Догоняющий Курган. Выход из бедности или риск иждивенчества
Правительство Российской Федерации утвердило программу «догоняющего» развития Курганской области. Этот первый в своем роде документ был одобрен во время поездки премьер-министра Михаила Мишустина в регион 25 февраля. Программа предусматривает выделение региону 5 миллиардов рублей до 2024 года. Такую же сумму получат после разработки соответствующих программ другие отстающие в развитии регионы. Они также смогут рассчитывать на получение из бюджета еще 5 миллиардов, если программы будут реализованы эффективно, пишет газета «Коммерантъ».
На итоговом совещании 25 февраля в Кургане Мишустин отметил, что главными задачами региона являются повышение доходов населения и развитие экономики. Эти задачи, фактически, назвал главными для всей страны в своем послании Федеральному собранию 15 января президент России Владимир Путин. Информационное агентство «Курган.ру», сообщившее о словах Мишустина, также обратило внимание читателей на то, что в добавление к 5 миллиардам рублей Курганская область получит еще 200 миллионов - прицельно на капитальный ремонт Курганской больницы скорой медицинской помощи. Это решение премьер-министр огласил, когда побывал в больнице и пришел к выводу, что там «нормально работать и лечить людей невозможно».
Напомним, группа регионов с самым низкими показателями среднедушевого дохода жителей и объема инвестиций в основной капитал при самых высоких показателях безработицы была определена еще правительством Дмитрия Медведева в марте 2019 года. Вся эта десятка -Адыгея, Тыва, Чувашия, Калмыкия, Карелия, Марий Эл, Алтай, Алтайский край, Псковская и Курганская области - не имеет богатой сырьевой базы и нуждается в значительных финансовых вливаниях для оживления экономики. Была поставлена цель создать программы, которые позволят вывести эти регионы из зоны бедности. Как сообщило информационное агентство РБК, индивидуальные программы развития еще 9 регионов должны быть разработаны и представлены правительству в ближайшее время
Что касается Курганской области, то ее губернатор в ноябре 2019 года докладывал главе правительства о возможных опорных точках программы развития региона. Он предлагал нацелиться на развитие экономики области, создав в ней особую экономическую зону и индустриальные парки, а также развивая транспортную и инженерную инфраструктуру и социальную сферу, писала газета «Коммерсантъ». Как отметило курганское сетевое издание «45.ru», на совещании 25 февраля министр финансов Антон Силуанов, который теперь выступает в роли куратора Курганской области, поставил задачу к 2024 году вдвое снизить долю населения с доходами ниже прожиточного минимума, создать примерно 10 тысяч рабочих мест и сократить на 10% число безработных. Он также рассказал о планах достичь увеличения капиталовложений на душу населения с 29,2 тысячи рублей до 51,3 тысячи рублей.
Как рассказал интернет-изданию Znak.com один из участников закрытой встречи, состоявшейся в Кургане после совещания под руководством Мишустина 25 февраля, глава правительства призвал актив области - и чиновников, и бизнесменов - сплотиться вокруг губернатора, поскольку тот много делает для развития региона. Источник издания сказал, что все промышленники региона согласны с этим утверждением, и добавил, что бизнес воспринял заявление Мишустина как сигнал о поддержке и доверии власти курганскому губернатору.
Сам же губернатор области Вадим Шумков рассказал работе с Мишустиным в рамках рабочей поездки того в Курган на своей странице в социальной сети Instagram. Помимо информации о выделении 5 миллиардов рублей на развитие региона и 200 миллионов рублей на ремонт и оснащение больницы, Шумков указал, что обсуждалось строительство новых медицинских объектов в Кургане и способ решения кадровых проблем, а также рассматривались планы комплексной застройки и развития Заозерного району Кургана.
Шумков сравнил программу развития области с удочкой из пословицы про помощь голодному. Он полагает, что программа позволит преодолеть стагнацию в регионе, и обещает выполнить ее показатели. «Цели очень амбициозны, более того, они понятны людям. Это не абстрактные показатели, а конкретные вещи, которые касаются каждой семьи региона области, - увеличение доходов, сокращение безработицы, сокращение бедности. Со своей стороны даем обязательство работать и благодарим правительство РФ за поддержку Курганской области», - приводит информационное агентство ТАСС слова губернатора.
Из 5 миллиардов рублей, которые достанутся области, 3,2 миллиарда будет направлено Агентству технологического развития региона. Это структура будет предоставлять субсидии на оплату первоначального взноса при лизинге оборудования, на займы для реализации технологических инвестиционных проектов. Ожидается, что в результате таких мер будет привлечено 27 миллиардов рублей инвестиций. Другими важными направлениями развития в программе было названо создание семи индустриальных парков в регионе (на это выделяется 880 миллионов рублей) и проектирование и строительство транспортной и инженерной инфраструктуры (на это направят 500 миллионов рублей).
Однако к самой идее прицельной поддержке депрессивных регионов не все относятся однозначно. В беседе с журналистами «Московской газеты» генеральный директор фонда «Прикладная политология» Сергей Смирнов, например, высказал мнение, что заявление о финансовой помощи проблемной десятке регионов вызывают двойственные ощущения: есть основания задаваться вопросом, не приведет ли подобный вид помощи к стимуляции иждивенчества среди субъектов Федерации. Опрошенные изданием эксперты также отметили, что необходимо жестко контролировать расходование выделенных средств.
В настоящее время по уровню доходов населения Курганской область занимает семьдесят первое место из 85. 19% ее жителей проживают за чертой бедности.
Ну, как-то так.
Все материалы блога с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.
Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс"