Конституционная реформа Порошенко
В четверг, 26 июня украинский президент Петр Порошенко внес в Верховную Раду проект поправок в конституцию.
Что же планируется изменить?
- губернаторов будут избирать на местах, а не назначать из Киева;
- полномочия территориальных общин и местных советов будут расширены;
- языковые вопросы перейдут в ведение общин;
- статус русского языка не изменится - единственным государственным языком останется украинский, но в регионах русский и языки нацменьшинств можно будет «использовать наравне с украинским»;
- местные администрации ликвидируют, взамен создадут государственные представительства, которые будут координировать деятельность территориальных органов исполнительной власти.
Значительный блок поправок посвящен полномочиям президента - по сравнению с прежними, они урезаются:
- причиной импичмента может стать «наличие в действиях президента признаков состава преступления»;
- для начала процедуры импичмента достаточно будет заручиться поддержкой 150 депутатов Рады (раньше требовалось 226), для вынесения решения - согласием двух третей парламента (300 депутатов);
- чтобы объявить импичмент, больше не требуется подтверждающего решения Верховного суда.
Еще один блок расширяет права Верховой Рады, и делает парламент практически «бессмертным»:
- президент сможет распустить парламент только в одном случае - если Рада за 60 дней не сможет сформировать правительство;
- депутаты не будут обязаны входить во фракции партий, от которых избирались;
- премьера будут назначать по согласованию с президентом, но по предложению коалиции парламентского большинства, которая будет состоять не из фракций, а из отдельных депутатов - их должно быть 226 (из 450).
- Рада получит право вводить чрезвычайное положение и принимать решение об использовании вооруженных сил; создавать, ликвидировать и реорганизовывать суды; вводить и ликвидировать административно-территориальные единицы;
- депутатов нельзя будет брать под стражу до решения суда и без согласия парламента.
Поправки в конституцию расширяют и права украинских силовиков. В Совет национальной безопасности войдет глава Службы внешней разведки. Создается, кроме того, еще одна силовая структура - Государственное бюро расследований.
Усиление законодательной ветви власти со всей очевидностью выравнивает систему "сдержек и противовесов".
Остается вопрос все ли эти изменения будут приняты и реализованы...