Начав с доверия. Утверждены критерии эффективности работы губернаторов
Президент Российской Федерации Владимир Путин утвердил список показателей для оценки эффективности работы глав регионов. Соответствующий Указ опубликован на официальном портале правовой информации. Утвержденный список включает в себя 20 пунктов, первым из которых является доверие населения к власти. Глава государства поручил профильным ведомствам в течение месяца разработать и представить на утверждение методику расчета уровня этого доверия.
Пока этот показатель предлагалось определять путем оценки общественного мнения о достижении в регионе целей национального развития, отмечает информационное агентство ТАСС, однако методика не была сформулирована. Согласно указаниям президента, доклад по вопросу об уровне доверия будет предоставляться главе государства ведомствами ежегодно до 1 марта.
Прочие показатели, по которым будут делать вывод о качественной работе главы региона, включает в себя: численность населения региона, ожидаемую продолжительность жизни, уровень бедности населения и долю граждан, которые на регулярной основе занимаются физкультурой и спортом. Для оценки эффективности работы губернаторов будут учитывать и уровень образования в регионе, и эффективность выявления, поддержки развития талантов детей и молодежи, и тот факт, созданы ли на подотчетной территории условия для воспитания гармонично развитой и социально ответственной личности.
Учитывать будут и количество волонтеров, работающих в регионе (о важности волонтерского движения и о том, что волонтеры, по сути, ставятся партнерами государства, Путин говорил еще в 2017 году и продолжает подчеркивать значимость этого явления и его дальнейшего развития), и популярность у населения культурных мероприятий, которые проводят на территории региона.
В зачет пойдут еще качество городской среды, объем жилищного строительства, количество семей, улучшивших жилищные условия, а также состояние дорожной сети региона и качество окружающей среды.
В число показателей эффективности работы губернаторов включены также темпы роста среднемесячной зарплаты, среднедушевого дохода и объема инвестиций в основной капитал. В перечень критериев вошли данные о численности занятых в малом и среднем бизнесе и о так называемой «цифровой зрелости» органов власти.
Методику расчета этих критериев на период до 2030 года правительству России и профильным комиссиям Госсовета поручено утвердить в течение двух месяцев.
Критерии оценки деятельности губернаторов за несколько лет менялись не раз. Так, в 2017 году был утвержден перечень, включающий в себя 24 пункта (и первым пунктом в нем значилась ожидаемая продолжительность жизни населения, указывало информационное агентство РБК), а в 2018 году президент зафиксировал перечень из 15 критериев. Как отмечала газета «Коммерсантъ», тогда Кремль стал интересоваться в первую очередь уровнем доверия к президенту и высшим должностным лицам субъектов Федерации.
В 2019 году критерии оценки снова изменились, но количество их осталось прежним. Тогдашний перечень во многом напоминал нынешний, но в нем не было пунктов про: волонтеров; граждан, систематически занимающихся спортом; воспитание гармоничной и социально ответственной личности; про реакцию на культурные мероприятия и про «цифровую зрелость».
А вообще о необходимости еще раз обновить критерии оценки эффективности работы губернаторов и сформулировать конкретные показатели по достижению национальных целей развития на следующие три года президент заговорил на совместном заседании Госсовета и Совета по стратегическому развитию 23 декабря 2020 года. Тогда же, как писала газета «Известия», он предложил принять единый национальный план по развитию России за основу и поручил учесть в нем итоги 2020 года, чтобы зафиксировать изменения, произошедшие в результате пандемии в стране и мире.
Результаты работы по реализации целей развития Путин предлагал рассматривать в конце 2021 года.