А так пилят во Внутренних войсках МВД России!
История, к сожалению, уже не попадает под формат «РосПила», так как конкурс состоялся. Но еще есть шанс оспорить как минимум 10 млн. долларов. Тема совсем вяло прошла на тройке мелких интернет-сайтов, поэтому решил рассказать об этом подробно.
Итак, порадуйтесь новому госконтракту, заказчиком которого выступают внутренние войска МВД РФ - почти на 25 млн. долларов (732 335 310 рублей) в г.Озерске Челябинской области будут построены дома для военнослужащих ВВ МВД РФ. Казалось бы, и что в этом плохого. А вот, что! Общая площадь 333-ти квартир составит 17 тыс. 614,8 кв. м. При общей стоимости проекта 732 млн. 335,31 тыс. рублей стоимость одного «квадрата» обойдется в 41 тыс. 575 рублей. А теперь самое главное - рыночная стоимость квадратного метра в этом же районе города вместе с риэлтерскими накрутками составляет 28,6 тысяч рублей.
История одного тендера: краткий курс
Итак, заказчиком строительства жилья в южноуральском атомграде выступило ГУ "Управление УрРК ВВ МВД России", которое базируется по адресу: 620014, Свердловская обл., г. Екатеринбург, ул. Хохрякова, д. 30. Контактными лицами, у которых туго с арифметикой, обозначены начальник ОКС УрРК ВВ полковник Гетманский Олег Евгеньевич и Новоселов Павел Сергеевич.
Аукцион на долевое участие в строительстве в Озерске квартир для военнослужащих УРК ВВ проводился на электронной площадке ЗАО «Сбербанк-АСТ» ( http://www.sberbank-ast.ru ) дважды. Заявки на участие в открытый аукцион в электронной форме SBR 1009100292 (4 октября 2010 г.) подали 4 строительные организации, в том числе с готовым жильем.
Тем не менее, первые торги были признаны несостоявшимися. В связи с этим заказчик провел по тому же предмету новый аукцион SBR 1011160583. Его итоги были подведены 13 декабря 2010 года. Начальная (максимальная цена) контракта составила 732 млн. 335,31 тыс. рублей.
Счастливчиком, то есть единственным участником нового аукциона оказалось ЗАО "Атомхиммонтаж", входящее в структуру холдинга ОАО «Южно-Уральский машиностроительный завод» (ЮУМЗ) . Причины такого сужения круга участников кроются в изменении технического задания. При этом ЗАО "Атомхиммонтаж" жилье в эксплуатацию в городе Озерске ранее не сдавало. А значит, победитель может быть только посредником.
Техническое задание
Что же представляет из себя измененное техзадание? В документе за подписью полковника Гетманского прописано:
«Год разработки проектной документации: 2008-2010 гг.
Наличие проектной документации: в полном объеме, согласована со всеми инстанциями.
Участник размещения заказа обязан представить полную и достоверную информацию об объекте:
- месторасположение (строительный адрес), общая, жилая площадь (с указанием площади каждого из помещений квартиры), количество этажей в доме, этаж, на котором располагается квартира, количество комнат, наличие балконов (лоджий), соответствие жилого помещения санитарным и техническим требованиям;
- справку о техническом состоянии и технической готовности объекта, дате начала строительства объекта и последней дате проведения работ, установленном сроке завершения строительства;
- копии документов, подтверждающие право на привлечение денежных средств участников долевого строительства в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2004г. № 214-ФЗ;
- копии документов на право пользования земельным участком (правоустанавливающий документ, кадастровый план, межевое дело);
- в случае аренды земельного участка, справку об отсутствии задолженности за аренду;
- копия заключения государственной экспертизы;
- поэтажные планы с указанным метражом предложенных квартир;
- копия разрешения на строительство;
Срок выполнения работ по вводу в эксплуатацию: 2 квартал 2012 года.
