Оригинал взят у
oleg_kozyrev в
К программе Навального важно отнестись серьезно 1 июля штаб Алексея Навального представил полную версию программы для Москвы.
Программа выложена в PDF-файле на сайте кандидата в мэры:
http://navalny.ru/.
Вот мое мнение о его программе.
1. Для начала - несколько замечаний о предвыборных программах вообще
Некоторые считают, что программы не важны, т.к. их никто не читает.
Некоторые наоборот излишне трепетно к ним относятся.
Я считаю, что программа - хорошая возможность добавить голосов
(или убавить их, конечно).
В нынешних условиях несвободных выборов программы
пока что действительно играют не такую значительную роль, как могли бы,
но примерно десять процентов голосов хорошая программа способна добавить.
Не только тем, что ее кто-то прочитает и изменит свое мнение о кандидате
(хотя и такие будут, без сомнений), но и тем, что программа дает точки опоры
и самому кандидату в публичных выступлениях, и его агитаторам.
На мой взгляд предвыборная программа для города
должна удовлетворять следующим критериям:
- обозначать опорные точки для перемен
- должна быть лаконична в ключевых моментах
- и должна быть подробна во всем остальном,
т.е. охватывать довольно широкий круг проблем,
чтобы те, кого они волнуют, чувствовали себя услышанными в этой программе
Если говорить про целевые аудитории программы, то их сразу несколько:
- агитаторы и сторонники - они должны понимать,
что в программе самое важное и верно передавать суть при агитации
- СМИ, экспертное сообщество - они должны увидеть,
чем программа отличается от остальных программ, в чем коренное различие
- инициативные и общественные группы - они должны увидеть в программе отражение
своих интересов, ибо если не увидят - будут раздражены и не помогут в агитации
- колеблющиеся и даже противники - их программа должна
убедить или даже переубедить
(может оказаться, что газета с программой - единственное,
что они встретят за всю кампанию.
Т.к. есть цензура и есть ограничения для независимого кандидата
в распространении агитации,
т.е. программа может для части людей быть единственным способом с ними поговорить)
Добавлю, что исключительную важность подробные программы приобретают
как раз на региональных выборах, где жители трепетно относятся к тому,
что о них думают кандидаты и понимают ли они их нужды в действительности.
2. Человек-программа
Ключевое отличие Навального в этой кампании - он сам.
Он сам по себе является программой.
Работавшие над текстом справедливо указали
и на его опыт создания и многолетней работы в «Комитете защиты москвичей»,
и его проекты по борьбе с коррупцией,
да и вообще весь спектр его проектов
- принципиально прозрачных и принципиально заточенных на результат
- все это говорит само за себя.
Плюс оппозиционная активность
и отсутствие страха перед противостоящими москвичам силами.
Думаю, большинство оппозиционеров в Москве,
решивших голосовать за Навального, отдали бы свой голос и без всякой программы.
Или даже при любой программе.
Ну разве что Навальный должен был бы написать нечто совсем отвратительное,
чтобы голоса не были отданы за него.
Однако, мы помним, что программа должна все же выполнять некоторые ожидания людей,
поэтому перейдем к тем, кто программу все же читает.
3. Приоритеты программы
Навальный выбрал в качестве опоры преобразований следующие шаги:
- рост самоуправления в городе
- прозрачность бюджета и вообще действий городских властей
И выборность мировых судей, и свобода собраний, и прозрачные бюджеты ЖКХ-компаний
- все это так или иначе отражает эти два главных подхода.
Мы все знаем сильные стороны Алексея, так что логично, что он вовсю ими пользуется.
Программа не отдает фантастикой.
Действительно, преобразования в этих ключевых вопросах
смогут всерьез изменить Москву к лучшему.
Кандидат предлагает убрать воровство бюджета,
а за счет роста самоуправления направлять средства ровно на те проекты,
что важны горожанам. Это логичный подход и справедливый.
