О худых дорогах и упитанных свиньях
Почему милиция уходит от расследования вопиющих афер в дорожном хозяйстве края и азартно прессует истинных борцов с экономической преступностью в отрасли?
Чудные взаимоотношения дорожных боссов Ставрополья с правоохранительными структурами края лежат не в сфере государственных интересов. Свидетельств уйма - о них «Открытая» газета писала не раз.
Но куда глубже и шире знает об этом одна из самых мужественных в нашем округе женщин - председатель территориальной организации профсоюза работников автомобильного транспорта и дорожного хозяйства Галина Пасечник. Наверное, о сотне фактов, содержащих признаки преступления, сообщила она за последние годы в правоохранительные органы, направила десятки запросов в надзорный орган с просьбой их проверить и дать правовую оценку.
Будто в стену из ваты стучится. Но она, наивная и честная душа, все продолжает верить: ну не могут люди в погонах и при должностях так откровенно игнорировать сообщения об ограблении государства на сотни миллионов рублей.
Могут! Вот пример. Пасечник обратилась в ГУВД края с просьбой проверить, куда делась прибыль в 40 миллионов рублей, заработанная в 2008-2009 годах коллективом госпредприятия ДЭСУ-2 имени Демидова. После манипуляций присоединения к нему других ГУПов, а потом их быстрого разъединения прибыль испарилась, расползлась по чьим-то карманам. Служба по налоговым преступлениям, курируемая замначальника ГУВД полковником Валерием Суворовым, следов совершенного хищения не нашла. О чем письменно беззаботно призналась.
Пасечник ответ на свой запрос нашла сама, изучив акт проверки ревизорами деятельности дорожной отрасли еще в 2006 году: бюджетно-финансовых нарушений тогда накопали на общую сумму в 141 миллион. Если коротко: в основе воровства бюджетных средств лежали завышенные в разы цены на битум и горючку, незаконные списания, проводимые через посреднические фирмы-однодневки, махинации с надбавками и прочие приемы мошеннических схем.
Безнаказанно воровать понравилось - и пошла гулять схема по отрасли. В 2008 году несколько предприятий были слиты с успешным прибыльным ДЭСУ-2 города Михайловска. А вскоре, как и было задумано, предприятия разъединили, и... прибыль точно таким же макаром исчезла.
Виновники махинаций на свободе и продолжают осваивать новые бюджетные деньги. Оперативники привычно не увидели состава преступления в действиях лиц, совершавших подозрительные сделки. В этих дорожных схемах, цель которых - дойка бюджета, по всему, участвуют высшие чиновники края. Давайте на них посмотрим со стороны.
Самая подозрительная структура в отрасли - организованное краевым правительством в 2005 году ГУП СК «Дирекция строящихся автомобильных дорог», созданное для контроля за работами по строительству, ремонту и содержанию автодорог, да еще с функциями (в одном лице!) ЗАКАЗЧИКА И ЗАСТРОЙЩИКА в дорожной отрасли.
С самого начала его возглавил 35-летний рядовой снабженец одного из ГУПов Игорь Васильев. И пошло-поехало. Дирекция осуществляет контрольные функции за деньги ПОДРЯДНЫХ ГУПов ДРСУ. И за очень хороший процент (3,04 от объема дорожных работ).
Чем больше выделяется на дороги из бюджета (исчисляется миллиардами), тем больше денег в васильевской структуре. Какая здесь еще вам «проверка» качества дорог за деньги-то ПОДРЯДЧИКА?! В большой мере - тут чистая дуриловка и неизбывные реки бабла, которое в Дирекции уж и не знают, по каким еще карманам распихивать.
Давайте заглянем в чужие карманы глазами ревизоров и экспертов. Итак, проверка показала: в бытность директором Васильев бесконтрольно и широко тратил деньги богатого ГУПа. Более 20 млн. рублей перечислил двум фирмам-однодневкам. Вопрос: у кого реально осели эти деньги?
Установлено также: через третьи фирмы выведено больше 35 млн. рублей. Кого персонально из «деловых партнеров» и за что отблагодарила щедрым баблом васильевская Дирекция?
Еще недавно кантовавшийся в качестве рядового изворотливого снабженца в дорожном ГУПе, теперь Васильев греб деньги лопатой. Более двух миллионов перечислил в ОАО «Регионгарант», где директором была его жена. 340 тысяч рублей перевел в специализирующийся на международном обмене подростков фонд «Интеркультура», к которому, по слухам, имела отношение его дочурка-школьница.