Место расположения объекта: Челябинская обл., г.Озерск, микрорайон Заозерный
Требования к строящимся объектам:
- многоэтажные жилые дома , 1-но 2-х - 3-х подъездные в сборно-монолитном исполнении с чердачной крышей с внутренним водостоком, кровля - рулонная;
- средняя внутренняя высота помещений - 2,6 м;
- отделочные работы в квартирах и местах общего пользования в полном объеме:
а. в квартирах потолки - покраска водоэмульсионными составами, стены-обои, полы - укладка линолеума на теплозвукоизолирующей основе;
б. в санузлах потолки - покраска водоэмульсионными составами, стены - плитка глазурованная до потолка, полы - плитка керамическая;
в. в местах общего пользования потолки - побелка, стены - покраска, полы -заводское исполнение;
- в квартирах устанавливаются сантехнические приборы (ванны, унитазы, раковины, смесители, полотенцесушители, газовые (электрические) плиты, приборы отопления, приборы энергосбережения, выполняется разводка горячего и холодного водоснабжения, отопления, электроснабжение с установкой выключателей и розеток;
- установка металлических входных дверей в квартиры заводского изготовления с декоративным оформлением;
- межкомнатные двери деревянные;
- окна-стеклопакеты из профиля ПВХ;
- балконы (лоджии) ограждение - кирпичное, остекление одинарное, алюминиевый профиль с полимерным покрытием, раздвижные.
В жилом доме необходимо выполнить телефонизацию, систему пожарной сигнализации, радиофикацию, телевидение.
Отопление, водоснабжение, канализование - центральное.
На территории строительства объекта выполнить благоустройство территории, озеленение, и расположить малые архитектурные формы согласно действующих СНиПов и других нормативных документов.
Требуемые параметры квартир:
- 117 однокомнатных квартир общей площадью 4196,7 кв.м. ( при этом площадь каждой квартиры должна быть не менее 33 кв.м. и не более 36 кв.м. );
- 54 однокомнатных квартир общей площадью 2257,2 кв.м. ( при этом площадь каждой квартиры должна быть не менее 36 кв.м. и не более 45 кв.м. );
- 99 двухкомнатных квартир общей площадью 5923,8 кв.м. ( при этом площадь каждой квартиры должна быть не менее 54 кв.м. и не более 63 кв.м. );
- 54 трехкомнатных квартир общей площадью 4347,0 кв.м. ( при этом площадь каждой квартиры должна быть не менее 72 кв.м. и не более 81 кв.м. );
- 9 четырехкомнатных квартир общей площадью 890,1 кв.м. ( при этом площадь каждой квартиры должна быть не менее 90 кв.м. и не более 99 кв.м. ).
Цена за один квадратный метр общей площади жилья согласно поступивших предложений на результатам открытый аукцион в электронной форме № SBR 1009100292 признанный несостоявшимся 04.10.2010 г..»
Кому интересно, можно полностью ознакомиться с аукционной документацией, скачав ее одним файлом.
Все познается в сравнении
Итак, наши «предприимчивые» герои полковник Гетманский Олег Евгеньевич и Новоселов Павел Сергеевич покупают в ЗАТО г. Озерск квартиры по цене почти 41,6 тыс. руб. за кв. м. В интернете можно найти информацию о среднерыночных ценах на жилую недвижимость в Озерске.
А теперь заходим по ссылке и изучаем таблицу с ценами на квартиры в «Заозерном»:
http://expert.ozersk.com/verraten/?arrFilter_pf%5Btip_obiekta%5D=&arrFilter_pf%5Bstoimost%5D%5BLEFT%5D=&arrFilter_pf%5Bstoimost%5D%5BRIGHT%5D=&arrFilter_pf%5Bkomnat%5D=&arrFilter_pf%5Bmikrorayon%5D=%C7%E0%EE%E7%E5%F0%ED%FB%E9&arrFilter_pf%5Bylica%5D=&arrFilter_pf%5Betaz%5D%5BLEFT%5D=&arrFilter_pf%5Betaz%5D%5BRIGHT%5D=&arrFilter_pf%5Bsteni%5D=&set_filter=%CF%EE%E4%EE%E1%F0%E0%F2%FC&set_filter=Y
Как видим, даже при посредничестве риэлтерского агентства цена на 4-комнатную квартиру не превышает 3 млн. руб. Или 28,6 тыс. руб. за кв. м. Потому не понятно, за что ГК ВВ переплачивает «Атомхиммонтажу» 13 тысяч за метр?
