На память ...
Оригинал взят у lqp в 213УК РФ, часть 1б
Некоторая сводка вещей, которые полезно знать по поводу статьи 213УК РФ (хулиганство) и в особенности ее части 1 параграфе б). Я когда-то знал, да забыл, а сейчас все это заиграло в новом свете. Так что собираю доки, как для френдов, так и просто для того, чтобы иметь под рукой.
Для тех кому лень читать ниже, совсем кратенько и в либеральном ключе ("краававый режим не забудем не прастиим"), но в общем по делу.
Впрочем, дорогие мои френды я прекрасно знаю, что вы не читаете ни длинных телег, ни по ссылкам не ходите, так что вот вам одним предложением. Статья 213 УК, которая, теоретически, должна карать за хулиганство, в редакции 2007 года превратилась в дубликат пресловутой статьи 282 ("Разжигание"), а потому должна быть немедленно уничтожена по тем же основаниям, что и 282я.
*) Итак, следите за руками. В УК РФ 1996 года статья 213 (хулиганство) имела следующую формулировку (позаимствованную из УК РСФСР 1960г.):
«
Статья 213. Хулиганство
1. Хулиганство, то есть грубое нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся применением насилия к гражданам либо угрозой его применения, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества, -
наказывается обязательными работами на срок от ста двадцати до ста восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок от шести месяцев до одного года, либо арестом на срок от четырех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.
2. То же деяние, если оно:
а) совершено группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;
б) связано с сопротивлением представителю власти либо иному лицу, исполняющему обязанности по охране общественного порядка или пресекающему нарушение общественного порядка;
в) совершено лицом, ранее судимым за хулиганство, -
наказывается обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо исправительными работами на срок от одного года до двух лет, либо лишением свободы на срок до пяти лет.
3. Хулиганство, совершенное с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия, -
наказывается лишением свободы на срок от четырех до семи лет.
Обращаем внимание, что в соответствии с традиционным пониманием термина, непременным признаком хулиганства является насилие или угроза насилия по отношению к людям и их имуществу.
*) В 2002 году статью разделили на две, отправив то что было 213ч.1-2 в КоАП (Кодекс административных правонарушений) оставив уголовным преступлением только хулиганство, совершенное с использованием оружия:
Статья 213. Хулиганство
1. Хулиганство, то есть грубое нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, совершенное с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия, -
наказывается обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо исправительными работами на срок от одного года до двух лет, либо лишением свободы на срок до пяти лет.
2. То же деяние, совершенное группой лиц по предварительному сговору или организованной группой либо связанное с сопротивлением представителю власти либо иному лицу, исполняющему обязанности по охране общественного порядка или пресекающему нарушение общественного порядка, -
наказывается лишением свободы на срок до семи лет.
Явное упоминание насилия исключено, но тут оно было бы избыточным. Ясно что "применение оружия" по определению предполагает насилие - ни для чего другого оружие не применяется.
*) В июле 2007 года вступил в действие закон "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного управления в области противодействия экстремизму" (211-ФЗ), в соответствии с которым статья приняла следующий вид:
Статья 213. Хулиганство
1. Хулиганство, то есть грубое нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, совершенное:
а) с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия;
б) по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы, -
наказывается обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо исправительными работами на срок от одного года до двух лет, либо лишением свободы на срок до пяти лет.
То есть упоминание насилия в статью возвращено не было, но применение оружия стало только одной из двух форм хулиганства, наряду с "мотивами ненависти и вражды". Вот уж как говорится, к штыку приравняли перо, причем в самой пошлой и непотребной форме.
В отличии от 282 статьи, которая карает за "возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе", здесь инкриминирующей оказывается также и политическая, и идеологическая вражда.
Также, в результате подобной "хирургии", статья стала внутренне противоречивой, в ней указываются два взаимоисключающих мотива: "явное неуважение к обществу" в шапке и "политическая, идеологическая и проч. вражда" в пункте 1б. А из двух взаимоисключающих тезисов, как известно, следует все что угодно.
