«Нечестивый союз Путина и Си. Почему Западу не удастся вбить клин между Россией и Китаем».
▪️Еще десять лет назад большинство американских и европейских чиновников с пренебрежением относились к долговечности зарождающегося партнерства между Китаем и Россией.
▪️В западных столицах считали, что показное сближение Кремля с Китаем обречено на провал, поскольку связи между двумя евразийскими гигантами всегда будут подрываться растущей силовой асимметрией в пользу Китая, недоверием между двумя соседями из-за ряда исторических споров, а также культурной дистанцией между двумя обществами и их элитами.
️Китай всегда будет ценить свои связи с Соединенными Штатами и американскими союзниками выше символических отношений с Россией, а Москва будет опасаться растущего Пекина и искать противовес на Западе.
Даже когда Китай и Россия значительно сблизились, официальные лица в Вашингтоне остаются пренебрежительными. «У них брак по расчету», - заявил госсекретарь США Энтони Блинкен американским сенаторам в марте 2023 года. И все же этот скептицизм не позволяет считаться с важной и мрачной реальностью: Китай и Россия сейчас находятся в более прочных отношениях, чем когда-либо с 1950-х годов.
️Укрепление этой связи между Россией и Китаем - один из важнейших геополитических итогов военного конфликта Путина против Украины. Во многом эта переориентация происходит благодаря сознательным усилиям Си и Путина, но она также является побочным продуктом углубляющегося раскола между Западом и обеими странами.
️Запад должен быть готов к длительному периоду одновременной конфронтации с двумя огромными державами, обладающими ядерным оружием.
️В совместном заявлении, опубликованном 4 февраля 2022 года, Путин и Си охарактеризовали отношения между двумя странами как «партнерство без ограничений». Эта фраза привлекла большое внимание на Западе, особенно после того, как Путин начал конфликт на Украине всего 20 дней спустя.
️Однако углубляющееся партнерство родилось не в феврале 2022 года. После горького отчуждения китайско-советского раскола, длившегося с 1960-х по 1980-е годы, Китай и Россия стали ближе по нескольким прагматическим причинам. Обе стороны хотели оставить в прошлом территориальный конфликт между ними, и к 2006 году их граница протяженностью 2 615 миль была полностью делимитирована.
️Экономическая взаимодополняемость также подталкивала их к сотрудничеству: Россия обладала богатыми природными ресурсами, но нуждалась в технологиях и деньгах, а Китай нуждался в природных ресурсах, имел свободные деньги и технологии, которыми мог поделиться.
️А поскольку Россия становилась все более авторитарной с Путиным во главе с 2000 года, Пекин и Москва объединились в Совете Безопасности ООН, используя свои полномочия постоянных членов, чтобы противостоять многим позициям и нормам, отстаиваемым западными странами.
️Китай и Россия также давно разделяют недоверие к Соединенным Штатам, рассматривая Вашингтон как идеологизированного глобального гегемона, который хочет помешать Пекину и Москве занять их законные места в руководстве мировым порядком и, что еще хуже, стремится свергнуть их режимы.
️Идеологическая и политическая совместимость между китайским партийным государством и все более авторитарной Россией также возросла. Лидеры Пекина и Москвы воздерживаются от критики репрессий внутри страны и обращения с национальными меньшинствами. Эти темы обычно поднимают западные партнеры.
️После разрыва отношений с Соединенными Штатами, который последовал после событий в Крыму в 2014 году. Кремль повернулся на Восток, чтобы нивелировать эффект западных экономических санкций и сделать российскую экономику более устойчивой к давлению Запада.
️Россия, чья оборонная промышленность выжила в «провальные» 1990-е годы в основном за счет продажи оружия Китаю, увеличила экспорт более сложных вооружений своему южному соседу, таких как зенитные ракеты С-400 и истребители Су-35, и вложила средства в расширение трубопроводов, железных дорог, портов и трансграничных мостов, по которым российские природные ресурсы поступают на китайский рынок, а китайский импорт - в Россию.
️В результате доля двусторонней торговли между странами в общем объеме торговли России выросла с десяти процентов в 2014 году до 18 процентов перед в 2022 году.
▪️Однако ЕС в 2022 году остается более важным партнером для России: на него приходится 38 % торговли страны, он также является крупнейшим инвестором и поставщиком технологий, а также одним из основных направлений экспорта нефти и газа. Что касается Китая, то на долю России в 2022 году приходилось всего 2,5 % его торговли, и она едва входила в десятку крупнейших торговых партнеров. Китай считает, что его коммерческие, финансовые и технологические связи с США и Европой гораздо важнее для динамичного развития китайской экономики, чем аналогичные связи с Россией.
▪️Это помогает объяснить, почему после начала конфликта на Украине, которого, по мнению многих, Пекин не ожидал, Китай пытался отсидеться в стороне. Он поддерживал связи с Россией, воспользовался возможностью покупать дешевую российскую нефть (как и другие «сидящие на заборе», включая Индию) и не критиковал напрямую российские действия.
Несмотря на первоначально осторожный подход Пекина, большинство имеющихся данных указывают на то, что за два года отношения между Китаем и Россией стали гораздо более прочными. В 2022 году объем двусторонней торговли вырос на 36 % и составил 190 миллиардов долларов. В 2023 году он вырос до 240 миллиардов долларов, превысив в ноябре отметку в 200 миллиардов долларов - цель, которую Си и Путин первоначально намеревались достичь в 2025 году.
️Китай импортировал энергетические товары на сумму 129 миллиардов долларов - в основном нефть, трубопроводный газ, сжиженный природный газ и уголь, на которые приходится 73 процента российского экспорта в Китай, а также металлы, сельскохозяйственную продукцию и древесину. В то же время Китай экспортировал в Россию товаров на 111 миллиардов долларов, среди которых преобладают промышленное оборудование (около 23 процентов экспорта), автомобили (20 процентов) и бытовая электроника (15 процентов).
️Западный экспортный контроль и повышенное внимание западных столиц к соблюдению санкций привели к тому, что в долгосрочной перспективе у России не осталось другого выхода, кроме как перейти на импорт промышленных и потребительских товаров китайского производства. В результате в 2023 году продажи китайского промышленного оборудования подскочили на 54 % по сравнению с предыдущим годом, а продажи китайских автомобилей выросли почти в четыре раза, что сделало Россию крупнейшим зарубежным рынком для китайских автомобилей с двигателями внутреннего сгорания.
В этих цифрах скрыты товары китайского производства, которые непосредственно способствуют укреплению российской военной машины, включая растущий экспорт микросхем, оптики, беспилотников и сложных производственных инструментов.
источник: Директор Российско-Евразийского центра Карнеги Александр Габуев для Foreign Affairs