Кто же в доле с «долевки» для военных?
Формально, со стороны командования Внутренних войск, к сделке с квартирами в «Заозерном» причастны полковник Гетманский Олег Евгеньевич и Новоселов Павел Сергеевич. Кто же их бизнес-партнеры «на гражданке»? Страна должна знать своих героев.
Генеральным директором компании-подрядчика (ЗАО «Атомхимонтаж») является 31-летний Денис Косажевский. Он известен тем, что в марте 2010 г. в числе 6-ти претендентов баллотировался в депутаты Собрания муниципального образования "Озерский городской округ" 4-го созыва по 16-му одномандатному округу. Однако проиграл, заняв 3-е место. Из 3,2 тысяч избирателей на выборы пришли около 1,4 тысячи. За молодого топ-менеджера проголосовали всего 144 человека.
Председатель совета директоров холдинга ОАО ЮУМЗ - 33-летний Владимир Косажевский. Фактическим владельцем считается отставной полковник налоговой полиции Владимир Барышев, бывший начальник Озерского межрайонного отдела Федеральной службы налоговой полиции (ФСНП).
А теперь знакомьтесь с главным "квартирмейстером" и "стройбатовцем" внутренних войск МВД РФ:
Начальник управления расквартирования и строительства тыла внутренних войск МВД России генерал-лейтенант Владимир ПАНОВ.
Очень хочется верить, что Владимир Михайлович не знает ситуации и в ближайшее время разберется и накажет коррупционеров. Мы будем следить за ее развитием и предлагаем всем вместе с нами обратиться в прокуратуру.
Принять участие в разоблачении коррупционеров может каждый.
Для этого достаточно зайти на сайт прокуратуры Челябинской области и написать письмо прокурору.
Текст письма может быть, например, таким:
Уважаемый Александр Петрович!
4 октября 2010 г. на электронной площадке ЗАО «Сбербанк-АСТ» (http://www.sberbank-ast.ru) проводился аукцион на покупку 333-х квартир, предназначенных для военнослужащих Уральского регионального командования(УрРК) ВВ, в ЗАТО г. Озерск(Челябинская область), в 15-м микрорайоне («Заозерный»). Заказчиком выступило ГУ "Управление УрРК ВВ МВД России" . Заявки на участие в открытый аукцион в электронной форме SBR 1009100292 подали 4 строительные организации, в том числе с готовым жильем.
Тем не менее, первые торги были признаны несостоявшимися. В связи с этим заказчик провел по тому же предмету новый аукцион SBR 1011160583. Его итоги были подведены 13 декабря 2010 года. Начальная (максимальная цена) контракта составила 732 млн. 335,31 тыс. рублей.
Единственным участником нового аукциона оказалось ЗАО "Атомхиммонтаж", входящее в структуру холдинга ОАО «Южно-Уральский машиностроительный завод» (ЮУМЗ). Соответственно, госконтракт будет заключен по начальной максимальной цене. Причины такого сужения круга участников кроются в изменении технического задания.
При этом ЗАО "Атомхиммонтаж", в отличие от других участников торгов, жилье в эксплуатацию в городе Озерске ранее не сдавало. По мнению специалистов, победитель будет вынужден воспользоваться людскими и техническими ресурсами конкурентов, не допущенных к торгам.
Согласно контракту, стоимость квадратного метра жилья составляет 41,6 тысяч рублей. В то время как даже при посредничестве риэлтерского агентства стоимость одного квадратного метра в микрорайоне «Заозерный» г. Озарска Челябинской области не превышает 28,6 тысяч рублей. Таким образом не понятно, за что ГК ВВ переплачивает «Атомхиммонтажу» 13 тысяч рублей.
На основании изложенных фатов прошу проверить законность проведённых торгов и в случае выявления нарушений принять соответствующие меры прокурорского реагирования.
О результатах проверки прошу уведомить меня в письменной форме по указанному почтовому адресу.
Внимание! Обязательно заполните все поля. В поле «Организация» указываем наименование места работы, либо отмечаем «временно неработающий». Текст письма вставляется в поле «Ваш вопрос». Обязательно укажите почтовый адрес для ответа!
Предлагаю всем направить туда запрос.