Минздрав всегда прав - 23. Деспотия в цвете.
Оригинал взят у dobriy_doktor в Минздрав всегда прав - 23. Деспотия в цвете.
Врачи - есть белохалатное быдло. Вот в Москве их стали малёк прессовать, вот они и заблеяли. На митинги пошли. Но в этот раз не об итогах. а о юридическом прикрытии реформ. И, почему то, медики на это юридическое прикрытие внимание и не обратили. Прям как в анекдоте: " Нутром чую, что литр, а доказать не могу!". В данном случае, медики стали понимать, что с ними поступают не только не справедливо, но и с нарушением закона. Поэтому приглашаю к дискуссии юристов.
Кто-нибудь обращал внимание на таблички при входе в ЛПУ? Что там написано? "Государственное Бюджетное Учреждение Здравоохранения г. Мухосранска"
Что такое Бюджетное учреждение? Ответ нам даст Гражданский кодекс РФ
Ст 123.21.1 Учреждением признается унитарная некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера.
Учредитель является собственником имущества созданного им учреждения. На имущество, закрепленное собственником за учреждением и приобретенное учреждением по иным основаниям, оно приобретает право оперативного управления в соответствии с настоящим Кодексом.
Ст 123.22.1-2.
1. Государственное или муниципальное учреждение может быть казенным, бюджетным или автономным учреждением.
2. Порядок финансового обеспечения деятельности государственных и муниципальных учреждений определяется законом.
Уже интересно? Тогда надо разобраться, что есть некоммерческая организация. В этом нам поможет 50-я ст ГК РФ:
Юридическими лицами могут быть организации, преследующие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности (коммерческие организации) либо не имеющие извлечение прибыли в качестве такой цели и не распределяющие полученную прибыль между участниками (некоммерческие организации).
Т.е., изначально ГБУЗ не имели ориентацию на экономическую эффективность, ибо их цель не являлась извлечение прибыли. ЛПУ создавалось для оказания медпомощи населению. Что должно финансироваться через ТФОМС и бюджет. Т.е., ни о каком одноканальном финансировании речи быть не может. Если средств ОМС не хватает (Например мало пациентов), то нехватку должен возместить бюджет. Потому что первична функция для которой создавалось ГБУЗ. Далее, порядок работы, нагрузка на персонал определяется профильными приказами исполнительной власти. Т.е. федеральным или региональными козлятниками. Причём, первичны приказы именно федерального козлятника, а приказы регионалов должны соответствовать. Да-да, я слышал, что приказы федерала носят рекомендательный характер. Но, НИКТО мне пока не показал НПА, по которому указывается, что приказы федералов носят рекомендательный характер. Да и вообще, как приказ может быть "рекомендательным"? Может быть командир рекомендует подразделению взять штурмом высотку? И, если рекомендательный характер, то почему ОМС штрафует, а суд наказывает за невыполнение "рекомендаций"? Вобщем, кто найдёт нужный НПА - буду признателен.
Мы выяснили, что извлечение прибыли не является первоочередной задачай. Первоочередной помощью является оказание помощи населению, что имеет свои показатели, которые разработал козлятник: заболеваемость, количество осложнений, ранняя/поздняя диагностика, смертность и т.п. Т.е. оценивать должны не по экономической эффективности, а по этим показателям.
Но почему тогда в данном слитом документе говорится о доходности койки? На каком основании, решая вопрос о закрытии ГБУЗ учитывают экономическую эффективность, а не показатели здравохра? Печатников потом отбрёхивался, что де это рабочий план, да и не план даже, а так, исследование неких экспертов. Это класс. Пригласили забугорных экспертов за наш счёт и заказывают показатели, которые не определены НПА, а потом ещё ссылаясь на эти показатели начинает сокращение оптимизацию. Но вы не переживайте. Исследование стоило менее 100 тыров, ибо подсчёт с помощью калькулятора за такие деньги можно проводить без торгов.
Понятно, раз быдло что то заподозрило, то депутанам депутатам надо изобразить некую активность.
Немного отвлекусь. Есть древнейшая профессия - проститутка. Классификация данных профессионалок достаточно обширна. Как и качество работы. Некоторым синявкам, работающим за дозу или стакан одеколона изобржать активность нет нужды. Некоторые, классом по-выше, делают некие телодвижения, но вот актёркого мастерства не хватает. Кто ещё выше - те прекрасно с имуляцией справляются. И на самом олимпе находятся те, кто получает реальное удовольствие от процесса. Там и телодвижение и оргазмы натуральные.
Но, наша оппозиция таким мастерством похвастаться не может. Какие то телодвижения, какие то возгласы.. И всё...