4. Критика
К любой программе можно докопаться в смысле «а вы забыли вот про это рассказать».
И все же, если уж зашла речь о приоритетах, не странно,
что люди или печалятся, каких-то приоритетов не заметив, либо радуются, встретив их.
Интересен список пунктов программы Навального:
«Прозрачность и борьба с коррупцией» - проработан хорошо, интересный раздел
«Реформа городской власти: подотчетность и децентрализация» - отлично, будет работать
«Транспорт» - раздел недоработанный, нет принципиальных решений
«Нелегальная миграция» - проработан хорошо,
отлично найден баланс между интересами работников и интересами города
«ЖКХ» - хороший раздел
«Здравоохранение» - один из лучших разделов, отличная работа
«Образование» - самый странный раздел, плохо проработан
«Достойная жизнь для всех» - сюда свалили почему-то всего понемногу,
продублировав часть предыдущих разделов и упустив многое важное,
что могли бы здесь сказать
«Устранение административных барьеров для бизнеса» - хороший раздел,
можно бы еще чего добавить, но бизнес тема неисчерпаемая, так что в целом отлично
«Полиция» - можно было бы пожестче с полицией
и найти способы понудить ее быть более прозрачной
Поразил финал программы.
После встречи с полицией все вдруг куда-то исчезло.
Хоть бы пару ласковых слов на прощание ))).
Лично меня расстроило, что в программе ни разу не встречается слово «экология».
О соответствующем разделе уж и мечтать не могу.
Недальновидно было убирать из программы зеленые приоритеты,
учитывая, что они есть и в программе Митрохина, и в программе Собянина,
и в программе Удальцова, и даже спойлеры отдельные по этой теме есть
в виде аж якобы зеленой партии.
Я уж молчу про соратников-экоактивистов.
Молчу и про москвичей, тратящих безумные деньги,
чтобы хотя бы на отпуске глотнуть свежего воздуха и поплавать в чистой воде,
либо чтобы ощутить все это на своей как можно более удаленной от Москвы даче.
5. Серьезное отношение к программе Навального
Алексей не скрывает, что история выборов в Москве
- это лишь начало перемен во всей России.
В этом смысле неудивителен пристальный взгляд
к его первой персональной предвыборной программе.
И противники и сторонники по ней видят,
что является приоритетом для политика Алексея Навального,
который сегодня претендует на пост мэра столицы,
а завтра будет претендовать на пост президента страны.
Навальный действительно единственный из кандидатов,
который способен провести те вещи, которые отразил в программе.
Дело не только в профессиональном опыте, но прежде всего в убеждениях человека.
Сегодня ничего хорошего без убеждений сделать невозможно.
Однако как быть с тем, что в программе рассказано не все?
На мой взгляд с этим надо поступить так, как и должен поступать человек,
претендующий на рост самоуправления.
Надо встречаться с инициативными группами, с профсоюзами, с сообществами
и заключать соглашения о поддержке, поддерживать их пункты программ.
Это нормальная практика для демократических стран
- почему бы ее не продолжить и в России.
Нужно перестать бояться кого-то обидеть и описывать желаемое будущее подробно.
Например, когда мы экологами готовили
Зеленую программу для Москвы и Московской области- мы намеренно не обходили острые углы, предложив решения
и по спорным для экозащитников темам
(чего стоит одна лишь тема бездомных собак, по которой бурлят нескончаемые дебаты).
Мы стоим на пороге больших преобразований в общественной жизни страны.
Можно и нужно говорить не просто о том, чтобы не воровать и все верно распределить,
но размышлять о курсе.
Куда мы хотим двигаться, к какой экономике, к какой политике,
к какому управлению городами, к какому образу жизни, к какой России, наконец.
Я поздравляю команду Навального с хорошим первым шагом
- здравой и внятной, а главное работающей программой для Москвы.
Но и призываю быть смелее - идти дальше обозначенного.
Если уж менять Россию, то почему бы действительно и всерьез не начать с Москвы?