести президентские выборы в подконтрольный парламент. Да, в СМИ об этом говорилось много и давно.
Но, состоявшиеся парламентские выборы показали, что Партии регионов вряд ли удастся сколотить конституционное большинство и «президентские» внести правки в Конституцию. Многие депутаты накануне президентских выборов будут нейтрально-осторожными по отношению к партии власти. Возможно, вначале они будут сотрудничать с властью, отдавая свои голоса за главу парламента, бюджет, новый состав Кабмина, другие интересные для Банковой законы, но эта связь будет ослабевать по мере усиления веса одного из многих оппонентов Януковича. Ставку будут делать на сильного.
Понимая это, Банковая, уже фактически стартовавшая с президентскими выборами, любыми способами старается внести сумятицу и раскол в Троистом союзе. Усилились информационные нападки на Яценюка и Тягнибока, подтянулись в эфиры Ляшко с Уколовыми, Дониями, Мищенками...
Кроме, этого, опять согласны с автором, власть может упразднить второй тур выборов.
На таком фоне проблема сохранения власти Виктора Януковича превращается в сверхзадачу. Но и у нее есть решение, которое власть может почерпнуть в нынешних парламентских выборах. И это не только умелая фальсификация результата. Как видно, партия власти лишь формально заняла первое место, хотя оппозиция суммарно с коммунистами набрали намного больше. Отсюда выводы, победу можно получить, даже не имея поддержки большинства избирателей.
Что сделала власть, когда поняла, что по старой пропорциональной системе оппозиция может получить большинство в Верховной Раде? Правильно, поменяла избирательный закон. Известно, что оппозиция была ошарашена страшным проектом закона о выборах Александра Ефремова, в котором мажоритарщиков от оппозиции могли снять с выборов еще до голосования. После чего парламентская оппозиция сразу же согласились на внедрение смешанной системы выборов.
С президентскими выборами можно провернуть ту же схему. Фактически, в закон о президентских выборах можно ввести ту же мажоритарку. Ведь главная выгода нынешней мажоритарной системы в том, что там выборы проходят в один тур. Первое место у кандидата от власти и он выигрывает, хотя у четырех его соперников вместе голосов раза в два больше. Ввели бы на мажоритарке два тура - и результаты выборов на 90% отличались бы от нынешних.
Янукович может внедрить ту же схему - просто-напросто убрать второй тур президентских выборов, установив, что побеждает тот, кто в первом туре набирает больше всех. Для этого не нужно никаких изменений в Конституцию, надо просто два голосования в парламенте. И всего лишь 226 депутатов, которые у Банковой фактически уже есть. При этом никакого нарушения Конституции не будет. В Основном законе Украины лишь записано, что Президент избирается на основе общего, равного, прямого и тайного голосования. А все тонкости этого процесса должен определять закон.
Такое решение проблемы второго срока Януковича вполне легитимно, несмотря на то, что оппозиция, естественно, назовет это преступлением.
Признает, что однотуровые президентские выборы при желании власти и наличии 226 голосов в Раде - это реальность, и один из разработчиков многочисленных версий законов о президентских и парламентских выборах, народный депутат Юрий Ключковский.
«Конституция Украины не регулирует, во сколько туров надо избирать Президента. Основной Закон не устанавливает избирательную систему. Потому, теоретически, преград для Верховной Рады, чтобы отменить второй тур президентских выборов, нет, если будет желание большинства», - утверждает нардеп.
Конечно, упразднение второго тура пойдет в разрез со всеми европейскими нормами и правилами. Если президента избирает всего лишь относительное большинство граждан, то какова его легитимность? Против этого может выступить Венецианская комиссия, ОБСЕ, ПАСЕ и все остальные, кого в последнее время и так «имеет в виду» Виктор Федорович. Международная изоляция? Но почему, ведь даже в главной демократии - США - выбирают президента всего в один тур. Это только на слуху два кандидата в президенты США, на самом деле их там больше. К примеру, в 2000 году «зеленый» Ральф Нейдер получил почти 3%, а «самовыдвиженец»-миллиардер Росс Перо в 1992 году набрал 19%, а в 1996 - 8%.