Еще больше тратил на себя, любимого: три миллиона рублей, как в печку, кинул в ООО «Локомотив-инвест» (Ростов-на-Дону) - на изготовление и размещение логотипов для восславления себя как спонсора соревнования спортивных машин! За счет предприятия безумно роскошествовал: 60 тысяч за трехдневную командировку в Москву - на спиртные напитки(?) и сладости(?). 370 тысяч рублей - на развлекательную поездку с главбухом в Швейцарию...
Всего и не перечислишь, но советуем послушать, что рассказывают о замашках князя из грязи дорожники ГУПов, получающие мизерную зарплату в условиях рабского труда!
По материалам КРУ о грубейших нарушениях законодательства, незаконных финансовых сделках на десятки миллионов рублей уголовное дело в отношении Васильева возбудили, следствие долго мусолило факты, примеряло к статьям Уголовного кодекса. И, не допросив даже главбуха, сбагрило материалы в суд.
А уж там судья Промышленного райсуда г-н Санеев и поставил на них жирный крест. (В последующих публикациях наши читатели не раз встретят имя Санеева в роли самого гуманного судьи округа в резонансных делах, из которых необъяснимо победно выходят персоны, очень похожие на бандитов в Кущевке, опекавшихся большими чинами.)
Впрочем, по мнению высокопоставленного работника оперативных служб, «в деле Васильева весьма много оснований для возвращения материалов в следственные и судебные органы». Он же многозначительно добавил: «...при определенных обстоятельствах».
Понять можно так: когда со сцены власти сойдут его главные покровители. В первую очередь губернатор Гаевский, который по своему обычному кадровому принципу - чем хуже, тем лучше! - после ревизорского скандала назначает запачканного беззакониями Васильева министром дорожного хозяйства края.
Любопытная деталь. Будучи руководителем Дирекции строящихся автодорог, Васильев перечислял храмам крупные суммы из бюджета - видать, откупался от божьего гнева за грехи свои непомерные. Но даже здесь этот ханжа и растратчик (как следует из акта ревизорской проверки) мошенничал с наличкой.
Купить божью благодать невозможно, зато можно купить своего по духу и целям борзого юриста, который примется отмазывать клиента Васильева и его клиентуру от неприятностей с правоохранителями, журналистами, дорожными рабочими и с их профсоюзной защитницей Галиной Пасечник.
И выгодно купил услуги... юридического агентства «СРВ», возглавляемого депутатом крайдумы Романом Савичевым (правда, купил задорого, но деньги ж не свои - бюджетные). Словом, нашли друг друга два беззаконника!
Дорожные ГУПы при участии министра уже много лет, при наличии в штате собственных юристов, оплачивают конторе Савичева гонорары бюджетными деньгами - то есть осознанно, раз за разом совершают преступление. О том, что в «СРВ» незаконно вкачиваются миллионы из госказны, краевая прокуратура знает давно, но что-то ее тормозит в решительном пресечении беззакония. Что? Или кто?
Догадаться-то несложно, но, черт возьми, какая обществу нужда разбираться в дипломатических ходах надзорного органа в тех ситуациях, когда требуется власть употребить! Безумно надоело людям видеть пресыщенность ворья, выгребающего из госкармана миллионы. И совсем невмоготу осознавать абсолютную безнаказанность лиц в погонах и в мантиях, стоящих у них «на стреме», обслуживающих их интересы, рвущих на части их врагов.
Между тем дорожная отрасль на Ставрополье близка к коллапсу - большей частью по причине повальной коррупции. Сногсшибательные выводы по растаскиванию средств федерального бюджета, выделенных на развитие и содержание дорог в крае, сделала недавно Счетная палата России - читайте публикацию в «Открытой» «Дороги в тартарары» (№27 от 14 июля 2010 г.). От наглости ворья - просто волосы дыбом!
А от какого масштаба беззаконий встают волосы дыбом, например, у куратора Управления по экономическим преступлениям краевого ГУВД, замначальника главка полковника Валерия Суворова?
Вы не поверите! 163 тысячи рублей профсоюзных взносов, мол, предполагаемо присвоенных профсоюзным лидером дорожников Галиной Пасечник, возбудили милицейского специалиста по воровству так, что он просто в пожарном режиме подписал распоряжение о проведении обыска в офисе Галины Пасечник.
Его подчиненные из службы БЭП провели показательно шумную «операцию» (в многолюдном Доме профсоюзов на улице Голенева) в нарушение Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности», в котором говорится, что подобные процессуальные действия милиционеры вправе проводить только «в случае возникновения непосредственной угрозы жизни и здоровью лица, а также угрозы государственной, военной, экономической или экологической безопасности».