*) Законопроект был внесен внесен депутатами Госдумы Безбородовым Николаем Максимовичем (одномандатник/Родина, военный летчик), Емельяновым Михаилом Васильевичем (в то время ЕдРо, сейчас СправРосс, зампред партии, сохраняет депутатское место до сих пор), Ковалевым Николаем Дмитриевичем(ЕдРо, бывший директор ФСБ в течении двух лет, ныне АФК Система), Лебедевым Игорем Владимировичем (ЛДПР, сын В. Жириновского). Пятый автор - Чуев Александр Викторович (СправРосс или Родина, источники расходятся, православный активист, сейчас чиновник при Совете Федерации), свою подпись вскоре снял. В сопроводительной записке авторы утверждали, что "проект ... подготовлен в соответствии с пунктом 8 перечня поручений Президента Российской Федерации от 16 декабря 2006 г. № Пр-2190 по вопросам противодействия экстремистской деятельности", но насколько это заявление соответствует действительности - бог весть.
*) Я далек от мысли малоуважаемой rimona, что вышеописанное представляет собой заговор коварного режима, специально направленный на то, чтобы семь лет спустя кроваво репрессировать пусечек. Однако и совершенно случайным багом не получается. Целый ряд инстанций уже во время первого появления законопроекта указывали, что ффигня-с получается. Однако закон был пропихнут несмотря на многочисленные возражения. Так Правовое управление Госдумы писало в заключении на проект:
3.2 Отдельно следует остановиться на предлагаемом проектом изменении в диспозицию статьи 213 УК РФ «Хулиганство» (пункт 10 статьи 3 проекта).
Первую часть этой статьи проектом предлагается дополнить таким квалифицирующим признаком, как хулиганство, совершенное по мотиву идеологической, политической, расовой, национальной или религиозной ненависти либо вражды, а равно по мотиву ненависти либо вражды в отношении какой-либо социальной группы. Следует отметить, что при квалификации хулиганства основополагающим является наличие хулиганского мотива - побуждения, в основе которого лежит отсутствие мотива в привычном понимании этого слова. Хулиган имеет цель в грубой форме показать свою силу, желание поиздеваться над окружающими, обратить на себя внимание агрессивным и циничным поведением.
Проект, как представляется, без достаточных оснований предлагает отойти от сложившихся подходов к квалификации хулиганства.
*) Абсурдность формулировки отмечалась так же рядом юристов, в т.ч. и из силовых ведомств. Вот например статья в "Вестнике ВИПЭ ФСИН" (это там где готовят "вологодский суровый конвой"), или статья профессора Краснодарского института МВД А. Кибальника.
*) Постановление Пленума ВС РФ, посвященное хулиганству меланхолично замечает:
11. Имея в виду, что состав преступления, предусмотренный статьей 213 УК РФ, не содержит такого признака объективной стороны преступления, как применение насилия (причинение вреда здоровью человека различной степени тяжести), и с учетом того, что при хулиганстве умысел направлен на грубое нарушение общественного порядка, в случаях, когда в процессе совершения хулиганства потерпевшему, а также лицу, исполняющему обязанности по охране общественного порядка либо пресекающему хулиганские действия, нанесены побои или причинен вред здоровью различной степени тяжести из хулиганских побуждений, содеянное надлежит квалифицировать по совокупности преступлений,
*) А вот замечательный документ - "Стенограммы обсуждения законопроекта № 400063-4". Здесь собраны все моменты, когда законопроект упоминался на пленарных заседаниях Думы. Совсем небольшой текст, лишь чуть больше самого закона. Мы можем видеть, что депутаты обсуждали закон в общей сложности, во всех трех чтениях, часа полтора. И уровень этого обсуждения, прям скажем, невысокий. На уровне где-то старшей группы детского сада. Там еще безумно красивые места попадаются:
ПОПОВ С. АЛЕКСЕЕВИЧ: ....
