Світ майбутнього десятиріччя - частина 2

Jan 14, 2016 21:04

Перекладено з публікації Stratfor російською мовою, див. також оригінал англійською мовою.

Закінчення - див. попередню публікацію.

Східна Азія. Китай перестане бути економікою високого зросту і низьких зарплат. У міру того як зростання китайської економіки сповільнюватиметься, виникне необхідність створення економічної інфраструктури, придатної для того, щоб надати робочі місця низькооплачуваній робочій силі. У портових містах це можна зробити швидко, але у внутрішньому Китаї потребуватиме значного часу. Китай нормалізує свою економіку, як це колись зробили Японія, Тайвань і Південна Корея. Грандіозне розширення завжди приходить до свого логічного кінця, і структура економіки змінюється.

Основною проблемою Китаю в наступні десять років будуть соціальні та економічні наслідки цієї зміни. Прибережні регіони зараз цілком тримаються на високому швидкому зростанні і зв'язках з європейськими та американськими споживачами. У міру того як ці зв'язки занепадатимуть, почнуть з'являтися політичні та соціальні виклики. Водночас надії на те, що внутрішні регіони за межами більш-менш урбанізованої дельти Янцзи будуть рости так само швидко, як побережжя, немає.

Посилення диктатури Пекіна і масштабна антикорупційна кампанія, яка насправді являє собою спробу централізації влади, показують, як Китай буде виглядати в наступні десять років. Китай вибрав гібридний шлях, який передбачає централізацію політичної і економічної влади через зміцнення влади Партії над армією і консолідацію до того розрізнених галузей, наприклад вугілля і сталі, одночасно з обережними ринковими реформами в державній промисловості та банківському секторі. Досить імовірно, що наслідком стане жорстка диктатура зі скромнішими, ніж раніше, економічними амбіціями.

Інший сценарій менш вірогідний, але можливий - політичні еліти узбережжя можуть збунтуватися проти Пекіна, протестуючи проти перерозподілу багатства на користь центральних областей заради підтримки політичної стабільності. Так в Китаї вже бувало, і хоча це не найвірогідніший результат, його необхідно тримати в голові. Наш прогноз - встановлення комуністичної диктатури, високий ступінь економічної і політичної централізації, посилення націоналізму.

Китай не зможе легко перетворити націоналізм в зовнішню агресію. Географія Китаю робить подібні спроби на суші складними, якщо не цілком неможливими. Винятком тут може бути спроба взяти під контроль російське узбережжя, якщо наш прогноз правильний і Росія роздробиться. Тут Китай напевно зустріне протидію з боку Японії. Китай будує великий флот, але в нього немає досвіду у морській війні і підготовлених офіцерських кадрів, необхідних для того, щоб кинути виклик більш досвідченим флотам, включаючи американський.

Японія має достатньо ресурсів для будівництва набагато потужнішого флоту і військово-морські традиції. До того ж Японія сильно залежить від імпорту сировини з Південно-Східної Азії та Перської затоки. Зараз японці мають потребу в Америці для збереження доступу до цієї сировини. Але з огляду на наш прогноз, що передбачає обережніше ставлення США до втручання в іноземні справи, а також незалежність Америки від імпорту, надійність США як союзника тут під питанням. Таким чином, японці будуть посилювати флот.

Воєн за маленькі острови, що виробляють дешеву неприбуткову енергію, не буде. Замість цього в регіоні розгорнеться гра між трьома сторонами. Росія, слабшаюча сила, буде поступово втрачати здатність захистити свої морські інтереси. Китай і Японія будуть зацікавлені в тому, щоб ними заволодіти. Ми припускаємо, що у міру згасання Росії цей конфлікт перетвориться на головну сутичку регіону, і китайсько-японська ворожнеча посилиться.

