Министр иностранных дел России Сергей Лавров великодушно высказался, принимая на этой неделе в Москве своего венгерского коллегу Петера Сийярто. Он пообещал, что Кремль «рассмотрит» просьбу Венгрии о значительном увеличении поставок газа после того, как правая рука Виктора Орбана заявил, что его стране не обойтись без дополнительных российских ресурсов, поскольку этой зимой Европе грозит мороз.
Трудно представить более унизительный сценарий для ЕС: государство-член умоляет режим Владимира Путина согреть свой народ после многих лет, когда блок высмеивал критику о своей энергетической зависимости от Москвы. Встреча была мечтой для России: один из самых верных признаков того, что европейское единство в отношении Украины рушится перед лицом экономического давления, и ранний намек на нормализацию дипломатических отношений с Западом, поскольку украинская война на Донбассе продолжается.
С мрачной неизбежностью санкции ЕС потерпели неудачу в отношении российского газа. Геркулесовы усилия блока в мае привели лишь к недоработанным санкциям в отношении российской нефти, которые освобождали от поставок по трубопроводам. С тех пор были серьезные опасения, что Путин перекроет газовые краны, оставив такие страны, как Германия, в холоде, поскольку европейские правительства предупреждают граждан, что им придется нести основную тяжесть кризиса, делая все возможное, чтобы сократить потребление энергии.
В этом контексте готовность Венгрии сделать первые шаги к нормализации отношений с Россией многим показалась малодушным предательством. Помимо увеличения поставок газа, Сийярто настаивал на ускоренном строительстве двух ядерных реакторов в Венгрии, которые строит российская государственная компания «Росатом».
Но можно также утверждать, что Будапешт просто честен там, где другие нет. Германия делает все возможное, чтобы получить больше газа из России по газопроводу «Северный поток-1», несмотря на предыдущие заявления канцлера Олафа Шольца о том, что «партнерство с путинской агрессивной империалистической Россией немыслимо». Венгрия выступает против санкций с начала войны, отчасти из-за своей уверенности в том, что энергетическая зависимость Европы от России сделает такого рода лицемерие неизбежным. На прошлой неделе Орбан заявил, что ЕС «выстрелил себе в легкие», пытаясь порезаться. от Москвы.
Задыхаясь, ЕС реагирует на кризис единственным известным ему способом - пытаясь сосредоточить больше власти в Брюсселе. В среду Урсула фон дер Ляйен предложила чрезвычайное законодательство, которое позволило бы Европейской комиссии обеспечить нормирование энергии во всем блоке с одобрения большинства государств-членов, минуя обычное право стран вето.
Предложение плохо оценило настроение. Пытаясь запастись газом на зиму, правительства озабочены обеспечением большего контроля над своими энергопоставками, а не передачей дополнительных полномочий Брюсселю. Вскоре это предложение было отклонено группой государств-членов, и теперь оно кажется мертвым.
Но опять же, Венгрия - исключение. Будапешт не просто отверг предложенные ЕС новые меры контроля за энергетикой: он пошел еще дальше, введя запрет на экспорт газа, начиная со следующего месяца. Для Орбана ответом на энергетический кризис является не меньший, а больший национализм: сопротивление стремлению соответствовать ЕС, который, по его мнению, одержим членовредительством, и сохранение способности Венгрии направлять свою собственную энергетическую политику.
Его отношение мало помогает Украине. Но критика позиции Венгрии должна учитывать назревающий экономический кризис в стране и отсутствие прагматизма ЕС, что, возможно, еще больше подтолкнуло Будапешт в объятия Путина.
Экономические перспективы страны вызывают особую тревогу, поскольку критики предполагают, что «орбаномика» терпит неудачу. Контроль над ценами на коммунальные услуги, защищающий потребителей от энергетической инфляции - флагманская политика правительства Фидес - стал неустойчивым, и в четверг в него были внесены поправки. Венгерский форинт упал до рекордно низкого уровня по отношению к евро, а в Будапеште вспыхнули протесты против планов отменить налоговые льготы для предпринимателей. Инфляция составляет 12,6% - не так сильно, как в других странах региона, но все же тревожно высока, и ожидается дальнейшее потрясение, поскольку ограничения на цены на коммунальные услуги будут сняты.
Орбан пообещал защитить венгров от последствий войны во время апрельских выборов, поэтому эти сгущающиеся экономические тучи делают его уязвимым. Возможно, они даже сделали его податливым в его ожесточенном противостоянии с Брюсселем из-за беспокойства о «верховенстве закона» в Венгрии. Но вместо того, чтобы протянуть оливковую ветвь, ЕС еще больше оттолкнул Венгрию с начала войны в Украине, вызвав новые полномочия по сокращению финансирования, продолжая при этом удерживать деньги на восстановление после пандемии, предназначенные для страны.
Подстрекаемый противниками Орбана в Брюсселе и Будапеште, которые выражают ярость при малейшем намеке на сближение с целью высвобождения средств, ЕС продолжает холодно относиться к Венгрии, даже когда страна впадает в серьезные экономические проблемы. Это может быть опасной упущенной возможностью, потому что, столкнувшись с отсутствием сочувствия со стороны Запада, Орбан явно не чувствует угрызений совести, обращаясь к своим друзьям на Востоке за помощью в предстоящие трудные времена.
Автор
William Nattrass - британский журналист и обозреватель текущих событий Вышеградской четверки из Праги.