Я полагаю, что кровная месть - это гораздо более экстремистское преступление, чем раздача листовок или другие вещи, которые делаются по политическим причинам. Кровная месть - это, безусловно, страшная вещь. Вот депутат Гуров может подтвердить, он ещё при коммунистическом режиме этим делом занимался,
что всегда признавалось.
*) Закон, что характерно, вызвал довольно вялую реакцию политической тусовки. Из всех фракций Думы против него выступила только КПРФ, впрочем она тоже не то чтобы костьми ложилась. Строго говоря, я не могу сказать что либеральная тусовка в то время приветствовала закон об экстремизме - в конце-концов, на каспаров.ру можно найти пару меланхолических осуждающих статей о том, что де, кровавый режим опять закручивает гайки, как и следовало ожидать. Но последствия изменения конкретно статьи 213 они безусловно приветствовали, о чем ниже. С другой стороны в критиках, заявляющих что предложенный закон, де, недостаточно жесток, недостатка не было. Вот, к примеру, примечательное заявление Московской Городской Думы. Примечателен комментарий пресловутого "Сова-центра", сводящийся к тому, что закон, де, карает не то и не так (но конкретно к статье 213УК у Верховского претензий не возникло).
*) С 2007 года и по настоящее время основной мишенью для применения новых возможностей статьи являются скинхеды, рисующие где попало (в частности на синагогах) свастику и делающие ручкой, анархистов, тоже лепящих всякую гадость куда не попадя и т.п.
http://www.newsru.com/crime/05jun2009/bonssina6ysentural.html
http://www.interfax-religion.ru/?act=news&div=29355
http://www.interfax-religion.ru/?act=news&div=26335
http://www.interfax.ru/society/news.asp?id=220130
http://altapress.ru/story/71981/
http://top.rbc.ru/incidents/04/02/2012/636275.shtml
http://kvnews.ru/archive/2011/jur4%28981%29/events/16431/
(
Comments |Comment on this)
Некоторая сводка вещей, которые полезно знать по поводу статьи 213УК РФ (хулиганство) и в особенности ее части 1 параграфе б). Я когда-то знал, да забыл, а сейчас все это заиграло в новом свете. Так что собираю доки, как для френдов, так и просто для того, чтобы иметь под рукой.
Для тех кому лень читать ниже, совсем кратенько и в либеральном ключе ("краававый режим не забудем не прастиим"), но в общем по делу.
Впрочем, дорогие мои френды я прекрасно знаю, что вы не читаете ни длинных телег, ни по ссылкам не ходите, так что вот вам одним предложением. Статья 213 УК, которая, теоретически, должна карать за хулиганство, в редакции 2007 года превратилась в дубликат пресловутой статьи 282 ("Разжигание"), а потому должна быть немедленно уничтожена по тем же основаниям, что и 282я.
*) Итак, следите за руками. В УК РФ 1996 года статья 213 (хулиганство) имела следующую формулировку (позаимствованную из УК РСФСР 1960г.):
«
Статья 213. Хулиганство
1. Хулиганство, то есть грубое нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся применением насилия к гражданам либо угрозой его применения, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества, -
наказывается обязательными работами на срок от ста двадцати до ста восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок от шести месяцев до одного года, либо арестом на срок от четырех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.
2. То же деяние, если оно:
а) совершено группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;
б) связано с сопротивлением представителю власти либо иному лицу, исполняющему обязанности по охране общественного порядка или пресекающему нарушение общественного порядка;
в) совершено лицом, ранее судимым за хулиганство, -
наказывается обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо исправительными работами на срок от одного года до двух лет, либо лишением свободы на срок до пяти лет.
3. Хулиганство, совершенное с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия, -
наказывается лишением свободы на срок от четырех до семи лет.
Обращаем внимание, что в соответствии с традиционным пониманием термина, непременным признаком хулиганства является насилие или угроза насилия по отношению к людям и их имуществу.
