Московские власти придумали новую сущность - "общественные советники". И заключают с ними договоры.
Статус общественных советников определен
Постановлением Правительства Москвы № 894 от 24.12.136.3. Общественные советники - жители города Москвы, принимающие добровольное участие в осуществлении общественного контроля, создании благоприятной среды проживания, повышении качества взаимодействия органов исполнительной власти города Москвы с населением города Москвы.
6.4. С общественным советником орган исполнительной власти города Москвы заключает соглашение о взаимодействии.
Посмотрите образец типового договора с "общественным советником". Там есть сказочные пункты:
"Принимает участие в выявлении и уничтожении самовольно размещенных рекламных и иных материалов",
"Организует и обеспечивает привлечение жителей к участию в выборах на стороне кандидата власти..."
Подробности в блоге Анны Николаевой ![](http://i57.fastpic.ru/big/2014/0114/b3/9f55c1580657c3a5c88fd25fa01bc5b3.png)