Проект нового Устава Южного Тушино принят в первом чтении
В продолжении темы: Недопустимые изменения Устава района Южное Тушино
20 ноября состоялось заседание рабочей группы по подготовке новой редакции Устава внутригородского муниципального образования (ВМО) Южное Тушино, а 23 ноября 12 г. состоялось внеочередное заседание муниципального Собрания.
По спорным вопросам депутаты большинством голосов приняли такие решения:
1. В проекте новой редакции Устава, которая должна быть опубликована и вынесена на публичные слушания оставить прежний текст статьи 9 часть 2 пункт 1 "К полномочиям муниципального Собрания по решению вопросов местного значения относятся: согласование назначения на должность и освобождения от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений".
Также решено обратиться с депутатским запросом в прокуратуру для выяснения правомочности оставления действующего текста этой статьи. То есть пока вопрос о праве депутатов согласовывать назначение и увольнение директоров муниципальных учреждений остался не решенным. Посмотрим, что ответит прокуратура на депутатский запрос.
2. В статье 11 в части 6 пункт 4 изложить в таком виде:
"Депутат представительного органа должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", другими федеральными законами и законами города Москвы."
То есть остается обязанность депутата соблюдать ограничения.
3. Из Устава исключается часть 8 статью 58:
"Муниципальное Собрание вправе создать постоянную комиссию муниципального Собрания с функцией контрольного органа, осуществляющую контроль за исполнением бюджета муниципального образования, и внешнюю проверку годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования, проводящую экспертизу проекта бюджета муниципального образования".
Но в качестве компромисса остается в статье 9 в части 1 пункт 13
"В исключительной компетенции Совета депутатов находится образование постоянных комиссий Совета депутатов, в т.ч. комиссии с функцией контрольного органа, а также рабочих групп и иных формирований Совета депутатов".
То есть у депутатов остается право создать комиссию с функцией контрольного органа и проводить внутренний аудит исполнения муниципального бюджета и проводить экспертизу проектов бюджета.
С учетом решений по спорным вопросам был принят проект Устава, который будет опубликован и вынесен на публичные слушания. Считаю, что пора привлекать неравнодушных тушинцев к обсуждению нового Устава. Каждый житель района имеет право подать свои предложения в Устав, прийти на публичные слушания и проголосовать "за" или "против" принятия нового Устава.
Также прошло обсуждение статьи в газете "Московские новости", которая не понравилась большинству депутатов, и в связи с этим депутаты проголосовали за создание Комиссии по этике. Я голосовал против создания этой комиссии.
В конце заседания руководитель ВМО Борисова Н.Л. несколько раз просила депутатов подумать насчет внесения изменения в статью Устава о порядке голосования за руководителя ВМО и сделать его открытым. Сейчас голосование является тайным. По её мнению, это важный вопрос и якобы из-за тайного голосования до сих пор не могут избрать муниципального руководителя в районе Строгино. Депутаты высказались за оставление в Уставе тайного голосования. Но, похоже, что к этому вопросу Борисова Н.Л. будет возвращаться на следующих заседаниях при утверждении окончательной редакции Устава. Она прекрасно помнит про счет 7:5, когда она в первом туре голосования не набрала необходимых двух третей голосов. Наверняка, до сих пор гадает, кто же голосовал не за неё.
20 ноября состоялось заседание рабочей группы по подготовке новой редакции Устава внутригородского муниципального образования (ВМО) Южное Тушино, а 23 ноября 12 г. состоялось внеочередное заседание муниципального Собрания.
По спорным вопросам депутаты большинством голосов приняли такие решения:
1. В проекте новой редакции Устава, которая должна быть опубликована и вынесена на публичные слушания оставить прежний текст статьи 9 часть 2 пункт 1 "К полномочиям муниципального Собрания по решению вопросов местного значения относятся: согласование назначения на должность и освобождения от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений".
Также решено обратиться с депутатским запросом в прокуратуру для выяснения правомочности оставления действующего текста этой статьи. То есть пока вопрос о праве депутатов согласовывать назначение и увольнение директоров муниципальных учреждений остался не решенным. Посмотрим, что ответит прокуратура на депутатский запрос.
2. В статье 11 в части 6 пункт 4 изложить в таком виде:
"Депутат представительного органа должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", другими федеральными законами и законами города Москвы."
То есть остается обязанность депутата соблюдать ограничения.
3. Из Устава исключается часть 8 статью 58:
"Муниципальное Собрание вправе создать постоянную комиссию муниципального Собрания с функцией контрольного органа, осуществляющую контроль за исполнением бюджета муниципального образования, и внешнюю проверку годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования, проводящую экспертизу проекта бюджета муниципального образования".
Но в качестве компромисса остается в статье 9 в части 1 пункт 13
"В исключительной компетенции Совета депутатов находится образование постоянных комиссий Совета депутатов, в т.ч. комиссии с функцией контрольного органа, а также рабочих групп и иных формирований Совета депутатов".
То есть у депутатов остается право создать комиссию с функцией контрольного органа и проводить внутренний аудит исполнения муниципального бюджета и проводить экспертизу проектов бюджета.
С учетом решений по спорным вопросам был принят проект Устава, который будет опубликован и вынесен на публичные слушания. Считаю, что пора привлекать неравнодушных тушинцев к обсуждению нового Устава. Каждый житель района имеет право подать свои предложения в Устав, прийти на публичные слушания и проголосовать "за" или "против" принятия нового Устава.
Также прошло обсуждение статьи в газете "Московские новости", которая не понравилась большинству депутатов, и в связи с этим депутаты проголосовали за создание Комиссии по этике. Я голосовал против создания этой комиссии.
В конце заседания руководитель ВМО Борисова Н.Л. несколько раз просила депутатов подумать насчет внесения изменения в статью Устава о порядке голосования за руководителя ВМО и сделать его открытым. Сейчас голосование является тайным. По её мнению, это важный вопрос и якобы из-за тайного голосования до сих пор не могут избрать муниципального руководителя в районе Строгино. Депутаты высказались за оставление в Уставе тайного голосования. Но, похоже, что к этому вопросу Борисова Н.Л. будет возвращаться на следующих заседаниях при утверждении окончательной редакции Устава. Она прекрасно помнит про счет 7:5, когда она в первом туре голосования не набрала необходимых двух третей голосов. Наверняка, до сих пор гадает, кто же голосовал не за неё.