*) В 2002 году статью разделили на две, отправив то что было 213ч.1-2 в КоАП (Кодекс административных правонарушений) оставив уголовным преступлением только хулиганство, совершенное с использованием оружия:
Статья 213. Хулиганство
1. Хулиганство, то есть грубое нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, совершенное с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия, -
наказывается обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо исправительными работами на срок от одного года до двух лет, либо лишением свободы на срок до пяти лет.
2. То же деяние, совершенное группой лиц по предварительному сговору или организованной группой либо связанное с сопротивлением представителю власти либо иному лицу, исполняющему обязанности по охране общественного порядка или пресекающему нарушение общественного порядка, -
наказывается лишением свободы на срок до семи лет.
Явное упоминание насилия исключено, но тут оно было бы избыточным. Ясно что "применение оружия" по определению предполагает насилие - ни для чего другого оружие не применяется.
*) В июле 2007 года вступил в действие закон "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного управления в области противодействия экстремизму" (211-ФЗ), в соответствии с которым статья приняла следующий вид:
Статья 213. Хулиганство
1. Хулиганство, то есть грубое нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, совершенное:
а) с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия;
б) по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы, -
наказывается обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо исправительными работами на срок от одного года до двух лет, либо лишением свободы на срок до пяти лет.
То есть упоминание насилия в статью возвращено не было, но применение оружия стало только одной из двух форм хулиганства, наряду с "мотивами ненависти и вражды". Вот уж как говорится, к штыку приравняли перо, причем в самой пошлой и непотребной форме.
В отличии от 282 статьи, которая карает за "возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе", здесь инкриминирующей оказывается также и политическая, и идеологическая вражда.
Также, в результате подобной "хирургии", статья стала внутренне противоречивой, в ней указываются два взаимоисключающих мотива: "явное неуважение к обществу" в шапке и "политическая, идеологическая и проч. вражда" в пункте 1б. А из двух взаимоисключающих тезисов, как известно, следует все что угодно.
*) Законопроект был внесен внесен депутатами Госдумы Безбородовым Николаем Максимовичем (одномандатник/Родина, военный летчик), Емельяновым Михаилом Васильевичем (в то время ЕдРо, сейчас СправРосс, зампред партии, сохраняет депутатское место до сих пор), Ковалевым Николаем Дмитриевичем(ЕдРо, бывший директор ФСБ в течении двух лет, ныне АФК Система), Лебедевым Игорем Владимировичем (ЛДПР, сын В. Жириновского). Пятый автор - Чуев Александр Викторович (СправРосс или Родина, источники расходятся, православный активист, сейчас чиновник при Совете Федерации), свою подпись вскоре снял. В сопроводительной записке авторы утверждали, что "проект ... подготовлен в соответствии с пунктом 8 перечня поручений Президента Российской Федерации от 16 декабря 2006 г. № Пр-2190 по вопросам противодействия экстремистской деятельности", но насколько это заявление соответствует действительности - бог весть.
*) Я далек от мысли малоуважаемой rimona, что вышеописанное представляет собой заговор коварного режима, специально направленный на то, чтобы семь лет спустя кроваво репрессировать пусечек. Однако и совершенно случайным багом не получается. Целый ряд инстанций уже во время первого появления законопроекта указывали, что ффигня-с получается. Однако закон был пропихнут несмотря на многочисленные возражения. Так Правовое управление Госдумы писало в заключении на проект:
3.2 Отдельно следует остановиться на предлагаемом проектом изменении в диспозицию статьи 213 УК РФ «Хулиганство» (пункт 10 статьи 3 проекта).
