Сделаем Кремлёвский сад тульским гайд-парком
Уважаемый Владимир Сергеевич!
В Тульской области и в г. Туле, в частности, остро проявляет себя вопрос о проведении публичных мероприятий. Любое собрание граждан, не санкционированное органами власти, привлекает внимание правоохранительных органов и ими пресекается, даже если имеет мирный, доброжелательный характер.
Статьей 8 Федерального закона Российской Федерации от 19 июня 2004 г. № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» (далее - федеральный закон) предусмотрено проведение публичных мероприятий в любых пригодных для целей данного мероприятия местах в случае, если его проведение не создает угрозы обрушения зданий и сооружений или иной угрозы безопасности участников данного публичного мероприятия.
Частью 1.1 статьи 8 федерального закона предусмотрено, что органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации определяют единые специально отведенные или приспособленные для коллективного обсуждения общественно значимых вопросов и выражения общественных настроений, а также для массового присутствия граждан для публичного выражения общественного мнения по поводу актуальных проблем преимущественно общественно-политического характера места (далее - специально отведенные места). Порядок использования специально отведенных мест, нормы их предельной заполняемости и предельная численность лиц, участвующих в публичных мероприятиях, уведомление о проведении которых не требуется, устанавливаются законом субъекта Российской Федерации, при этом указанная предельная численность не может быть менее ста человек.
При определении специально отведенных мест и установлении порядка их использования должны обеспечиваться возможность достижения целей публичных мероприятий, транспортная доступность специально отведенных мест, возможность использования организаторами и участниками публичных мероприятий объектов инфраструктуры, соблюдение санитарных норм и правил, безопасность организаторов и участников публичных мероприятий, других лиц.
Считаем необходимым принять подготовленное Постановление Правительства Тульской области «Об определении единых специально отведенных или приспособленных для коллективного обсуждения общественно значимых вопросов и выражения общественных настроений, а также для массового присутствия граждан для публичного выражения общественного мнения по поводу актуальных проблем преимущественно общественно-политического характера мест на территории Тульской области» (http://tularegion.ru/tula/regionalsecurity/antikor/ppa/2012/12/13/ppa_1405.html) в редакции, определяющей следующее специально отведенное место:
Наименование муниципального образования - город Тула
Адрес (место нахождения) специально отведенного места - г. Тула, ул. Менделеевская, 8
Описание специально отведенного места - Городской Кремлёвский сад
Считаем, что Городской Кремлёвский сад Тулы соответствует всем заявленным в Федеральном законе требованиям. Просим установить предельную численность лиц, участвующих в публичных мероприятиях в специально отведенном месте города Тулы в количестве 1000 (одной тысячи) человек.
Принятие постановления в указанной редакции позволит упорядочить отношения, возникающие при сходах, собраниях граждан по общественно значимым вопросам, а также для массового присутствия граждан для публичного выражения общественного мнения по поводу актуальных проблем преимущественно общественно-политического характера. А также позволит исключить безосновательное вмешательство правоохранительных органов в проведение публичных мероприятий.