Кому угрожала сугубо правозащитная деятельность неугомонной Пасечник? Только материальной пресыщенности да спокойствию министра Васильева и его сытого окружения. Профсоюзный лидер обвиняла их в попрании трудовых прав дорожных рабочих. Обвинения крайне серьезные, в основе - человеческие трагедии, сломанные судьбы, утраченные здоровье работников и их вера в социальную справедливость.
аставить Пасечник замолчать Васильев с подручными пытались разными способами. Особенно яростно травили профлидера в «Губведомостях» и «Ставправде», для которых враг Васильева, видно, их личный враг.
Атаки на Пасечник шли постоянно - работал неисчерпаемый материальный ресурс заединщиков.
Почти ожидаемо подключилась и «тяжелая артиллерия» - силовики, действовавшие по поручению полковника милиции Суворова. Их прыткая включенность в дело вызывает только одно предположение - выполнялся заказ! Доказательства? Пожалуйста!
Это, во-первых, отсутствие законных оснований (о них говорилось выше) для подобной «операции», однако не ставшее для силовиков препятствием. Во-вторых, не соответствующая масштабу «преступления» торопливость в осуществлении акции - при отсутствии элементарной проверки законности притязаний директора Александровского ДРСУ Владимира Медведева, написавшего заявление в милицию (юристы «Территории Закона» насчитали более десятка нарушенных Медведевым законов, не допускающих вмешательства работодателя в профсоюзные дела).
В-третьих, оперативники изъяли документы, представляющие служебную тайну профсоюза, подробную информацию о его деятельности, списки всех его членов - словом, все то, что - по совпадению?! - давно и настойчиво пытался заполучить дорожный министр для борьбы с Пасечник и ее сторонниками.
В-четвертых, есть свидетельства, что эту информацию вовсю сейчас в дорожном министерстве цитируют, используют и нейтрализуют. О том, что изъятые оперативниками материалы были переданы третьим лицам, говорит еще один возмутительный факт: в офисе были изъяты два системных блока, в одном из которых находилась личная информация профлидера. Она оказалась в руках команды Васильева.
Эти личные сведения, будучи совершенно нейтральными по содержанию, сейчас комментируются негодяями в извращенной и оскорбительной для Пасечник форме.
За сколько слита информация?! Кем? Кому?!
Через два дня после милицейской «операции» в профсоюзном офисе тот же оперативник с той же целью пытался войти в личное жилище Галины Пасечник - запугивать так запугивать! Стучался в дверь, привлекал внимание соседей, инструктируя на площадке перед их квартирами понятых об их участии в обыске.
Пасечник дверь не открыла. На следующий день написала жалобу на действия оперативников в прокуратуру. Оттуда проинформировали: милиция в ее дом приходила-де, чтобы... вернуть изъятые в офисе бумаги. Какое редкостное благородство!
Но над этим ответом из надзорного органа ни смеяться, ни издеваться сил уже нет - одно мрачное изумление.
Дорогие товарищи в синей форме! Вы можете заиграться в «благородство» с господами в милицейской форме до такой степени, что когда-нибудь сами окажетесь в блокированной ими квартире. Уж тогда не гневайтесь, коль сами порождаете в обществе монстров правового разгула.
А боевую операцию против законопослушной женщины-профлидера можно расценить так: видно, маются там опера от безделья, не находя объектов уголовного преследования по своей родной тематике, - все коррупционеры и мошенники с их глаз исчезли. В «Открытой» газете мы их пачками называем, но г-ну Суворову они не интересны.
Ему интересна проблема именно Владимира Медведева, по совпадению доверенного лица дорожного министра. А у того - по совпадению - главный враг Галина Пасечник.
Прошлые уголовные проблемы Васильева замначальника ГУВД по экономической безопасности Суворову, конечно, известны хорошо. Тогда оперативным службам необходимо знать небезынтересную информацию об авторе заявления в милицию Владимире Медведеве, входящем в самый доверенный круг министра.
Прокуратура в прошлом году не единожды штрафовала Медведева за задержку выплаты зарплат своим рабочим. В этом году снова оштрафовала - теперь уже за грубейшее нарушение экологического законодательства. Задокументированный факт: из-за своей некомпетентности и низкого профессионализма Медведев нанес возглавляемому им предприятию ущерб на 180 тысяч рублей.
Но, конечно, для серьезной обэповской службы, расследующей крупные аферы, 180 тысяч медведевских потерь - сущая мелочевка (как же ей на «зубок» нищий профсоюз-то попал?!).
Тогда, г-н Суворов, не морщась, примите, пожалуйста, под свой личный контроль нижеследующее заявление о фактах, содержащих признаки преступления, - весьма многообещающую в плане перспектив расследования информацию. Ее суть вынесена в заголовок этой статьи - о худых дорогах и упитанных свиньях. Эта информация о бизнесе в ведомстве г-на Медведева, которым занимается его шурин Ю. Гусуев.
