В #Жигулевск аппарат думы поменяли на МБУ.

Dec 06, 2015 21:07

Готовлю один материал и недавно в "Жигулевском рабочем" (за 01.12.15) наткнулась на еще одно подтверждение к следующей теме, а рядом было напечатано интервью с Ольгой Гладченко под названием "Общее дело".
Прочитала.
Нет, ну нельзя так вешать лапшу людям, поэтому ниже мои комментарии:


Общее дело

В сентябре в Жигулёвске было создано новое муниципальное учреждение «Центр содействия местному самоуправлению».

Одно название: "центр содействия местному самоуправлению" чего только стоит. - В местном самоуправлении калеки или там работают не специалисты? Чего им помогать?
Но на самом деле всё еще проще. До этого был аппарат думы, но, как я думаю, по некоторым договоренностям, под некоторых людей создали муниципальное предприятие, придумали название и дали руководительскую должность. То есть, чтобы не пустить по миру (сарказм) теперь уже обычного депутата, разжалаванного из председателя думы, изобрели данную контору. Работа муниципальных предприятий оплачивается из бюджета города. Некомильфо за бесплатно работать Ольге Эдуардовне.

Его появление вполне логично в свете проводимой в Самарской области реформы местного самоуправления.
О том, чем призвано заниматься новое МБУ, рассказала его директор О.Э. Гладченко:

- Ни для кого не секрет, что в губернии реформа местного самоуправления началась, по сути, с Жигулёвска: назначение сити-менеджера, потом главы городского округа, изменения в уставе, согласно которым теперь депутаты осуществляют свою деятельность на общественных началах.

Но не всем хочется осуществлять свою деятельность на общественных началах.

На специалистов нашего учреждения возложена организационная работа по обеспечению деятельности думы.

Я и пишу: бывший аппарат думы.

Эта же реформа направлена на вовлечение жителей в общественную жизнь, их активное участие в решении насущных вопросов конкретного дома, двора, улицы.
Первопроходцем в создании и развитии общественных советов стал Новокуйбышевск. Здесь они были созданы в 2013 году, а объединяющим началом для них ;тал муниципальный бюджетный центр. Положительный опыт Новокуйбышевска решили применить и в Жигулёвске. Разумеется, с учётом нашей специфики. В структуру МБУ вошли комитеты по работе с населением сёл и микрорайонов Яблоневый Овраг и Александровское Поле, которые активно взаимодействуют с общественными советами. В других микрорайонах роль советов должна заметно вырасти, чтобы активных жителей становилось всё больше.

Создаваться общественные советы начали в прошлом году, сегодня в Жигулёвске их одиннадцать, на мой взгляд, оптимальное количество.

Кто-нибудь в курсе, есть ли результаты работы этих 11 советов?

По сути, это коллегиальный орган, который позволит вывести взаимодействие жителей и местной власти на новый уровень. В Новокуйбышевске, и мы это видели, общественные советы ведут огромную работу, уверена, и в Жигулёвске так будет.

Я убеждена, совет - место для неравнодушных, инициативных, тех, кто действительно душой болеет за свой город. Это и помощники и контролёры.

И налоги вам плати, и еще вас контролируй? А что же те, кто должен непосредственно этим заниматься, делают?

Но и к ним предъявляются жёсткие требования. В регламенте строго прописано: дважды не явился на собрание без уважительной причины - значит, выходишь из состава.

Хорошо и бы и с местными депутатами так: дважды не явился на заседание думы - пошел вон.

Основная задача общественных советов - решение проблем, связанных с благоустройством и санитарным содержанием микрорайонов, контроль за выполнением работ.

Зачем выполнять работу УК и администрации?

Люди, живущие в конкретном районе, знают каждый уголок своего двора, и именно они должны определять, где целесообразнее установить детскую площадку, какую яму залатать в первую очередь.

Работа управляющих компаний.

Депутаты тоже не останутся в стороне, они войдут в состав общественных советов на территории своих избирательных округов, чтобы совместно определять, как лучше потратить средства, которые выделяются на благоустройство. И, конечно, необходим пристальный контроль за их расходованием. Простой пример: у нас есть организация, которая занимается благоустройством. Её деятельность финансируется, но все ли работы выполняются в полном объёме? Представители общественных советов могут и будут следить за этим.

Но не уследили:

[МУП Теплоснабжение]
Самарская антимонопольная служба признала городскую администрацию Жигулевска нарушившей закон о конкуренции, передав полномочия по содержанию городских дорог одной компании не проводя торгов.

Еще в 2013 году администрация города наделила полномочиями по вопросам содержания автомобильных дорогах МУП "Теплоснабжение" и выделила ему субсидии в целях возмещения затрат.

Между Администрацией Жигулевска и Предприятием были заключены договоры о предоставлении субсидий из бюджета на  содержание и ремонт и благоустройство городских автомобильных дорог  в размере 26 миллионов 788 тысяч рублей в 2014 году и 10 миллионов рублей в 2015 году.

Между тем, деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах города и обеспечение безопасности движения на них является полномочием органа местного самоуправления - Администрации Жигулевска, а муниципальное унитарное предприятие как коммерческая организация не может входить в структуру органов власти.

Таким образом, предоставляя субсидии на возмещение затрат, Администрация в обход обязательных норм законодательства о контрактной системе самостоятельно определила исполнителя для удовлетворения муниципальных нужд и тем самым нарушила закон "О защите конкуренции", поскольку для МУП "Теплоснабжение" было создано преимущество, а иные хозяйствующие субъекты были лишены доступа к выполнению работ.

Администрации Жигулевска выдано предписание об устранении нарушения, также возбуждено административное производство.

Источник: http://citytraffic.ru/news/full/10663


Хотя директор МУП "Теплоснабжение" сидит в соседнем депутатском кресле. Но скорее всего делали это сообща, ведь не думали, что когда-то их поймают.

Есть у них и другие планы - организация досуга жителей микрорайона. Центр создан недавно, но к нам уже обращалось немало желающих что-то делать для себя и других. Пожилая женщина готова учить детей вязать, кто-то вести группы здоровья и так далее. Всё это безвозмездно, но людям необходима поддержка: кому-то решить вопрос с помещением, другим - с расходными материалами. Центр будет её оказывать.

Ещё одно серьёзное направление работы нашего учреждения - взаимодействие с некоммерческими общественными организациями. Для НКО участие в грантовых конкурсах - реальная возможность развиваться. Но здесь важно не только придумать проект, но и правильно его обосновать и оформить. Сейчас специалист центра проходит соответствующее обучение, чтобы оказывать необходимую помощь.

А это разве не работа заместителя главы Жигулевска управляющего делами Анисимова В.В. ?

город, муниципальное учреждение, Самарская область, Россия, 2015, Жигулевск, статья

Previous post Next post
Up