«Рефлекс хомячка» - главная беда бюджета нашей страны.
До декабрьского «бюджетного цунами», по итогам января-ноября непроцентные расходы в целом были профинансированы на 81,7% годового уровня. Финансирование же отдельных статей колебалось от 23,8% (исследования в сфере ЖКХ), 25,3% (сбор, удаление отходов и очистка сточных вод) и 27,7% (топливно-энергетический комплекс) до 97,1% (кинематография), 97,8% (исследования на общегосударственные нужды) и даже 100,0% (благоустройство ЖКХ).
Бюджет России официально считается и формально является законом, но посмотрите: что же это за закон, исполнение которого для разных субъектов права может различаться более чем вчетверо! Чиновники сетуют на неспособность бюджетополучателей правильно оформить документы, однако за долгие годы этих сетований можно научить кого угодно чему угодно либо, на худой конец, заменить не поддающихся обучению. Если же таковых слишком много, значит, причина в излишней сложности документооборота, и тогда его можно было упростить, чтоб он перестал мешать стране.
Бездействие же создает ощущение обычного лицемерия и дежурных отговорок, маскирующих произвол Минфина, - а возможно, даже его отдельных чиновников.
Оздоровление руководства министерства, увы, не оздоровило его политику в этом направлении, и реальные приоритеты государства, обнажаемые динамикой бюджетного финансирования, по-прежнему вопиющим образом расходятся с официальными декларациями.
Правда, этот порок меркнет на фоне главной беды бюджета нашей страны - «рефлекса хомячка», стремления направить как можно больше средств не на развитие общества, а «в заначку». Неиспользуемые остатки средств бюджета выросли за год на 423 млрд рублей, превысив 6 трлн рублей (они были больше, но ударное декабрьское финансирование сократило их на 1,3 трлн). Более 3/4 этих неиспользуемых остатков (свыше 4,5 трлн рублей) образуют Резервный фонд и Фонд национального благосостояния, в основном выведенные из страны и потому открытые всем ветрам глобального кризиса.
Читать полностью