Эксклюзив: США переосмысливают шаги в отношении китайских тарифов после реакции Тайваня

[deda14]

Президент США Джо Байден выходит из борта номер один по прибытии на объединенную базу Чарльстон в Южной Каролине, США, 10 августа 2022 года. REUTERS/Joshua Roberts

WASHINGTON, Aug 10 (Reuters)Военные игры Китая вокруг Тайваня заставили чиновников администрации Байдена пересмотреть свои взгляды на то, следует ли отменить одни тарифы или потенциально навязать Пекину другие, отложив пока эти варианты, согласно источникам, знакомым с обсуждением.



Команда президента Джо Байдена в течение нескольких месяцев боролась с различными способами снижения стоимости пошлин, взимаемых с китайского импорта во время правления предшественника Дональда Трампа, поскольку она пытается сдержать стремительно растущую инфляцию.

Он рассмотрел комбинацию отмены некоторых тарифов, начала нового расследования «Раздел 301» потенциальных областей для дополнительных тарифов и расширения списка тарифных исключений, чтобы помочь американским компаниям, которые могут получать только определенные поставки из Китая.

Белый дом заявил, что Байден еще не принял решения по этому вопросу, и все варианты остаются на столе переговоров.

Тарифы делают китайский импорт более дорогим для американских компаний, что, в свою очередь, увеличивает стоимость продукции для потребителей. Снижение инфляции является главной целью Байдена, демократа, в преддверии ноябрьских промежуточных выборов, которые могут передать контроль над одной или обеими палатами Конгресса республиканцам.

Но реакция Пекина на визит спикера Палаты представителей США Нэнси Пелоси на прошлой неделе на Тайвань вызвала переоценку со стороны официальных лиц администрации, которые стремятся не делать ничего, что может быть расценено Китаем как эскалация, а также стараются не выглядеть отступающими перед лицом угрозы. агрессии коммунистической страны.

Китайские военные в течение нескольких дней участвовали в запусках баллистических ракет и имитировали атаки на самоуправляемый остров Тайвань, который Китай называет своим.

«Я думаю, что Тайвань изменил все», - сказал один источник, знакомый с последними событиями в этом процессе, подробности которых ранее не сообщались.

«Президент не принял решения до событий в Тайваньском проливе и до сих пор не принял решения, и точка. Ничего не отложено и не отложено, и все варианты остаются на столе переговоров», - заявил официальный представитель Белого дома Салони Шарма. «Единственный человек, который будет принимать решение, - это президент, и он сделает это, исходя из того, что в наших интересах».

На вопрос, почему решение принимается так долго, министр торговли Джина Раймондо сослалась на сложную геополитическую ситуацию.

«После визита спикера Пелоси на Тайвань это особенно сложно. Поэтому президент взвешивает свои варианты. Он очень осторожен. Он хочет убедиться, что мы не делаем ничего, что могло бы повредить американским рабочим и американским рабочим», - сказала она в интервью телеканалу Bloomberg.

СПИСОК ИСКЛЮЧЕНИЙ

Поскольку самые решительные меры в отношении снижения тарифов и повышения тарифов на данный момент в значительной степени отложены на второй план, основное внимание уделяется так называемому списку исключений.

Администрация Трампа утвердила исключения из тарифов для более чем 2200 категорий импорта, включая многие критически важные промышленные компоненты и химические вещества, но срок их действия истек, когда Байден вступил в должность в январе 2021 года. Торговый представитель США Кэтрин Тай восстановила только 352 из них. Отраслевые группы и более 140 американских законодателей призвали ее значительно увеличить число.

Следующие шаги администрации Байдена могут оказать существенное влияние на сотни миллиардов долларов торговли между двумя крупнейшими экономиками мира.

Отрасли промышленности США, от бытовой электроники и розничной торговли до автомобильной и аэрокосмической промышленности, требовали от Байдена отмены пошлин до 25%, поскольку они борются с растущими затратами и ограниченными поставками.

Тарифы были введены Трампом в 2018 и 2019 годах на тысячи товаров китайского импорта на сумму 370 миллиардов долларов, чтобы оказать давление на Китай в связи с подозрениями в краже американской интеллектуальной собственности.

Некоторые высокопоставленные чиновники администрации, в том числе министр финансов Джанет Йеллен, утверждали, что пошлины были наложены на «нестратегические» потребительские товары, которые излишне увеличили расходы для потребителей и предприятий, и их отмена может помочь снизить безудержную инфляцию. Тай утверждал, что тарифы были «значительным рычагом», который следует использовать, чтобы заставить Китай изменить свое поведение. читать далее 

МНОЖЕСТВО ФАКТОРОВ

Несколько факторов, помимо реакции Китая на Тайвань, усложнили обсуждение администрации.

По словам двух источников, поскольку официальные лица США рассматривали возможность избавления от некоторых тарифов, они добивались ответных откатов от Пекина и получили отказ.

Один из источников, заявивший, что односторонняя отмена некоторых тарифов США на китайский импорт была отложена, сказал, что это было сделано отчасти потому, что Китай не проявил никакой готовности предпринять ответные действия или выполнить свои обязательства по торговой сделке «Фаза 1». .

Представитель посольства Китая в Вашингтоне заявил, что экономические и торговые отношения между двумя странами столкнулись с «серьезными» проблемами.

«Визит (Пелоси) подорвал политическую основу китайско-американских отношений и неизбежно приведет к серьезному нарушению обменов и сотрудничества между двумя сторонами», - сказал Лю Пэньюй в электронном письме агентству Reuters.

Торговая сделка, заключенная в конце 2019 года с администрацией Трампа, требовала от Китая увеличения закупок американских сельскохозяйственных и промышленных товаров, энергии и услуг на 200 миллиардов долларов в 2020 и 2021 годах по сравнению с уровнем 2017 года. Китай не выполнил этих обязательств, которые включали двухлетнее увеличение импорта промышленных товаров США на 77,7 млрд долларов, включая самолеты, машины, транспортные средства и фармацевтические препараты.

Института международной экономики Петерсона оценкам , Китай фактически не купил ни одного из обещанных дополнительных товаров. Пекин обвинил в этом пандемию COVID-19, которая началась сразу после подписания соглашения в январе 2020 года.

Офис торгового представителя США сейчас находится в разгаре предусмотренного законом четырехлетнего пересмотра тарифов, введенных Трампом, на завершение которого может уйти еще несколько месяцев. Окончательные общественные комментарии о том, следует ли оставить их в силе, должны быть представлены до 23 августа.

Профсоюзные группы во главе с United Steelworkers призвали USTR сохранить тарифы на китайские товары, чтобы помочь «уравнять правила игры» для рабочих в Соединенных Штатах и ​​уменьшить зависимость США от китайских поставщиков.

По словам первого источника, Байден был обеспокоен отменой тарифов отчасти из-за труда, который является для него ключевым избирателем, и из-за того, что Китай не смог купить товары, которые он согласился закупить. Белый дом отказался назвать сроки, когда будет принято окончательное решение.

Reporting by Jeff Mason and David Lawder; editing by Heather Timmons and Grant McCool