При этом кандидат-победитель не набирал 50%. Чем не железный аргумент украинской власти - почему мы должны тратиться на два тура, когда в бюджете нет денег для повышения пенсий нашим дорогим пенсионерам?
Тем более, что козырей даже у международных организаций будет не так и много. «Международных рекомендаций по необходимости проведения двухтуровых выборов нет. Никому в голову не приходило, чтобы избирать президента относительным большинством. Это может быть ноу-хау, которое в нормальных странах никто даже не рассматривает», - утверждает Ключковский.
Выиграть в однотуровых выборах для Януковича реально, но при ряде условий. Опыт двух мэрских выборов 2006 и 2008 годов в Киеве и мажоритарка 2012 года - лучшее тому свидетельство. Главное, хорошо простимулировать парочку оппозиционеров, перессорить их, чтобы трое-четверо выставили свои кандидатуры и растянули голоса. Сделать такой фокус с Яценюком и Кличко возможно. Ну и дорисовать себе на Донбассе явку по старой доброй традиции, а также подключить админресурс по всей стране. В итоге, Виктор Янукович наберет условные 25%, Яценюк - 20%, Кличко - 20%, Симоненко - 15% и далее по списку.
«Таких инициатив в Украине еще не было. Это недопустимо с точки зрения права и здравого смысла. Но нашей власти, как показывают ее поступки, вообще ничего не может помешать воплощению их планов - ни Конституция, ни право», - считает глава центра политико-правовых реформ Игорь Колиушко.
Чем рискует Банковая?
Эксперты, со слов автора статьи, видят и в таком сценарии для Януковича опасность - согласованные действия оппозиции. «Если будет гарантированное участие в выборах множества оппозиционных кандидатов, то однотуровые выборы для Януковича будут предпочтительны. Но кто может гарантировать, что сразу несколько оппозиционных кандидатов будут участвовать, они ведь могут в последний день сняться. Такая идея интересна, но она может быть реализована только при высокой гарантии участия Яценюка, Кличко, Тягнибока и Тимошенко. Это рискованная игра», - утверждает директор Киевского центра политических исследований и конфликтологии Михаил Погребинский. При этом, по его словам, такая идея во времена Леонида Кучмы даже не обсуждалась.
У технологов Януковича еще есть время подумать о сценарии выборов 2015 году, но его не так и много. Учитывая, что в руках у Президента все - начиная от Конституционного суда и заканчивая большинством в парламенте, ожидать можно самых неожиданных ходов. Принятие «старым парламентом» скандального закона о референдуме - лучшее тому подтверждение. Закон позволит Президенту протаскивать через референдум нужные законы и даже новую Конституцию, полностью контролируя процесс подсчета голосов. Что можно сотворить с таким инструментом зависит только от фантазии и выдумки окружения Януковича, конечно, если до того времени это окружение и близкие к нему олигархи сами не захотят избавиться от гаранта.
Что нужно делать оппозиции?
Как показывают результаты прошедших выборов - объединяться в действиях и ни в коем случае не заигрываться в праймериз, рейтинги и ультиматумы. Не секрет, что во многих мажоритарных округах «регионалы» выглядели слабее, но благодаря «обуховскому» сценарию они сумели вырвать победу, То же могло произойти и в Киеве, если бы Объединенная оппозиция согласилась снять своих кандидатов в пользу «ударовцев».
В Киеве, как известно, победил только мажоритарщик от «УДАР» Виктор Чумак, благодаря во многом тому, что сражался против Леся Довгого вместе с «бютовцем» Юрием Ганущаком, снятым согласно договоренностей.
По большому счету, личной вины Виталия Кличко в произошедшем нет, но ему нужно серьезно подумать о смене своих политтехнологов, навязавших заведомо проигрышную тактику.
Парламентской оппозиции важно будет отстоять результаты на 5-ти скандальных округах, получив при этом как пополнение и высокие баллы от избирателей. Добиться привлечения к уголовной ответственности хотя бы нескольких фальсификаторов, дав понять таким образом о неизбежности наказания для будущих председателей и членов избиркомов. И главное, не допустить изменений в механизм выборов президента и определиться, пускай даже с помощью сломанной спички, в отношении одного кандидата, способного уверенно победить Януковича.