Первую часть этой статьи проектом предлагается дополнить таким квалифицирующим признаком, как хулиганство, совершенное по мотиву идеологической, политической, расовой, национальной или религиозной ненависти либо вражды, а равно по мотиву ненависти либо вражды в отношении какой-либо социальной группы. Следует отметить, что при квалификации хулиганства основополагающим является наличие хулиганского мотива - побуждения, в основе которого лежит отсутствие мотива в привычном понимании этого слова. Хулиган имеет цель в грубой форме показать свою силу, желание поиздеваться над окружающими, обратить на себя внимание агрессивным и циничным поведением.
Проект, как представляется, без достаточных оснований предлагает отойти от сложившихся подходов к квалификации хулиганства.
*) Абсурдность формулировки отмечалась так же рядом юристов, в т.ч. и из силовых ведомств. Вот например статья в "Вестнике ВИПЭ ФСИН" (это там где готовят "вологодский суровый конвой"), или статья профессора Краснодарского института МВД А. Кибальника.
*) Постановление Пленума ВС РФ, посвященное хулиганству меланхолично замечает:
11. Имея в виду, что состав преступления, предусмотренный статьей 213 УК РФ, не содержит такого признака объективной стороны преступления, как применение насилия (причинение вреда здоровью человека различной степени тяжести), и с учетом того, что при хулиганстве умысел направлен на грубое нарушение общественного порядка, в случаях, когда в процессе совершения хулиганства потерпевшему, а также лицу, исполняющему обязанности по охране общественного порядка либо пресекающему хулиганские действия, нанесены побои или причинен вред здоровью различной степени тяжести из хулиганских побуждений, содеянное надлежит квалифицировать по совокупности преступлений,
*) А вот замечательный документ - "Стенограммы обсуждения законопроекта № 400063-4". Здесь собраны все моменты, когда законопроект упоминался на пленарных заседаниях Думы. Совсем небольшой текст, лишь чуть больше самого закона. Мы можем видеть, что депутаты обсуждали закон в общей сложности, во всех трех чтениях, часа полтора. И уровень этого обсуждения, прям скажем, невысокий. На уровне где-то старшей группы детского сада. Там еще безумно красивые места попадаются:
ПОПОВ С. АЛЕКСЕЕВИЧ: ....
Я полагаю, что кровная месть - это гораздо более экстремистское преступление, чем раздача листовок или другие вещи, которые делаются по политическим причинам. Кровная месть - это, безусловно, страшная вещь. Вот депутат Гуров может подтвердить, он ещё при коммунистическом режиме этим делом занимался,
что всегда признавалось.
*) Закон, что характерно, вызвал довольно вялую реакцию политической тусовки. Из всех фракций Думы против него выступила только КПРФ, впрочем она тоже не то чтобы костьми ложилась. Строго говоря, я не могу сказать что либеральная тусовка в то время приветствовала закон об экстремизме - в конце-концов, на каспаров.ру можно найти пару меланхолических осуждающих статей о том, что де, кровавый режим опять закручивает гайки, как и следовало ожидать. Но последствия изменения конкретно статьи 213 они безусловно приветствовали, о чем ниже. С другой стороны в критиках, заявляющих что предложенный закон, де, недостаточно жесток, недостатка не было. Вот, к примеру, примечательное заявление Московской Городской Думы. Примечателен комментарий пресловутого "Сова-центра", сводящийся к тому, что закон, де, карает не то и не так (но конкретно к статье 213УК у Верховского претензий не возникло).
*) С 2007 года и по настоящее время основной мишенью для применения новых возможностей статьи являются скинхеды, рисующие где попало (в частности на синагогах) свастику и делающие ручкой, анархистов, тоже лепящих всякую гадость куда не попадя и т.п.
http://www.newsru.com/crime/05jun2009/bonssina6ysentural.html
http://www.interfax-religion.ru/?act=news&div=29355
http://www.interfax-religion.ru/?act=news&div=26335
http://www.interfax.ru/society/news.asp?id=220130
http://altapress.ru/story/71981/
http://top.rbc.ru/incidents/04/02/2012/636275.shtml
http://kvnews.ru/archive/2011/jur4%28981%29/events/16431/
(
Comments |Comment on this)