Центри пост-китайського виробництва. Міжнародний капіталізм потребує регіонів з високим зростом і низькими зарплатами, що дають високий дохід з ризикованих вкладень. У 1880-х, наприклад, таким регіоном були США. Китай - найновіший з таких регіонів, він змінив в цій якості Японію. Немає якоїсь однієї країни, здатної замінити Китай, але ми виділили 16 країн із загальним населенням 1.15 млрд людей, куди виробництва можуть переміститися, покинувши Китай. Щоб визначити ці країни, ми розглянули три галузі. Це, по-перше, текстильна промисловість, особливо в її дешевій формі, наприклад, підкладки для курток. Друга галузь - взуттєва, третя - збірка мобільних телефонів. Всі три галузі не вимагають великих капіталовкладень, а виробники швидко переміщують виробництва, щоб скористатися низькими зарплатами. Така промисловість (наприклад, виробництво дешевих іграшок в Японії) зазвичай працює як фундамент для еволюції і поступово перетворюється на виробництво ширшої номенклатури дешевих і популярних товарів. Робоча сила, на самому початку часто жінки, доступнішає у міру того, як в країну приходять нові заводи. За світовими мірками вони пропонують низьку зарплату, але на місцевому рівні вона дуже приваблива.

Як і Китай на початку зльоту 1970-х, ці країни зазвичай політично нестабільні, там проблеми з правовою державою, бідна інфраструктура і безліч інших ризиків, які загалом відлякують промислові виробництва. Але деякі іноземні компанії в таких умовах процвітають і будують на існуванні таких країн всю бізнес-модель.

На карті видно, що всі ці країни знаходяться в басейні Індійського океану. Їх можна об'єднати і за іншим критерієм - це менш розвинені регіони Азії, Східної Африки та Латинської Америки. Ми припускаємо, що в наступні десять років багато хто з цих країн - включаючи, можливо, і деякі поки непомічені нами - переберуть на себе функцію, яку в 1980-е виконував Китай. Це означає, що до кінця десятиліття вони увійдуть у фазу прискореного зростання і перейдуть до виробництва набагато більш різноманітних продуктів. Мексика, чия економіка демонструє потенціал як для нижчого сегменту, так і для більш складних виробництв, багато виграє від інвестицій і попиту свого північного сусіда.

Сполучені Штати. Економіка США як і раніше становить 22% світової. Америка продовжує домінувати на морі і володіє єдиною значною міжконтинентальної армією. З 1880-х США безперешкодно зростали в економічному і політичному сенсі. Навіть Велика Депресія виявилася в підсумку епізодичною неприємністю. Навколо зростання американської сили вибудувана сучасна міжнародна система, і ми вважаємо, що вона продовжиться без перешкод.

Головна перевага Сполучених Штатів - закритість. Америка експортує всього 9% ВВП, і 40% цього експорту йде в Канаду і Мексику. Тільки 5% ВВП піддаються коливанням глобального попиту. В умовах наростаючого хаосу в Європі, Росії та Китаї Америка може дозволити собі втратити половину експорту - величезний обсяг, - але навіть така втрата буде цілком вирішуваною проблемою.

Від проблем з імпортом США теж захищені цілком надійно. На відміну від 1973 року, коли арабське ембарго на нафту значно похитнуло американську економіку, в наступне десятиліття США входять як великий виробник енергії. Хоча деякі мінерали доводиться ввозити з-за меж NAFTA, а деякі промислові товари країна воліє імпортувати, без усього цього можна легко обійтися, особливо якщо врахувати очікуване зростання промислового виробництва в Мексиці після відходу виробництв з Китаю.

Всесвітня криза залишила американців у виграші. У США стікається глобальний капітал - гроші, що біжать з Китаю, Європи та Росії, осідають в Америці, знижуючи процентну ставку і оживляючи ринок акцій. Америка відчуває деякий вплив європейської банківської кризи, але вона, по-перше, не порівняна з тим, що було десять років тому, а по-друге, її зрівноважує приплив капіталу. Що стосується вічного страху перед відходом китайських грошей з американських ринків, це все одно станеться - але повільно, у міру того, як зростання китайської економіки сповільнюватиметься, а обсяг внутрішніх інвестицій збільшиться. Різкий відхід неможливий - більше гроші вкладати просто нікуди. Зрозуміло, в наступні десять років зростання і ринки будуть коливатися, але США залишається стабільним центром світової фінансової системи.

У той же час американці стали менш залежні від цієї системи і зіткнулися з безліччю труднощів в управлінні нею і особливо в її заспокоєнні. США в наступні десять років менш охоче прийматимуть на себе політичні зобов'язання, і набагато більш неохоче - влаштовувати військові інтервенції.

Америка протягом століття була стурбована небезпекою появи європейського гегемона, особливо можливим союзом між Росією і Німеччиною, або підкоренням однієї з цих країн іншою. Такий союз більш ніж який-небудь інший, мав би можливість - за допомогою німецького капіталу і технологій у поєднанні з російськими ресурсами і живою силою - загрожувати американським інтересам. У Першу світову, Другу світову і Холодну війни Америці вдалося запобігти його появі.