Вот депутаты из оппов озаботились бурлением говн. и СМИ распизделись о том, что депутаты подали запрос в прокуратуру. Похоже на то, что инициатором запроса был некий Рашкин - не последний член КПРФ. Но, ни на сайте госдумы, ни на его сайте КПРФ нет этого запроса. Зато есть челобитная царю президенту, что, дескать, бояре совсем охуели чиновники здравохра не выполняют майских указов. Т.е. пресслужба КПРФ тоже не распространила копию запроса. (Кто предоставит - буду признателен). От заявлений депутатов и письма гаранту прощло более месяца. Не думаю, что запрос был отправлен значительно позже письма Путину. В любом случае ответ не более месяца. Но не разместили этот ответ нигде. Похоже, непримеримым оппам объяснили, что не надо туда суваться. А телодвижения требуются. Вот и пошли оппы на митинг. Или они изначально не собирались суваться, но как опытные проститутки политики сразу поняли, что им надо делать.
По-моему мнению, оптимизация здравохра идёт незаконно. Я знаю, что законность определяет суд. Или прокуратра, которая ведёт надзор за законностью. Однако, не было попыток ни через суд сиё остановить, ни, похоже, привлечь прокуратуру. Врачи, кстати, не могут от юрлица подать жалобу или иск. Не зря, ох не зря козлятник низводил врача до уровня быдла (Как он это делал - напишу в другой раз). Могут, конечно, накатать коллективку в прокуратуру с целью проверить законность закрытия больниц, но сиё надо сделать грамотно и, желательно, без мата. Но, почему то, не делали.
Ну да ладно, я не о врачах, а о нарушении закона.
В школьном курсе ТГП есть понятие деспотии. Это - форма государственного правления, когда верховная государственная власть сконцентрирована в рукахабсолютного правителя или узкой группы лиц, которые вправе свободно распоряжаться судьбой своих подданных,
У неё есть такая особенность. Правитель имеет право нарушать закон. Когда ему вздумается и как ему вздумается. В России этоот обычай существует давно. Сохраняется и сейчас. Здравохр не только своодно распоряжается судьбой работников, но и нарушает им же написанные законы и приказы. Теперь понятно, почему не будет реальных инвестиций? Когда исполнительная власть кладёт на законодательную и подчиняет себе судебную с молчаливого согласия или блеющего протеста быдла - легче дождаться второго пришествия, чем инвестиций.
Конечно, кто то может задать вопрос, а чего это я сам ничего не делаю? Где заявы в прокуратуру? Заранее отвечу. Мне плевать на современную можель здравохра. Чем скорее сгинет - тем лучше. Новая вряд ли будет лучше. Поэтому участвовать в драке мерзавцев с негодяями не хочу. Зато можно поймать много лулзов.
Врачи - есть белохалатное быдло. Вот в Москве их стали малёк прессовать, вот они и заблеяли. На митинги пошли. Но в этот раз не об итогах. а о юридическом прикрытии реформ. И, почему то, медики на это юридическое прикрытие внимание и не обратили. Прям как в анекдоте: " Нутром чую, что литр, а доказать не могу!". В данном случае, медики стали понимать, что с ними поступают не только не справедливо, но и с нарушением закона. Поэтому приглашаю к дискуссии юристов.
Кто-нибудь обращал внимание на таблички при входе в ЛПУ? Что там написано? "Государственное Бюджетное Учреждение Здравоохранения г. Мухосранска"
Что такое Бюджетное учреждение? Ответ нам даст Гражданский кодекс РФ
Ст 123.21.1 Учреждением признается унитарная некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера.
Учредитель является собственником имущества созданного им учреждения. На имущество, закрепленное собственником за учреждением и приобретенное учреждением по иным основаниям, оно приобретает право оперативного управления в соответствии с настоящим Кодексом.
Ст 123.22.1-2.
1. Государственное или муниципальное учреждение может быть казенным, бюджетным или автономным учреждением.
2. Порядок финансового обеспечения деятельности государственных и муниципальных учреждений определяется законом.
Уже интересно? Тогда надо разобраться, что есть некоммерческая организация. В этом нам поможет 50-я ст ГК РФ:
Юридическими лицами могут быть организации, преследующие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности (коммерческие организации) либо не имеющие извлечение прибыли в качестве такой цели и не распределяющие полученную прибыль между участниками (некоммерческие организации).
Т.е., изначально ГБУЗ не имели ориентацию на экономическую эффективность, ибо их цель не являлась извлечение прибыли. ЛПУ создавалось для оказания медпомощи населению. Что должно финансироваться через ТФОМС и бюджет. Т.е., ни о каком одноканальном финансировании речи быть не может. Если средств ОМС не хватает (Например мало пациентов), то нехватку должен возместить бюджет. Потому что первична функция для которой создавалось ГБУЗ. Далее, порядок работы, нагрузка на персонал определяется профильными приказами исполнительной власти. Т.е. федеральным или региональными козлятниками. Причём, первичны приказы именно федерального козлятника, а приказы регионалов должны соответствовать. Да-да, я слышал, что приказы федерала носят рекомендательный характер. Но, НИКТО мне пока не показал НПА, по которому указывается, что приказы федералов носят рекомендательный характер. Да и вообще, как приказ может быть "рекомендательным"? Может быть командир рекомендует подразделению взять штурмом высотку? И, если рекомендательный характер, то почему ОМС штрафует, а суд наказывает за невыполнение "рекомендаций"? Вобщем, кто найдёт нужный НПА - буду признателен.
