Встреча градозащитников с руководством города
Вчера состоялась встреча градозащитного сообщества с руководством города. Эту встречу мы ждали, после встречи с Вячеславом Володиным наметились и дополнительные темы для обсуждения. В итоге повестка составила целых 13 вопросов!
Среди приглашённых были члены градозащитного совета при Саратовской областной думе, члены Союза саратовских архитекторов, председатель комитета по архитектуре Анастасия Пузанова, председатель комитета по ЖКХ Максим Сиденко, председатель Саратовской городской думы Дмитрий Кудинов, председатель комитета по общественным отношениям и туризму Евгения Кознова. Модератором встречи был глава Саратова Михаил Исаев.
Встреча началась с удаления прессы :) Она прошла в закрытом режиме и продолжалась 2,5 часа! Два с половиной часа мы откровенно разбирали все вопросы, высказывали своё мнение, что-то предлагали, планировали кто за что будет отвечать и сроки реализации. Поговорили и об инвесторах, и о застройщиках, и о проблемах, с которыми сталкивается город. Полемизировали, не без этого. В общем здравая рабочая обстановка.
Первым вопросом стали многоквартирные дома, являющиеся памятниками архитектуры, которые не являются аварийными, но не могут получить положенного ремонта. Много лет жители исправно платят за капремонт, но не получают его.
Мы не раз поднимали этот вопрос. Сегодня в Саратове 233 жилых многоквартирных дома-памятника (включая федеральные, региональные, местные и выявленные).
В первую очередь для любого вида ремонта ОКН необходимо знать предметы охраны памятника. Они определены для 116 из 233 памятников. Для муниципальных ОКН разработкой проектов предметов охраны начала заниматься городская администрация, на остальные объекты предметами занимался и занимается комитет по наследию, получающий небольшое финансирование на эти работы.
После определения предметов необходим сам ремонт, который может их затрагивать (тогда это дорого и сложно) или не затрагивать (это дешевле, но все равно сложно). Для этого нужны не только аттестованные специалисты, но и составление проекта сохранения, экспертизы, авторский надзор и т.д. В этом и кроется препятствие к ремонту.
У нашего областного фонда капремонта есть запрет на работу с ОКН, нет таких видов работ, как историко-культурная экспертиза, разработка предметов охраны, реставрация, составление смет на эти работы.
Решено внести изменения в ряд законодательных актов города и Саратовской области с тем, чтобы расширить перечень работ фонда капремонта. У нас сейчас 5 видов разрешённых работ, а в некоторых других областях РФ может быть 9 и больше. К примеру, реставрацией ОКН по разным схемам занимаются фонды в Самаре, Нижнем Новгороде, Калининграде. С последним регионом, достигшим колоссального успеха в реставрации исторических зданий, решено провести онлайн-совещание, а возможно даже и очную встречу для обмена опытом.
Пока у нас выдаются задания на ремонт ОКН (например в этом году администрация выдала задания на ремонт кровли домов по адресам Большая Казачья, 31, 39; Хользунова, 43; Советская, 4a, 18; Московская 32; фасада по пр. Энтузиастов, 22), были у фонда попытки проводить аукцион на частичный ремонт Домов 8 марта.
Вторым вопросом было обсуждение муниципальной программы по ремонту памятников на этот год. Пока она не стартовала оперативно, как в прошлом году, что вызывает наше беспокойство. В программу на этот год вошли ремонт здания бывшего детсада на Киевской, 1, Русской православной гимназии на Музейной площади, детсада "Ёжик" (Сакко и Ванцетти, 14).
Планируется разработка научно-проектной документации на ремонт средней школы №1 (Степана Разина, 32), детсада "Ягодка" (Сакко и Ванцетти, 44).
Далее вопрос о программе аренда за рубль и инвестиционных паспортах зданий, которые готовы передать инвесторам. Под эту программу скоро подготовят: Киевская,1, Большая Казачья, 21 (две расселенные литеры), Кутякова, 12, Кутякова, 4, Московская, 11 и ещё 15 зданий.
Подготовка, как правило, осложняется наличием прав третьих лиц.
Я предложил включить в списки дома потенциально интересные инвесторам, которые не освобождены от прав третьих лиц, либо находящиеся в аварийном состоянии, но не попавшие в программу расселения. Это позволит потенциальному инвестору получить исторический объект в центре города в выгодном месте с обременением на его восстановление, но с низкой арендной платой.
В эту же категорию потенциально интересных объектов можно внести не только памятники, но и просто красивые средовые здания без статуса. Ведь в этом случае и город заинтересован в сохранении своего облика, и инвестор затратит значительно меньшие средства на ремонт.
Что касается средовых объектов, то решено попробовать опыт других городов в плане защиты исторической среды, надели ценные средовые объекты новым статусом, который будет введён в Правила землепользования и застройки. Это будут не памятники, но менять их габариты будет запрещено. Или, к примеру обвешивать лицевой фасад кондиционерами. Не буду вдаваться в детали, но это повысит и привлекательность ряда зданий для инвесторов, и расширит деятельность фонда капремонта по ремонту задний и улучшению внешнего вида города.
В следующем вопросе, который следует из предыдущего, был представлен на нашу ревизию список расселенных домов, не являющихся памятниками, которые снесут в этом году. Вроде никаких качественных средовых объектов нет, но мы ещё проверим все эти литеры. Если у вас есть по ним какие-то мысли, то пишите мне в личку.
Далее мы обсуждали уже конкретные объекты: гостиницу "Россия", дом на Большой Казачьей/Рахова, создание сквера на месте снесенных домов на Славянской площади, судьбы памятника "Диалоги о Саратове" и фонтана "Глобус". Об этом пока рано что-то публично писать.
Концепция благоустройства сада "Липки". В 2022 году планируется заменить освещение, систему автополива, малые архитектурные формы, установить видеонаблюдение. Будут вестись проектные работы по двум фонтанам: замена поизносившегося деревянного осетра на тот стальной красивый, что стоял в 1960-80-х в стиле советского модернизма, а также воссоздание исторического дореволюционного фонтана конца 19 века, которые создали по контракту с городом английские концессионеры. Чаша одного из дореволюционных фонтанов, кстати была утрачена всего несколько десятилетий тому назад.
Мощение в Липках предполагают заменить на плиточное, однако ещё не готова визуализация того, что будет в итоге, поэтому мы попросили показать нам что в итоге захотят поставить в качестве скамеек, опор освещения и т.п. Это очень важно, т.к. Липки - лицо нашего города и парк с историей и историями. Поэтому вопрос мощения и бордюров вызвали полемику.
После завершения встречи резюмировали итоги с главой города.
Click to viewПланируем следующую встречу на июль, кроме того кого-то из градозащитников пригласят на обсуждение по многоквартирным домам с фондом капремонта и юристами.