UPD: Но, возможно, просто закрывают много маленьких больниц и строят большие и вместительные больницы (впрочем, и в этом случае всё было бы плохо, так как увеличивает расстояние до ближайшей больницы, и больше больных просто не успеют довезти до той самой большой больницы вдали от небольшого города, в котором больницу уничтожили)? Нет, достаточно посмотреть статистику по койкам:
То есть больницы просто закрывают, не строя вместо них "большие и современные" больницы. И если парочку и построили -- то их число никак не успевает за кол-вом закрытых. С каждым годом россиянину всё сложнее и дороже получить медицинскую помощь.