Так что дадим сейчас слово Галине Николаевне Пасечник, побывавшей на прошлой неделе в одном из филиалов Александровского ДРСУ в Новоселицком районе. Именно отсюда куратор Васильев за известные только им двоим заслуги отправил Медведева руководить «кустом» - в него входят четыре строительных ГУПа. Вот ее рассказ.
«Для пристального пригляду за своей бывшей вотчиной Медведев оставил своего человека - брата жены Гусуева. И не просто так, по-родственному, а для крышевания крупного бизнеса - хрюкающего, мычащего и блеющего на территории государственного унитарного предприятия. Не поняли, как это может быть? Объясняю.
На заднем дворе Новоселицкого филиала ГУП СК «Александровское ДРСУ» находится большой комплекс... животноводческий. Я насчитала там около 800 голов овец, стадо коров, стадо свиней. Когда я по профсоюзным делам приезжала сюда осенью, то двор дорожной организации напоминал колхозный ток с горами зерна(?!).
Откуда это непрофильное богатство в профильном госпредприятии? Кому оно принадлежит? И почему проверяющие ничего этого не видели? Чем им глаза замыливали?
Предприятие надежно защищено от любопытных камерами слежения. Вопросов, на которые предстоит ответить правоохранителям, миллион.
Стоят ли эти несметные стада на балансе предприятия? Где учитываются животные - в Александровском ДРСУ или в его Новоселицком филиале? Как учитываются затраты дорожной организации на приобретение, содержание, обслуживание животных?
Как учитываются затраты электроэнергии, топлива, горюче-смазочных материалов? Почему дорожные рабочие обслуживают животноводческий комплекс? Их медосмотр, техника безопасности? Из каких средств им выплачивается зарплата? Какая, по каким тарифным ставкам?
И самое главное: как подсчитывается прибыль от сельскохозяйственной деятельности дорожного ГУПа? Как и кто реализует продукцию животноводческой деятельности Медведева и его шурина Гусуева? Прописано ли право на эту деятельность в Уставе госпредприятия?
Не списываются ли затраты странной сельхоздеятельности дорожников на основное производство - ремонт, содержание и строительство дорог?»
Как вы полагаете, г-н Суворов, вышеизложенное представляет интерес для ГУВД? И насколько оперативно курируемые вами службы готовы расследовать этот дорожно-аграрный феномен в отдельно взятом ДРСУ? Или они подождут, пока стада из засвеченного дорожно-аграрного ДРСУ не перегонят в неизвестном направлении?
«Территория Закона», «Открытая» газета, ее тысячи читателей будут ждать от вас ответа и следить, как станет развиваться эта чудная коллизия, так контрастирующая с боевой акцией милицейских оперативников против профсоюза, от злости на который с ума сходят Васильев, Медведев и прочая компания вместе с их покровителями из краевого правительства.
Послушайте, ведь это чиновный изврат какой-то: госчиновника, на котором ревизорам клеймо ставить негде, наши краевые правители не знают уж какими еще наградами отметить - нейтрализовать, так сказать, издержки его гремучей деятельности.
В минувшем октябре на 40-летний юбилей своего любимчика губернатор Гаевский вручил Васильеву медаль «За заслуги перед Ставропольским краем». А теперь внимание к многозначительной детали. Именно в день юбилея, который министр отметил широким пиршеством со своими приближенными, Владимир Медведев и написал свое заявление на Пасечник.
Видно, писал в радостном возбуждении, не отходя от роскошного стола, за которым восседал его хозяин - дорожный министр. Такое совпадение не назовешь случайным - ясно, что вопрос о заявлении решался именно здесь. И, видимо, с пониманием того, что оно не залежится в ведомстве Суворова.
Вот это действительно юбилейный «подарок» для Васильева, изнемогающего от критики профсоюзного лидера!
Господи, какие же страшные аналогии приходят при этом на ум!
Известно, что кровавую месть фермеру кущевские бандиты осуществили в день очередной годовщины смерти Николая Цапка, младший брат которого Сергей принял от него «управление» бандой отморозков. Следователи предполагают: скорее всего, резня была «подарком» матери братьев Цапков, грозившей станичникам: «Вы умоетесь кровью за моего сына».
Страшно подумать, но, может, подарком к юбилею министра, кроме медали, и стала расправа над его врагом Пасечник, в акции против которой поучаствовали мощные силы?!
В наше время все может быть!
Людмила ЛЕОНТЬЕВА,
главный редактор «Открытой» газеты