У світові війни Америка вступила пізно, і хоча їй вдалося понести менше втрат, ніж інші учасники конфлікту, рівень цих втрат все одно не влаштував суспільство. У Холодну війну США вступили рано, і принаймні в Європі не зазнали втрат зовсім. На цьому заснований направляючий принцип американської зовнішньої політики, доведений майже до автоматизму: якщо в Європі починає виникати гегемон, США втручаються якомога раніше, як за часів Холодної війни, вибудовуючи союзи і розташовуючи війська на основних оборонних позиціях.

Зараз це робиться щодо Росії. Хоча ми пророкуємо занепад Росії, в найближчій перспективі Росія небезпечна, особливо загнана в кут економічно. Більше того, яким би не був прогноз, США не можуть бути повністю впевнені, що Росія прийде в занепад; і дійсно, якщо росіянам вдасться розпочати успішне розширення (політично, економічно або військовим шляхом), вони можуть його уникнути. З цього Америка і буде виходити. Американці спробують вибудувати систему союзів, паралельну НАТО, від Прибалтики до Болгарії, і залучити до неї якомога більше країн. У союз спробують заманити Туреччину і поширити його на Азербайджан. У ці країни пропорційно загрозам будуть направлені війська.

Це стане головним змістом першої половини десятиліття. У другій половині Вашингтон зосередиться на тому, щоб уникнути ядерної катастрофи при розпаді Росії. Сполучені Штати не будуть втягуватися у вирішення європейських проблем, не стануть воювати з Китаєм, і будуть якомога менше втручатися в близькосхідні справи. Міжнародні антитерористичні операції продовжаться, але з повним усвідомленням їх у кращому разі тимчасового результату.

На американців чекає велика проблема. У США існують п'ятдесятирічні цикли, кожний з яких закінчується серйозними соціальними і економічними кризами. Один з циклів почався в 1932 році з перемогою Рузвельта і закінчився президентством Джиммі Картера. Він почався з необхідності відновити попит на товари простоюючих фабрик і закінчився загальним надспоживанням, браком інвестицій, двозначними цифрами інфляції та безробіття. Рейган оформив принципи переформатування американської промисловості через зміни в податковому законодавстві і перемістив центр суспільної структури з міських робітників на мешканців субурбіі, професіоналів і підприємців.

До кінця цього циклу залишилося 15 років, і наступна криза почне вперше відчуватися в другій половині наступного десятиліття. Її контури вже видно - це криза середнього класу. Проблема не в нерівності; проблема в тому, що середній клас більше не може жити, як середній клас. Зараз середній дохід американського домогосподарства тримається на рівні 50000 доларів; залежить від штату, але насправді ця сума ближче до 40000. Вона дозволяє середині середнього класу купити скромний будинок і при дбайливому ставленні до грошей вижити за межами популярних агломерацій. Нижчий середній клас, 25% населення, не може дозволити собі навіть цього.

Цьому є дві причини. По-перше, це зростання кількості батьків-одинаків: два домогосподарства в два рази дорожче, ніж одне. По-друге, справа в тому, що рішення, які забезпечили необхідне переформатування американської промисловості і надзвичайно збільшили продуктивність праці, одночасно погіршили становище середнього класу на ринку праці і зменшили його дохід. Криза поки не політична - вона стане політичною до кінця десятиліття, але не вирішиться ні виборами 2028-го, ні виборами 2032-го. Це нормальна, циклічна криза, але все одно вона буде болячою.

Контекст. Не буває безболісних десятиліть, і навіть у найспокійніші часи хтось продовжує страждати. Кризи, які ми очікуємо в наступні десять років - не найважчі за минуле століття, і не важче за ті, які ще стануться. Як зазвичай, можна очікувати, що від наявної у нас зараз інформації буде залежати майбутнє. Часто можна почути, що страждання і проблеми нашого покоління важчі, аніж коли б то не було. Це звичайний нарцисизм. Наше становище неминуче зміниться - і напевно швидше, ніж ми очікуємо. Наші негаразди - звичайна деталь звичайного людського життя. Втіха слабка, але це реальність і той контекст, в якому потрібно сприймати цей прогноз на найближчі десять років.

прогноз, украинский язык, политика, українська мова

Previous post Next post
Up