Мы выяснили, что извлечение прибыли не является первоочередной задачай. Первоочередной помощью является оказание помощи населению, что имеет свои показатели, которые разработал козлятник: заболеваемость, количество осложнений, ранняя/поздняя диагностика, смертность и т.п. Т.е. оценивать должны не по экономической эффективности, а по этим показателям.
Но почему тогда в данном слитом документе говорится о доходности койки? На каком основании, решая вопрос о закрытии ГБУЗ учитывают экономическую эффективность, а не показатели здравохра? Печатников потом отбрёхивался, что де это рабочий план, да и не план даже, а так, исследование неких экспертов. Это класс. Пригласили забугорных экспертов за наш счёт и заказывают показатели, которые не определены НПА, а потом ещё ссылаясь на эти показатели начинает сокращение оптимизацию. Но вы не переживайте. Исследование стоило менее 100 тыров, ибо подсчёт с помощью калькулятора за такие деньги можно проводить без торгов.
Понятно, раз быдло что то заподозрило, то депутанам депутатам надо изобразить некую активность.
Немного отвлекусь. Есть древнейшая профессия - проститутка. Классификация данных профессионалок достаточно обширна. Как и качество работы. Некоторым синявкам, работающим за дозу или стакан одеколона изобржать активность нет нужды. Некоторые, классом по-выше, делают некие телодвижения, но вот актёркого мастерства не хватает. Кто ещё выше - те прекрасно с имуляцией справляются. И на самом олимпе находятся те, кто получает реальное удовольствие от процесса. Там и телодвижение и оргазмы натуральные.
Но, наша оппозиция таким мастерством похвастаться не может. Какие то телодвижения, какие то возгласы.. И всё...
Вот депутаты из оппов озаботились бурлением говн. и СМИ распизделись о том, что депутаты подали запрос в прокуратуру. Похоже на то, что инициатором запроса был некий Рашкин - не последний член КПРФ. Но, ни на сайте госдумы, ни на его сайте КПРФ нет этого запроса. Зато есть челобитная царю президенту, что, дескать, бояре совсем охуели чиновники здравохра не выполняют майских указов. Т.е. пресслужба КПРФ тоже не распространила копию запроса. (Кто предоставит - буду признателен). От заявлений депутатов и письма гаранту прощло более месяца. Не думаю, что запрос был отправлен значительно позже письма Путину. В любом случае ответ не более месяца. Но не разместили этот ответ нигде. Похоже, непримеримым оппам объяснили, что не надо туда суваться. А телодвижения требуются. Вот и пошли оппы на митинг. Или они изначально не собирались суваться, но как опытные проститутки политики сразу поняли, что им надо делать.
По-моему мнению, оптимизация здравохра идёт незаконно. Я знаю, что законность определяет суд. Или прокуратра, которая ведёт надзор за законностью. Однако, не было попыток ни через суд сиё остановить, ни, похоже, привлечь прокуратуру. Врачи, кстати, не могут от юрлица подать жалобу или иск. Не зря, ох не зря козлятник низводил врача до уровня быдла (Как он это делал - напишу в другой раз). Могут, конечно, накатать коллективку в прокуратуру с целью проверить законность закрытия больниц, но сиё надо сделать грамотно и, желательно, без мата. Но, почему то, не делали.
Ну да ладно, я не о врачах, а о нарушении закона.
В школьном курсе ТГП есть понятие деспотии. Это - форма государственного правления, когда верховная государственная власть сконцентрирована в рукахабсолютного правителя или узкой группы лиц, которые вправе свободно распоряжаться судьбой своих подданных,
У неё есть такая особенность. Правитель имеет право нарушать закон. Когда ему вздумается и как ему вздумается. В России этоот обычай существует давно. Сохраняется и сейчас. Здравохр не только своодно распоряжается судьбой работников, но и нарушает им же написанные законы и приказы. Теперь понятно, почему не будет реальных инвестиций? Когда исполнительная власть кладёт на законодательную и подчиняет себе судебную с молчаливого согласия или блеющего протеста быдла - легче дождаться второго пришествия, чем инвестиций.
Конечно, кто то может задать вопрос, а чего это я сам ничего не делаю? Где заявы в прокуратуру? Заранее отвечу. Мне плевать на современную можель здравохра. Чем скорее сгинет - тем лучше. Новая вряд ли будет лучше. Поэтому участвовать в драке мерзавцев с негодяями не хочу. Зато можно поймать много лулзов.